Наименование изменено с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
Постановление Правительства РФ от 17 июня 2010 г. N 454
"О дополнительных требованиях и ограничениях на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и максимальных долях в совокупном инвестиционном портфеле отдельных классов активов"
26 августа 2013 г., 4 апреля, 26 декабря 2014 г., 17 марта, 11, 22 апреля 2015 г., 28 декабря 2017 г., 29 марта 2019 г., 13 октября 2020 г., 24 марта, 30 ноября 2022 г., 15 мая 2023 г.
В соответствии со статьями 16 и 27 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить следующие дополнительные ограничения на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, переданных федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в доверительное управление управляющим компаниям:
Подпункт "а" изменен с 1 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 24 марта 2022 г. N 446
а) накопления для жилищного обеспечения военнослужащих могут быть размещены в ценные бумаги, указанные в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 16 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", срок погашения которых не наступил, при соблюдении одного из следующих условий:
ценные бумаги включены в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одной из российских бирж, то есть в котировальный список биржи, для включения в который в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены максимальные требования;
ценные бумаги включены в котировальный список хотя бы одной из российских бирж и выпуску облигаций (за исключением субординированных облигаций кредитных организаций и облигаций, выплаты (часть выплат) по которым установлены в виде формулы с переменными (за исключением процентных ставок и уровня инфляции) и (или) зависят от изменения стоимости активов или исполнения обязательств третьими лицами) присвоен рейтинг долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте (далее - рейтинг), а в случае его отсутствия эмитенту облигаций либо поручителю (гаранту) по таким облигациям присвоен рейтинг не ниже "ruBB+" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА" (далее - агентство "Эксперт РА") либо "BB+(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) (далее - агентство АКРА);
Подпункт "б" изменен с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
б) накопления для жилищного обеспечения военнослужащих могут быть размещены в ценные бумаги, указанные в пункте 4 части 1 статьи 16 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", при соблюдении одного из следующих условий:
акции включены в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одной из российских бирж;
акции включены в список для расчета индекса МосБиржи;
Подпункт "в" изменен с 1 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 24 марта 2022 г. N 446
в) накопления для жилищного обеспечения военнослужащих могут быть размещены в ценные бумаги, указанные в пункте 5 части 1 статьи 16 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", срок погашения которых не наступил, если они соответствуют следующим критериям:
ипотечные сертификаты участия включены в котировальный список хотя бы одной из российских бирж;
эмитенту (выпуску) ипотечных ценных бумаг присвоен рейтинг не ниже "ruА-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации агентством "Эксперт РА" либо "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации агентством АКРА, или исполнение обязательств перед держателями облигаций с ипотечным покрытием по выплате номинальной стоимости облигаций либо номинальной стоимости облигаций и частично или полностью купонного дохода по ним обеспечено солидарным поручительством юридического лица, которому присвоен рейтинг не ниже "ruА-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации агентством "Эксперт РА" либо "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации агентством АКРА, или исполнение обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций либо по выплате номинальной стоимости облигаций и частично или полностью купонного дохода по ним обеспечено поручительством единого института развития в жилищной сфере в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 2 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
в состав ипотечного покрытия ипотечных ценных бумаг, выпущенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, не входят объекты незавершенного строительства;
Подпункт "г" изменен с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
г) накопления для жилищного обеспечения военнослужащих могут быть размещены в ценные бумаги, указанные в пункте 6 части 1 статьи 16 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", при соблюдении следующих условий:
управляющая компания, осуществляющая инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в инвестиционные паи паевого инвестиционного фонда, не является аффилированным лицом управляющей компании указанного фонда;
стоимость чистых активов паевого инвестиционного фонда на момент приобретения составляет:
не менее 20 млн. рублей, если паевой инвестиционный фонд является открытым или биржевым паевым инвестиционным фондом;
не менее 35 млн. рублей, если паевой инвестиционный фонд является интервальным паевым инвестиционным фондом;
не менее 30 млн. рублей, если паевой инвестиционный фонд является закрытым паевым инвестиционным фондом;
правилами доверительного управления закрытых паевых инвестиционных фондов предусматривается выплата дохода от доверительного управления не реже одного раза в год;
инвестиционная декларация закрытого паевого инвестиционного фонда предусматривает инвестиции в:
закладные, залогодателями по которым являются участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
права (требования) по договорам об ипотеке, залогодателями (заемщиками) по которым являются участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
жилое недвижимое имущество, включенное в состав имущества фонда в результате обращения взыскания на предмет залога, собственником которого является участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
государственные ценные бумаги Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
депозиты в рублях в кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным пунктами 2 3 - 2 7 настоящего постановления;
денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным пунктами 2 3 - 2 6 настоящего постановления;
Подпункт "д" изменен с 10 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 ноября 2022 г. N 2193
д) сделки, связанные с инвестированием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в ценные бумаги, совершаются на организованных торгах на условиях поставки против платежа и на основе заявок на покупку и заявок на продажу ценных бумаг по наилучшим из указанных в них ценам при условии, что заявки адресованы всем участникам торгов и информация, позволяющая идентифицировать подавших заявки участников торгов, не раскрывается в ходе торгов другим участникам, за исключением следующих сделок:
сделки, связанные с инвестированием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в государственные ценные бумаги Российской Федерации в ходе их размещения, которые совершаются на организованных торгах на условиях поставки против платежа и при условии обращения государственных ценных бумаг Российской Федерации того же выпуска на рынке ценных бумаг;
сделки, связанные с инвестированием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в государственные ценные бумаги Российской Федерации, специально выпущенные для размещения средств институциональных инвесторов, которые совершаются в порядке, определенном условиями эмиссии и обращения указанных ценных бумаг;
сделки, связанные с выкупом акций обществом по требованию его акционеров в порядке, который предусмотрен Федеральным законом "Об акционерных обществах";
сделки по продаже ценных бумаг в случае принятия добровольного или обязательного предложения об их приобретении, адресованного всем владельцам этих ценных бумаг, в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах";
сделки по отчуждению ценных бумаг, не допущенных к организованным торгам, в связи с несоответствием указанных ценных бумаг требованиям Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" и настоящего постановления;
предъявление облигаций к досрочному погашению в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральными законами и (или) решением о выпуске облигаций (условиями эмиссии и обращения государственных и муниципальных облигаций);
абзац утратил силу с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
сделки по приобретению депозитных сертификатов, а также по отчуждению и погашению депозитных сертификатов;
сделки, связанные с инвестированием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в закладные, залогодателями по которым являются участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
сделки по приобретению инвестиционных паев при формировании паевых инвестиционных фондов, сделки по приобретению инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов при их дополнительном выпуске (в случае, если правилами паевого инвестиционного фонда предусмотрена выдача дополнительных инвестиционных паев), сделки по погашению инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, сделки по обмену инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов по заявкам соответственно на приобретение, погашение либо обмен инвестиционных паев, поданным управляющей компании паевого инвестиционного фонда;
сделки с третьими лицами по приобретению или отчуждению инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов при условии исполнения обязательств управляющей компанией, осуществляющей инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, после исполнения обязательств контрагентом по такой сделке;
сделки, связанные с инвестированием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в ценные бумаги в ходе их размещения, если такие сделки совершаются на организованных торгах на условиях поставки против платежа;
сделки по отчуждению облигаций российских эмитентов, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации и государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, при приобретении облигаций их эмитентом, если законодательством Российской Федерации, документами, удостоверяющими права, закрепленные ценными бумагами, или решением эмитента о приобретении облигаций определена цена приобретения облигаций или порядок ее определения, а также срок оплаты приобретаемых облигаций;
сделки по отчуждению облигаций российских эмитентов, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации и государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, при приобретении облигаций юридическим лицом на основании безотзывной публичной оферты, если в указанной оферте определена цена приобретения облигаций или порядок ее определения, а также срок оплаты приобретаемых облигаций;
Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 739 в подпункт "е" внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
е) сделки, связанные с инвестированием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в облигации внешних облигационных займов Российской Федерации, могут совершаться без соблюдения требований, предусмотренных подпунктом "д" настоящего пункта, при соблюдении следующих условий:
расчеты по сделкам осуществляются через расчетно-клиринговые центры;
расчеты по сделкам осуществляются на условиях поставки против платежа или предоплаты (предпоставки) со стороны контрагента;
цена сделки:
по покупке облигаций не выше их последней рыночной цены, определенной в порядке, установленном пунктом 7 части 2 статьи 20 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", к моменту совершения сделки более чем на 1,5 процента;
по продаже облигаций не ниже их последней рыночной цены, определенной в порядке, установленном пунктом 7 части 2 статьи 20 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", к моменту совершения сделки более чем на 1,5 процента;
Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2014 г. N 264 пункт 1 дополнен подпунктом "ж"
ж) сделки с ценными бумагами могут совершаться с центральным контрагентом без соблюдения требований абзаца первого подпункта "д" настоящего пункта в случаях и порядке, которые предусмотрены частью 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 7-ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности".
