Протокол между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь о реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь (г. Липецк, от 23 апреля 2010 г.)

Протокол
между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь о реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь
(г. Липецк, от 23 апреля 2010 г.)

Федеральная таможенная служба (ФТС России) и Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами,

в целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь, от 29 июня 2007 года (далее - Соглашение),

признавая необходимость унификации порядка выдачи разрешений на таможенный транзит, своевременного обмена информацией в целях упрощения таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь, предотвращения нарушений таможенных законодательств государств Сторон,

руководствуясь положениями Соглашения, Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года, Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о единстве управления таможенными службами от 21 февраля 1995 года,

согласились о нижеследующем:

Совершено в г. Липецке 23 апреля 2010 года, в двух экземплярах, каждый на русском языке.

Технология
обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации
(утв. Федеральной таможенной службой и ГТК Республики Беларусь 23 апреля 2010 г.)

I. Общие положения

1. Настоящая Технология обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации (далее - Технология) разработана на основании Протокола между Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь и Федеральной таможенной службой (ФТС России) о реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации от 29 июня 2007 года (далее - Соглашение).

2. Технология определяет порядок и регламент информационного взаимодействия в электронном виде таможенных органов Республики Беларусь и таможенных органов Российской Федерации через Минскую центральную таможню (МЦТ) и Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России (ГНИВЦ ФТС России) при контроле за транзитом товаров и транспортных средств, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации.

3. В Технологии использованы следующие понятия:

а) Единая автоматизированная информационная система Таможенного комитета Союзного государства (ЕАИС ТКСГ) - автоматизированная система, предназначенная для унификации и интеграции процессов информационной поддержки деятельности таможенных органов Республики Беларусь и таможенных органов Российской Федерации.

б) Технические условия информационного взаимодействия между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации (далее - Технические условия) - документ, определяющий условия и способы реализации электронного обмена данными между компонентами ЕАИС ТКСГ, территориально размещаемыми в ФТС России и ГТК Республики Беларусь в целях осуществления контроля за транзитом товаров, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации.

в) Компоненты ЕАИС ТКСГ - компоненты и программные средства основных подсистем ЕАИС ТКСГ.

г) Специализированные автоматизированные системы - автоматизированные информационные системы, используемые таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации, и предназначенные для информационной поддержки процедур таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых под таможенным контролем.

4. В информационном взаимодействии в рамках настоящей Технологии участвуют таможенные органы Республики Беларусь и таможенные органы Российской Федерации, осуществляющие таможенное оформление и контроль за таможенным транзитом и доставкой товаров, МЦТ и ГНИВЦ ФТС России.

5. Информационное взаимодействие между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь в рамках настоящей Технологии осуществляется в соответствии с Техническими условиями.

II. Информация, подлежащая обмену при контроле за транзитом товаров и транспортных средств, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации

6. В рамках настоящей Технологии обмену подлежит следующая информация:

- уведомления о направлении товаров;

- уведомления о поступлении товаров;

- реестры уведомлений о поступлении товаров в таможенные органы Российской Федерации и таможенные органы Республики Беларусь;

- сведения о регистрации в пунктах приема уведомлений книжек МДП при ввозе товаров на территорию Российской Федерации;

- уведомления о принятии обеспечения уплаты таможенных платежей;

- уведомления о возникновении таможенной задолженности;

- уведомления о перечислении денежных средств между бюджетами сторон при возникновении таможенной задолженности;

- сообщения об ошибках в информации, выше перечисленной, и сообщения, корректирующие эти ошибки, сообщения об аннулировании ранее поданных сообщений;

- запросы и ответы на запросы;

- дополнительная информация по согласованию сторон.

7. Структура подлежащей обмену информации, ее формат и правила идентификации определяются Техническими условиями с учетом того, что в части сведений о товарах, содержащихся в электронном уведомлении о направлении товаров, обязательно должны указываться сведения о наименовании и коде каждого товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков, весе (объеме) каждого товара, общем весе (объеме) всех перевозимых товаров, фактурной стоимости каждого товара, общей фактурной стоимости всех перевозимых товаров, коде валюты.

8. Состав, форматы и порядок обмена нормативно-справочной информацией, необходимой для контроля за транзитом товаров и транспортных средств, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации, устанавливаются Техническими условиями.

III. Регламент обмена информацией

9. Обмен информацией, указанной в пункте 6 Технологии, за исключением уведомлений о перечислении денежных средств, неформализованных запросов и ответов на них, производится через МЦТ и ГНИВЦ ФТС России в автоматическом режиме по мере поступления информации не реже одного раза в 2 (два) часа при наличии информации.

