Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 11 мая 2010 г. N 03-04-06/9-94
См. также письма Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 20 августа 2010 г. N 03-04-05/7-478 и от 2 декабря 2010 г. N 03-04-05/9-696
Вопрос: В силу п. 1 ст. 231 Налогового кодекса РФ излишне удержанные налоговым агентом из дохода налогоплательщика суммы налога подлежат возврату налоговым агентом по представлении налогоплательщиком соответствующего заявления.
На основании п. 3 ст. 220 Налогового кодекса РФ имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, может быть предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к работодателю (налоговому агенту) при условии подтверждения права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет налоговым органом.
Однако ст. 231 Налогового кодекса РФ особый порядок зачета или возврата налоговым агентом сумм излишне удержанного НДФЛ не установлен.
На основании вышеизложенного просим разъяснить порядок применения и реализации п. 3 ст. 220 и п. 1 ст. 231 Налогового кодекса РФ и за счет каких средств налоговый агент должен возвращать налогоплательщику, подтвердившему право на имущественный налоговый вычет, излишне удержанные суммы НДФЛ.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 21.10.2009 N 102-6164 ОАО по вопросу возврата излишне удержанных налоговым агентом сумм налога на доходы физических лиц и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
Согласно пункту 3 статьи 220 Кодекса имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 данной статьи, может быть предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к работодателю при условии подтверждения налоговым органом права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 210 Кодекса имущественный налоговый вычет предоставляется путем уменьшения доходов, подлежащих налогообложению по ставке 13 процентов, на сумму предоставляемого вычета.
В случае, если после представления налогоплательщиком работодателю заявления о получении имущественного налогового вычета и соответствующего подтверждения, выданного налоговым органом, работодатель - налоговый агент неправомерно удержал налог без учета данного имущественного налогового вычета, сумма излишне удержанного после получения заявления налога подлежит возврату налогоплательщику в соответствии со статьей 231 Кодекса.
Возврат налогоплательщику сумм излишне удержанного налога на доходы физических лиц производится за счет уменьшения предстоящих платежей налогоплательщика по данному налогу, подлежащих удержанию налоговым агентом.
Исходя из положений статьи 78 Кодекса, возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы налога может быть также произведен налогоплательщику налоговым агентом на основании заявления физического лица, поданного налоговому агенту, и налоговому агенту налоговым органом на основании соответствующего заявления налогового агента о возврате, поданного в налоговый орган.
Суммы налога, удержанные налоговым агентом в установленном порядке до получения им обращения налогоплательщика о предоставлении имущественного налогового вычета и соответствующего подтверждения налогового органа, не являются "излишне удержанными" и, соответственно, под действие статьи 231 Кодекса не подпадают.
В случае, если по итогам налогового периода сумма дохода налогоплательщика, полученного у налогового агента, оказалась меньше суммы имущественного налогового вычета, определенной в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода.
Заместитель директора Департамента |
С.В. Разгулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Имущественный вычет по НДФЛ может быть предоставлен плательщику до окончания налогового периода на основании заявления, поданного работодателю. Также необходимо подтверждение права на вычет.
Если после того, как представлены заявление и подтверждение, налоговый агент неправомерно удержал налог без учета вычета, то излишне уплаченные суммы должны быть возвращены.
Возврат производится за счет уменьшения предстоящих платежей, удерживаемых налоговым агентом.
Заявление о возврате может подать физлицо (налоговому агенту) или сам налоговый агент (в налоговый орган).
Если по итогам налогового периода сумма дохода, полученного у налогового агента, оказалась меньше вычета, то последний можно получить, подав декларацию в налоговый орган.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 мая 2010 г. N 03-04-06/9-94
Текст письма опубликован в приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 25 мая 2010 г. N 20