2. Установить, что максимальная доля отдельных классов активов в совокупном инвестиционном портфеле, сформированном за счет накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, составляет:
а) 60 процентов совокупного инвестиционного портфеля - для облигаций российских эмитентов, а также российских депозитарных расписок на облигации, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации;
б) 30 процентов совокупного инвестиционного портфеля - для акций российских и иностранных эмитентов, а также российских депозитарных расписок на акции;
в) 10 процентов совокупного инвестиционного портфеля - для инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов.
Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2014 г. N 264 постановление дополнено пунктом 2 1
2 1. Установить следующие дополнительные ограничения на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в депозитные сертификаты, выпущенные кредитными организациями Российской Федерации в валюте Российской Федерации:
Подпункт "а" изменен с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
а) кредитная организация является банком с универсальной лицензией;
Подпункт "б" изменен с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
б) наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 25 млрд. рублей (рассчитываемом по методике Центрального банка Российской Федерации) по состоянию на последнюю отчетную дату;
в) срок деятельности кредитной организации с даты ее регистрации не менее 15 лет;
г) наличие у кредитной организации аудиторского заключения, в котором выражено немодифицированное мнение о достоверности ее последней годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
д) неприменение к кредитной организации в течение последних 2 лет принудительных мер воздействия за нарушение установленных Центральным банком Российской Федерации обязательных нормативов деятельности банков;
е) отсутствие у кредитной организации в течение последних 2 лет просроченных денежных обязательств по операциям с Центральным банком Российской Федерации, в том числе по кредитам Центрального банка Российской Федерации и процентам по ним;
ж) размер процентной ставки по депозитному сертификату (на дату заключения договора банковского вклада) в процентах годовых не менее размера доходности к погашению по выпуску государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинированных в валюте Российской Федерации, с датой погашения, ближайшей к дате окончания срока обращения депозитного сертификата. В случае если в дату, ближайшую к дате окончания срока обращения депозитного сертификата, погашается несколько выпусков государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинированных в валюте Российской Федерации, размер процентной ставки по депозитному сертификату не может быть менее размера максимальной доходности к погашению по одному из указанных выпусков государственных ценных бумаг, погашаемых в эту дату;
з) наличие в депозитном сертификате условия, в соответствии с которым в случае досрочного предъявления депозитного сертификата к оплате в связи с тем, что кредитная организация перестала удовлетворять требованиям, предусмотренным настоящим постановлением, кредитная организация по требованию управляющей компании возвращает ей сумму вклада, удостоверенного депозитным сертификатом, и проценты по нему, начисленные исходя из процентной ставки, определенной в депозитном сертификате;
и) наличие письменного согласия кредитной организации на предоставление информации о соблюдении этой кредитной организацией ограничений, установленных настоящим постановлением;
к) отсутствие запрета Центрального банка Российской Федерации в отношении кредитной организации на осуществление отдельных банковских операций и (или) отсутствие установленных Центральным банком Российской Федерации ограничений на величину процентной ставки, которую кредитная организация определяет в договорах банковского вклада;
Подпункт "л" изменен с 16 июня 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2017 г. N 1683
л) неприменение в отношении кредитной организации мер по предупреждению банкротства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случая реализации в отношении кредитной организации плана участия Центрального банка Российской Федерации в осуществлении мер по предупреждению банкротства данной кредитной организации, утвержденного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Советом директоров Центрального банка Российской Федерации, при выполнении условий пункта 2 2 настоящего постановления;
м) проверка кредитных организаций на соответствие требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "е", "к" и "л" пункта 2 1, осуществляется путем сопоставления информации о кредитной организации с соответствующей информацией о кредитных организациях, формируемой и размещаемой Центральным банком Российской Федерации на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
Подпункт "н" изменен с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
н) максимальная доля в совокупном инвестиционном портфеле депозитных сертификатов, выпущенных одной кредитной организацией Российской Федерации в валюте Российской Федерации, не должна превышать 5 процентов размера собственных средств (капитала) указанной кредитной организации (рассчитываемого по методике Центрального банка Российской Федерации) по состоянию на последнюю отчетную дату;
Пункт 2 1 дополнен подпунктом "о" с 16 июня 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2017 г. N 1683
