Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2010 г. N 89
"О некоторых вопросах организации долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности)"
27 декабря 2010 г., 16 августа 2014 г., 30 января 2021 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности).
2. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам, Федеральной антимонопольной службой и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом":
а) в 3-месячный срок разработать и утвердить:
порядок определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - конкурентный отбор мощности), включающий в том числе порядок определения прогнозируемого объема потребления электрической энергии в Единой энергетической системе России в целом и в зонах (группах зон) свободного перетока электрической энергии (мощности);
порядок определения плановых коэффициентов резервирования мощности в зонах (группах зон) свободного перетока электрической энергии (мощности);
абзац четвертый утратил силу;
См. текст абзаца четвертого
б) в 6-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о порядке и критериях отбора инвестиционных проектов строительства генерирующих объектов атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций), проводимого более чем за 5 лет до планируемого ввода в эксплуатацию таких объектов, в целях заключения договоров купли-продажи (поставки) мощности вводимых в эксплуатацию новых атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций).
3. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и Федеральной антимонопольной службой до 1 августа 2010 г. утвердить порядок определения коэффициентов, применяемых в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода при невыполнении (частичном невыполнении) поставщиками требований в части готовности генерирующего оборудования к выработке электрической энергии для определения системным оператором объемов мощности, фактически поставленной на оптовый рынок.
4. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом":
а) до 1 июля 2012 г. представить в Правительство Российской Федерации доклад об анализе результатов участия атомных станций и гидроэлектростанций на оптовом рынке электрической энергии (мощности) в 2011 и 2012 годах в части компенсации затрат на обеспечение их безопасной эксплуатации и инвестиционных затрат, необходимых для финансирования строительства (реконструкции, модернизации) генерирующих и других объектов атомной энергетики и гидроэлектростанций;
б) до 1 января 2016 г. представить в Правительство Российской Федерации доклад об анализе условий участия поставщиков электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) в части компенсации их постоянных затрат, а также порядок установления предельного размера цены на мощность при конкурентном отборе мощности на 2021 год и последующие годы.
5. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по перечню генерирующих объектов, с использованием которых будет осуществляться поставка мощности по договорам о предоставлении мощности.
6. Федеральной службе по тарифам по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в 3-месячный срок разработать и утвердить:
а) порядок определения размера денежных средств, необходимых для финансирования строительства (реконструкции, модернизации) генерирующих объектов атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций) и определения соответствующей составляющей цены на мощность, поставляемую в 2011 и 2012 годах на оптовый рынок электрической энергии (мощности) с использованием указанных генерирующих объектов;
б) порядок определения цены на мощность вводимых в эксплуатацию новых атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций);
в) порядок определения цен на мощность и электрическую энергию, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме;
г) порядок определения цены на мощность генерирующих объектов участников оптового рынка электрической энергии (мощности), которые до истечения установленного Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода срока приема заявок для участия в конкурентном отборе мощности на 2011 год не воспользуются правом заключения договоров о предоставлении мощности;
д) порядок определения цены на мощность генерирующих объектов участников оптового рынка электрической энергии (мощности), которые заключили договоры о предоставлении мощности, но не ввели в эксплуатацию хотя бы один из указанных в договоре генерирующих объектов в течение более чем 12 календарных месяцев по окончании срока, установленного в договоре;
е) методические указания по определению размера денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации атомных станций и гидроэлектростанций.
7. Федеральной службе по тарифам совместно с Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации:
а) в 6-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам, связанным с доведением тарифов на тепловую энергию до экономически обоснованного уровня, а также с исключением влияния средств на компенсацию затрат на производство тепловой энергии, не полученных поставщиками от продажи тепловой энергии, на цену на электрическую энергию и мощность в период до доведения указанных тарифов до экономически обоснованного уровня;
б) в 3-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о порядке учета денежных средств, полученных генерирующими компаниями оптового рынка электрической энергии (мощности) (за исключением оптовой генерирующей компании, которая создана в результате реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России" и в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций) в результате первичного размещения ими акций или размещения акций дополнительных выпусков в соответствии с решениями, принятыми органами управления Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России", при установлении цены на мощность генерирующих объектов генерирующих компаний оптового рынка электрической энергии (мощности), не заключивших договоры о предоставлении мощности либо не начавших поставку мощности в сроки и в порядке, которые установлены договорами о предоставлении мощности.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
24 февраля 2010 г.
N 89
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности)
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2010 г. N 89)
27 декабря 2010 г., 30 января 2021 г.
1. Утратил силу.
См. текст пункта 1
2. Утратил силу с 31 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 января 2021 г. N 86
3. Признать утратившими силу подпункт 32 (в части пункта 39), подпункт 51 (в части пунктов 86.4 - 86.7 и 86.20) и абзац второй подпункта 66 пункта 1 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам организации конкурентной торговли генерирующей мощностью на оптовом рынке электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2008 г. N 476 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 27, ст. 3285).
В целях обеспечения в ЕЭС России достаточного объема генерирующей мощности на оптовом рынке будет проводиться долгосрочный конкурентный отбор мощности.
Определены порядок и критерии такого отбора.
Первый конкурентный отбор ценовых заявок на продажу мощности пройдет до 1 октября 2010 г. Начало поставки мощности - 1 января 2011 г. До 1 июня 2011 г. состоятся отборы по поставкам с 1 января в течение 2012-2015 гг. включительно.
Начиная с 2011 г. конкурентные отборы будут проводиться ежегодно, до 1 декабря текущего года. При этом фактическая поставка мощности сможет начаться только через 4 года после отбора. При наличии оснований (необходимость дополнительных объемов мощности, задержка ввода в эксплуатацию отобранной мощности и др.) могут проводиться корректировочные отборы.
Отборы проводит системный оператор.
По результатам отбора заключаются договоры купли-продажи (поставки) мощности. Установлены их существенные условия.
Станция, не прошедшая отбор, будет учитываться как генерация, работающая в вынужденных режимах, и тарифицироваться ФСТ России.
Предусмотрены особенности продажи мощности в отношении генерирующих объектов, строительство и ввод в эксплуатацию которых предусмотрен договорами о предоставлении мощности, заключаемыми ОГК и ТГК. В случае невыполнения этих договоров ОГК и ТГК будут нести ответственность в размере до 25% от стоимости инвестиционной программы за каждый объект строительства. Период поставки мощности - 10 лет.
По договорам купли-продажи мощности новых АЭС и ГЭС период поставки составляет 20 лет. По такому договору возможна просрочка до 1 года, не ведущая к применению штрафных санкций.
Цена продаваемой по результатам конкурентного отбора мощности ежегодно индексируется.
Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2010 г. N 89 "О некоторых вопросах организации долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности)"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. N 15 ст. 1803, в "Российской бизнес-газете" от 27 апреля 2010 г. N 14, от 4 мая 2010 г. N 15, от 11 мая 2010 г. N 16
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 30 января 2021 г. N 86
Изменения вступают в силу с 31 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2014 г. N 820
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1172
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления