Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 апреля 2010 г. N 03-07-07/18 О применении НДС в отношении работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, капитальному ремонту, а также оказанию коммунальных услуг

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 27 апреля 2010 г. N 03-07-07/18

В связи с Вашим обращением, поступившим от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, о применении норм Федерального закона от 28 ноября 2009 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вступивших в силу с 1 января 2010 года, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" принят в целях совершенствования применения налога на добавленную стоимость в отношении работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, капитальному ремонту, а также оказанию коммунальных услуг.

Так, в соответствии с подпунктами 29 и 30 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в редакции указанного Федерального закона от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождаются коммунальные услуги, оказываемые управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, в случае приобретения коммунальных услуг у организаций коммунального комплекса; работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляемые указанными налогоплательщиками, при условии приобретения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме у организаций и индивидуальных предпринимателей, непосредственно выполняющих (оказывающих) данные работы (услуги). Кроме того, в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость не включаются денежные средства, полученные указанными налогоплательщиками на формирование резерва на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 170 Кодекса при приобретении товаров (работ, услуг), используемых для операций по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг), освобождаемых от налогообложения налогом на добавленную стоимость, суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении этих товаров (работ, услуг), к вычету не принимаются, а учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг). В связи с этим суммы налога на добавленную стоимость по коммунальным услугам, работам (услугам) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предъявленные управляющим компаниям, товариществам собственников жилья и другим вышеназванным налогоплательщикам, поставщиками этих работ (услуг), включаются управляющими компаниями, товариществами собственников жилья и другими вышеназванными налогоплательщиками в стоимость коммунальных услуг, работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и вычету не подлежат.

Таким образом, от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождается предоставление управляющими компаниями, товариществами собственников жилья и другими вышеназванными налогоплательщиками коммунальных услуг, работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих работ (услуг), в том числе с учетом налога на добавленную стоимость, у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций, а также у организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих (оказывающих) работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное мнение, содержащееся в Вашем обращении, о том, что управляющие компании, товарищества собственников жилья и другие вышеназванные налогоплательщики фактически не освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость, по нашему мнению, не обосновано.

Что касается Вашего предложения об освобождении от налога на добавленную стоимость коммунальных услуг, работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, реализуемых организациями коммунального комплекса, поставщиками электрической энергии и газоснабжающими организациями, а также организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими (оказывающими) работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, то принятие Вашего предложения лишит данных налогоплательщиков права на возмещение налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам (работам, услугам) и поэтому не приведет к снижению цен на такие работы (услуги), а только сократит доходы федерального бюджета. В связи с этим указанное предложение не поддерживается.

Заместитель директора Департамента

Н.А. Комова