о) раскрытие кредитной организацией, а также всеми кредитными организациями, входящими в одну с ней банковскую группу, информации о своей деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", а также представление кредитной организацией в Центральный банк Российской Федерации отчетности и информации в соответствии со статьей 43 указанного Федерального закона для последующего раскрытия Центральным банком Российской Федерации на своем статьей 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Постановление дополнено пунктом 2 2 с 16 июня 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2017 г. N 1683
2 2. В течение срока реализации плана участия Центрального банка Российской Федерации в осуществлении мер по предупреждению банкротства кредитной организации, утвержденного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Советом директоров Центрального банка Российской Федерации, выпущенные указанной кредитной организацией депозитные сертификаты, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения военнослужащих по состоянию на дату принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности такой кредитной организации, могут удерживаться без учета дополнительных ограничений, предусмотренных пунктом 2 1 настоящего постановления, а также выпущенные данной кредитной организацией депозитные сертификаты могут приобретаться без учета указанных дополнительных ограничений при соблюдении следующих условий:
сумма накоплений, инвестированных в удерживаемые депозитные сертификаты и инвестируемых в течение указанного срока в депозитные сертификаты, в совокупности не превышает сумму накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, инвестированную в депозитные сертификаты по состоянию на дату принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности указанной кредитной организации;
на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена информация о гарантировании Центральным банком Российской Федерации непрерывности деятельности такой кредитной организации.
Постановление дополнено пунктом 2 3 с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
2 3. Накопления для жилищного обеспечения военнослужащих могут быть размещены в активы, указанные в пунктах 7 - 9 части 1 статьи 16 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", если кредитные организации соответствуют следующим дополнительным требованиям:
а) кредитная организация является банком с универсальной лицензией;
б) наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 25 млрд. рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату;
Подпункт "в" изменен с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2023 г. N 751
в) соответствие кредитной организации одному из следующих требований:
наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 100 млрд. рублей и нахождение под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации (кредитная организация включена в перечень кредитных организаций, размещаемый Центральным банком Российской Федерации на своем частью 3 статьи 2 Федерального закона "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
одновременное наличие у кредитной организации не менее 2 кредитных рейтингов не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), или не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА", или не ниже уровня "А-.ru" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства общество с ограниченной ответственностью "Национальные Кредитные Рейтинги", или не ниже уровня "А-|ru|" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства общество с ограниченной ответственностью "Национальное Рейтинговое Агентство";
г) отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским вкладам (депозитам), ранее размещенным в ней управляющей компанией за счет средств накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих;
д) наличие в договоре, на основании которого накопления для жилищного обеспечения военнослужащих размещаются в депозиты, условия, в соответствии с которым в случае досрочного расторжения управляющей компанией указанного договора в связи с тем, что кредитная организация перестала удовлетворять требованиям, предусмотренным настоящим постановлением, кредитная организация по требованию управляющей компании возвращает ей сумму депозита и проценты по нему, начисленные исходя из процентной ставки, определенной договором;
е) наличие письменного согласия кредитной организации на предоставление информации о соблюдении этой кредитной организацией ограничений, установленных настоящим постановлением;
ж) раскрытие кредитной организацией, а также всеми кредитными организациями, входящими в одну с ней банковскую группу, информации о своей деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", а также представление кредитной организацией в Центральный банк Российской Федерации отчетности и информации в соответствии со статьей 43 указанного Федерального закона для последующего раскрытия Центральным банком Российской Федерации на своем статьей 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Постановление дополнено пунктом 2 4 с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
2 4. Накопления для жилищного обеспечения военнослужащих могут быть размещены в активы, указанные в пунктах 7 - 9 части 1 статьи 16 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным пунктом 2 3 настоящего постановления, за исключением требований, установленных подпунктом "в" пункта 2 3 настоящего постановления, если в отношении кредитных организаций или в отношении лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находятся кредитные организации, по состоянию на 1 января 2015 г. действуют меры ограничительного характера, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, и кредитные организации определены отдельным решением Правительства Российской Федерации.