9.1. Уполномоченные должностные лица таможенных органов Республики Беларусь и Российской Федерации осуществляют передачу:

- уведомлений о направлении товаров - не позднее 6 часов с момента выдачи разрешения на транзит;

- уведомлений о поступлении товаров - не позднее 24 часов с момента завершения транзита;

- уведомлений о принятии обеспечения уплаты таможенных платежей - не позднее 24 часов с момента оформления документов, подтверждающих его принятие.

9.2. В случаях неполучения уведомлений о поступлении товаров от таможенного органа Российской Федерации в течение установленного срока со дня доставки товаров должностные лица таможенных органов Республики Беларусь формируют запросы о подтверждении доставки товаров в электронном виде. Дополнительно допускается направление этих запросов на бумажных носителях. Электронные запросы передаются в пакете сообщений.

Запросы направляются:

- по истечении 5 (пяти) дней со дня установленного срока доставки товаров (при перевозках товаров автомобильным транспортом);

- по истечении 2 (двух) рабочих дней со дня установленного срока доставки товаров при отсутствии информации о регистрации в ППУ, расположенных на белорусско-российской границе (при перевозках товаров по процедуре МДП);

- по истечении 10 (десяти) дней со дня установленного срока доставки товаров (при перевозках товаров железнодорожным транспортом).

9.3. В случаях неполучения уведомлений о поступлении товаров от таможенного органа Республики Беларусь в течение установленного срока со дня доставки товаров должностные лица таможенных органов Российской Федерации формируют запросы о подтверждении доставки товаров в электронном виде. Дополнительно допускается направление этих запросов на бумажных носителях. Электронные запросы передаются в пакете сообщений.

Запросы направляются:

- по истечении 2 (двух) дней со дня установленного срока доставки товаров (при перевозках товаров автомобильным транспортом);

- по истечении 10 (десяти) дней со дня установленного срока доставки товаров (при перевозках товаров железнодорожным транспортом).

9.4. Ответы на запросы на бумажном носителе и в электронном виде направляются не позднее 3 (трех) рабочих дней после получения запроса. Ответы в электронном виде передаются в пакете сообщений.

10. Таможенные органы Российской Федерации, в регионе деятельности которых расположены пункты принятия уведомлений (ППУ) на российско-белорусской границе, обеспечивают передачу в таможенные органы Республики Беларусь через ГНИВЦ ФТС России и МЦТ электронной информации о регистрации в ППУ книжек МДП при ввозе товаров на территорию Российской Федерации не позднее 24 часов с момента регистрации книжки МДП.

11. ГНИВЦ ФТС России (МЦТ) проводят форматно-логический контроль получаемых сообщений в соответствии с правилами форматно-логического контроля, определяемыми Техническими условиями. Сообщения, не прошедшие форматно-логический контроль, возвращаются в МЦТ (ГНИВЦ ФТС России) для технической корректировки.

12. Таможенные органы Республики Беларусь (Российской Федерации) обеспечивают проведение корректировки сообщений в соответствии с национальными законодательствами.

13. МЦТ (ГНИВЦ ФТС России) обеспечивают передачу откорректированных сообщений в соответствии с настоящей технологией и техническими условиями. Максимальный срок для получения ГНИВЦ ФТС России (МЦТ) откорректированных сообщений составляет 5 рабочих дней.

IV. Обеспечение безопасности информации

14. Информационное взаимодействие в рамках Технологии осуществляется с соблюдением требований к обеспечению информационной безопасности, установленных нормативными правовыми актами ГТК Республики Беларусь и ФТС России.

15. Для обеспечения юридической значимости информации, подлежащей обмену в соответствии с настоящей Технологией, каждое электронное сообщение заверяется электронной цифровой подписью по мере готовности ГТК Республики Беларусь и ФТС России.

V. Особенности действий должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь и Российской Федерации при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров

16. Таможенные органы Республики Беларусь и таможенные органы Российской Федерации взаимно используют электронные сообщения при выдаче разрешения на транзит и при завершении транзита товаров.

17. Стороны обеспечивают идентификацию передаваемой информации. Правила идентификации информации определяются Техническими условиями.

VI. Заключительные положения

18. Для контроля полноты и достоверности информационных баз данных, формируемых в рамках информационного обмена, устанавливаемого настоящей Технологией, МЦТ и ГНИВЦ ФТС России с участием структурных подразделений ГТК Республики Беларусь и ФТС России проводят не реже одного раза в год сверки баз данных, в порядке определенном Техническими условиями.

19. Внесение изменений и дополнений в Технологию осуществляется по согласованию между ГТК Республики Беларусь и ФТС России с внесением соответствующих изменений и дополнений в Технические условия.

Руководитель ФТС России

А.Ю. Бельянинов

Председатель ГТК Республики Беларусь

А.Ф. Шпилевский