В целях реализации Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1941; N 27, ст. 3126; N 45, ст. 5141; 2009, N 29, ст. 3601; ст. 3610; ст. 3618, N 52 (ч. I), ст. 6450, ст. 6455) приказываю:
1. Внести в Форму представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27 - 31 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", утвержденную приказом ФАС России от 17.04.2008 N 129 (зарегистрирован в Минюсте России 04.05.2008, регистрационный N 11614), следующие изменения:
1) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. При слиянии коммерческих организаций:
- указать цель слияния коммерческих организаций;
- приложить проект устава вновь создаваемого общества, проект договора о слиянии с указанием (при слиянии акционерных обществ) порядка конвертации акций каждого общества, участвующего в слиянии, в акции создаваемого общества и соотношения (коэффициента) конвертации акций таких обществ, проект передаточного акта (при подаче уведомления - утвержденный устав созданного общества, договор о слиянии, передаточный акт).";
2) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. При присоединении коммерческой организации к иной коммерческой организации:
- указать цель присоединения коммерческих организаций;
- приложить план присоединения с указанием планируемых изменений в деятельности юридического лица после присоединения, проект договора о присоединении с указанием (при присоединении акционерного общества) порядка конвертации акций присоединяемого общества в акции общества, к которому осуществляется присоединение, и соотношения (коэффициента) конвертации акций таких обществ (при подаче уведомления - договор о присоединении), проект решения общего собрания акционеров (участников) каждого общества о реорганизации в форме присоединения, проект передаточного акта (при подаче уведомления - передаточный акт, а также свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица).";
3) подпункт 2 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2. сведения об организации, акциями (долями) и (или) имуществом которой оплачивается уставный капитал создаваемой коммерческой организации:
- наименование юридического лица и место его нахождения;
- фамилия, имя, отчество, номер телефона, факса руководителя;
- номер свидетельства о регистрации (перерегистрации), ИНН, сведения о налоговом органе, в котором организация состоит на учете;
- процентное соотношение голосующих акций (долей), имущества, которые вносятся в уставный капитал создаваемой коммерческой организации к голосующим акциям (долям), имуществу соответственно, организации акциями (долями) и (или) имуществом которой оплачивается уставный капитал создаваемой коммерческой организации;
- объем прав в отношении голосующих акций (долей) и (или) имущества учредителя, которые получит (получила - для уведомлений) создаваемая (созданная) коммерческая организация.
Приложить проект учредительного договора, проект устава, проект решения о создании коммерческой организации, проект договоров, соглашений.";
4) подпункт "б" пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
"б) доли - копия нотариального удостоверения сделки (договор), направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, либо в случаях, не требующих нотариального удостоверения, копия свидетельства о внесении изменений в государственный реестр юридических лиц на основании правоустанавливающих документов (в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 785; 2009, N 1, ст. 20).".
5) дополнить пунктами 3.7 и 3.8 следующего содержания:
"3.7. Указать перечень коммерческих организаций, которые распоряжаются на любом основании более чем пятью процентами акций (долей) заявителя, в том числе:
- наименование юридического лица и адрес его местонахождения, ИНН, основной вид деятельности, процент акций;
- в каком качестве выступает юридическое лицо (акционер; номинальный держатель акций; уполномоченный представитель акционера или номинального держателя акций, зарегистрированного в реестре акционеров; залогодержатель; дольщик; вкладчик и т.п.);
- количество голосов, приходящихся на акции (доли), которыми распоряжается юридическое лицо, в том числе в процентах от общего числа голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал заявителя.
3.8. Указать сведения о лицах, в интересах которых осуществляется владение более чем пятью процентами акций (долей) заявителя их номинальными держателями, в том числе о таких лицах, зарегистрированных в государстве, которое предоставляет льготный налоговый режим и (или) законодательством которого не предусматриваются раскрытие и предоставление информации о юридическом лице (оффшорные зоны), в том числе:
- наименование юридического лица, адрес его местонахождения, основной вид деятельности, Ф.И.О. руководителя;
- Ф.И.О. физического лица и данные документа, удостоверяющего его личность, место работы, должность, место жительства, гражданство, ИНН.";
6) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2. Если приобретаются акции (доли), имущество и (или) активы финансовой организации и (или) права в отношении нее, представить:
- финансово-экономическую и иную отчетность лица, акции (доли), имущество и (или) активы которого и (или) права в отношении которого приобретаются, направляемую данным лицом в Центральный банк Российской Федерации и в осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг федеральные органы исполнительной власти.".