Постановление дополнено пунктом 2 5 с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
2 5. Накопления для жилищного обеспечения военнослужащих не могут быть размещены в активы, указанные в пунктах 7 - 9 части 1 статьи 16 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным пунктом 2 3 настоящего постановления, в случае применения кредитной организацией ограничений по осуществлению банковских операций в отношении отдельных отраслей, отдельных предприятий (организаций) в связи с применением к Российской Федерации мер ограничительного характера, введенных иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, или наличия рисков (угроз) применения кредитной организацией таких ограничений. Указанные кредитные организации определяются отдельным решением Правительства Российской Федерации.
Постановление дополнено пунктом 2 6 с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
2 6. Накопления для жилищного обеспечения военнослужащих могут быть размещены в активы, указанные в пунктах 7 - 9 части 1 статьи 16 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным пунктом 2 3 настоящего постановления, за исключением требований, установленных подпунктом "в" пункта 2 3 настоящего постановления, если кредитные организации отнесены к категории уполномоченных банков в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе" и кредитные организации определены отдельным решением Правительства Российской Федерации.
Постановление дополнено пунктом 2 7 с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
2 7. В течение срока реализации плана участия Центрального банка Российской Федерации в осуществлении мер по предупреждению банкротства кредитной организации, утвержденного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Советом директоров Центрального банка Российской Федерации, накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, инвестированные в депозиты по состоянию на дату принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности указанной кредитной организации, могут находиться в такой кредитной организации без учета дополнительных ограничений, установленных пунктом 2 3 настоящего постановления, а также накопления для жилищного обеспечения военнослужащих могут инвестироваться в депозиты в данной кредитной организации без учета указанных дополнительных ограничений при соблюдении следующих условий:
совокупный объем средств, находящихся на депозитах и инвестируемых в течение указанного срока в депозиты, не превышает объем накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, инвестированных в депозиты по состоянию на дату принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности указанной кредитной организации;
на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена информация о гарантировании Центральным банком Российской Федерации непрерывности деятельности такой кредитной организации.
3. Доли активов в совокупном инвестиционном портфеле управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих, определяются в процентах его стоимости (в рублях), рассчитанной исходя из суммы средств на счетах и депозитах в кредитных организациях и рыночной стоимости ценных бумаг, составляющих совокупный инвестиционный портфель.
Рыночная стоимость ценных бумаг, составляющих совокупный инвестиционный портфель управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих, рассчитывается в соответствии с подпунктом 7 части 2 статьи 20 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
Пункт 3 1 изменен с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
3 1. В случае если приобретенные ценные бумаги, указанные в пунктах 2 - 5 части 1 статьи 16 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", перестали удовлетворять условиям пункта 1 настоящего постановления, такие ценные бумаги могут удерживаться до продажи или погашения.
Пункт 3 2 изменен с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
3 2. Организация контроля за соблюдением требований, предусмотренных статьей 23 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", а также пунктами 2 3 - 2 7 настоящего постановления, осуществляется управляющими компаниями, размещающими накопления для жилищного обеспечения военнослужащих на банковских счетах и (или) вкладах в кредитных организациях, путем установления соответствия кредитных организаций указанным требованиям.