2. Примечания к Форме представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27 - 31 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случае, указанном в пункте 5.2, представляются копии следующей финансово-экономической и иной отчетности, направляемой финансовой организацией в Центральный банк Российской Федерации и в осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг федеральные органы исполнительной власти:
1) форма 0409101 "Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации", утвержденная Указанием Банка России от 12.11.2009 N 2332-У "О перечне, форме и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации (зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2009, регистрационный N 15615);
2) форма 0409102 "Отчет о прибылях и убытках кредитной организации", утвержденная Указанием Банка России от 12.11.2009 N 2332-У "О перечне, форме и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации;
3) форма 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)", утвержденная Указанием Банка России от 12.11.2009 N 2332-У "О перечне, форме и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации;
4) форма N 1-страховщик "Бухгалтерский баланс страховой организации", утвержденная приказом Минфина России от 08.12.2003 N 113н (зарегистрирован в Минюсте России 20.01.2004, регистрационный N 5434);
5) форма N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь - ________ 20___ года", утвержденная приказом Минфина России от 20.03.2009 N 28н (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается - письмо Минюста России от 05.05.2009 N 01/4403-ДК);
6) форма N 1-брокер "Сведения о страховой брокерской деятельности за ____ год", утвержденная приказом Минфина России от 11.05.2006 N 76н (зарегистрирован в Минюсте России 20.06.2006, регистрационный N 7943);
7) форма 1100 "Квартальный отчет профессионального участника рынка ценных бумаг", утвержденная постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг и Министерства финансов Российской Федерации 11.12.2001 N 33/109н (зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2001, регистрационный N 3125);
8) форма 3100 "Ежемесячный отчет организатора торговли на рынке ценных бумаг", утвержденная постановлением Федеральной комиссии по рынку ценнных бумаг и Министерства финансов Российской Федерации 11.12.2001 N 33/109н;
9) форма 1 "Отчет о формировании средств пенсионных накоплений", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 482 "Об утверждении форм отчетности негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3419);
10) форма 5 "Отчет о застрахованных лицах и правопреемниках застрахованных лиц", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 482 "Об утверждении форм отчетности негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию";
11) форма НПФ-Ф "Отчет о финансовой деятельности", утвержденная приказом ФСФР России от 30.08.2007 N 07-92/пз-н "Об утверждении положения о годовом отчете и квартальной отчетности негосударственного пенсионного фонда и инструкции по их заполнению" (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2007, регистрационный N 10535).
Отчетность представляется по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства или уведомления. При непредставлении указывается причина.".
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель |
И.Ю. Артемьев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2010 г.
Регистрационный N 17430
Согласно Закону о защите конкуренции некоторые сделки и действия совершаются только с предварительного согласия ФАС России. Для этого подается ходатайство. Кроме того, Службу нужно уведомлять об определенных сделках и действиях.
Одновременно с ходатайством или уведомлением направляется ряд документов и сведений.
Внесены изменения в форму, по которой в ФАС России представляются эти сведения.
Теперь в проекте договора о слиянии или присоединении АО указываются также порядок и соотношение (коэффициент) конвертации акций обществ.
Необходимо приводить перечень коммерческих организаций, которые распоряжаются более чем 5% акций (долей) заявителя. Нужно сообщить о лицах, в чьих интересах номинальные держатели владеют данным количеством акций (долей) заявителя. Это касается и лиц, зарегистрированных в стране, где предоставляется льготный налоговый режим и (или) не требуется раскрывать информацию о юридическом лице (оффшорные зоны).
Если приобретаются акции (доли), имущество и (или) активы финансовой организации и (или) права в отношении нее, представляется финансово-экономическая и иная отчетность последней. Речь идет об отчетности, направляемой данной организацией в ЦБР и в федеральные органы по регулированию на рынке финансовых услуг.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 20 апреля 2010 г. N 189 "О внесении изменений в приказ ФАС России от 17.04.2008 N 129"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2010 г.
Регистрационный N 17430
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 21 июня 2010 г. N 25