Постановление дополнено пунктом 3 3 с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
3 3. Управляющие компании, размещающие накопления для жилищного обеспечения военнослужащих на банковских счетах и (или) вкладах в рублях в кредитных организациях, не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда кредитная организация перестала соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 23 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", а также пунктами 2 3 - 2 7 настоящего постановления, уведомляют в письменной форме указанную кредитную организацию об одностороннем отказе от заключенных с ней договоров и принимают меры к истребованию денежных средств, размещенных на банковских счетах и (или) вкладах в указанной кредитной организации.
Постановление дополнено пунктом 3 4 с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
3 4. Специализированный депозитарий, заключивший договор об оказании услуг с федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих:
а) осуществляет контроль за соблюдением управляющими компаниями требований, предусмотренных пунктами 2 3 - 2 7 настоящего постановления, при заключении управляющими компаниями соответствующих договоров банковского счета и (или) вклада;
б) осуществляет проверку соответствия кредитной организации, в которой управляющей компанией размещены накопления для жилищного обеспечения военнослужащих на банковских счетах и (или) вкладах, требованиям, установленным пунктами 2 3 - 2 7 настоящего постановления;
в) осуществляет контроль за сроком и полнотой возврата денежных средств управляющим компаниям из кредитных организаций.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2005 г. N 278 "О дополнительных ограничениях на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и максимальных долях в совокупном инвестиционном портфеле отдельных классов активов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 19, ст. 1818).
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
17 июня 2010 г.
N 454
В рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих накопления передаются в доверительное управление управляющим компаниям. Установлены допограничения на инвестирование данных сумм.
В частности, определен круг ценных бумаг, в которые они могут быть размещены. Это ипотечные ценные бумаги, акции российских и иностранных эмитентов, облигации российских эмитентов (помимо ценных госбумаг), российские депозитарные расписки, ценные госбумаги субъектов Российской Федерации. Все они должны входить в котировальный список хотя бы одной фондовой биржи, в который не могут быть включены ценные бумаги, впервые размещаемые путем открытой подписки или впервые предлагаемые к публичному обращению. К ипотечным ценным бумагам, облигациям российских эмитентов и ценным госбумагам субъектов Российской Федерации также предъявляются некоторые дополнительные требования.
Кроме того, накопления могут быть размещены в инвестиционные паи ПИФов при условии, что они не ограничены в обороте, а также при соблюдении ряда ограничений. Так, инвестирующая компания не должна являться аффилированным лицом управляющей компании указанного фонда, стоимость чистых активов последнего на момент приобретения не должна быть менее определенной суммы. Для открытых ПИФов это 20 млн руб., интервальных - 35 млн руб., закрытых - 300 млн руб.
Установлена максимальная доля отдельных классов активов в совокупном инвестпортфеле, сформированном за счет накоплений. Для облигаций российских эмитентов, а также российских депозитарных расписок на облигации (за исключением ценных госбумаг Российской Федерации) она равна 60%, для акций российских и иностранных эмитентов, а также российских депозитарных расписок на акции - 30%, для инвестпаев закрытых ПИФов - 10%.
Доли определяются в процентах от цены портфеля (в рублях). Она рассчитывается исходя из рыночной стоимости составляющих его ценных бумаг и суммы средств на счетах и депозитах в кредитных организациях.
Постановление Правительства РФ 2005 г., ранее устанавливавшее допограничения и максимальные доли, признано утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 17 июня 2010 г. N 454 "О дополнительных требованиях и ограничениях на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и максимальных долях в совокупном инвестиционном портфеле отдельных классов активов"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июня 2010 г. N 26 ст. 3354
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2023 г. N 751
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2193
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2022 г. N 446
Изменения вступают в силу с 25 марта 2022 г. и действуют до 1 июля 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 13 октября 2020 г. N 1679
Изменения вступают в силу с 24 октября 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 367
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2017 г. N 1683
Изменения вступают в силу c 16 июня 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2015 г. N 384
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2015 г. N 348
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 17 марта 2015 г. N 233
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1496
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2014 г.
Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2014 г. N 264
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 739
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.