1.1. Настоящие правила регламентируют санитарные условия и эксплуатации земледельческих полей орошения (ЗПО) - мелиоративных систем, которые следует рассматривать как сооружения естественной биологической доочистки сточных вод с использованием последних для увлажнения и удобрения земельных угодий. Устройство ЗПО предусматривается СНиП 2.06.03-85 "Мелиоративные системы и сооружения. Нормы проектирования".
Настоящие Санитарные правила не распространяются на мелиоративные системы с использованием жидкого навоза и сточных вод животноводческих комплексов и ферм.
1.2. Возможность устройства ЗПО определяется организациями министерства сельского хозяйства совместно с учреждениями министерства мелиорации и водного хозяйства по согласованию с местными органами:
санитарно-эпидемиологической службы,
ветеринарного надзора,
по регулированию использования и охране вод,
территориальной гидрогеологической службы.
2. Требования к территории ЗПО
2.1. Земельные участки для ЗПО выбираются с учетом рельефа местности, типа почвы, водного режима, состава возделываемых культур, уровня стояния грунтовых вод и необходимости соблюдения размеров санитарно-защитных зон.
2.2. При проектировании ЗПО учитывается перспектива развития ближайших населенных мест, промышленных объектов, возможность увеличения объема сточных вод, режим их поступления как по сезонам года, так и в течение суток, с тем, чтобы обеспечить рациональное использование всего объема сточных вод без сброса за пределы орошаемой территории.
2.3. Не допускается устройство ЗПО:
а) на территории I и II поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения;
б) на территории вклинивания водоносных горизонтов, а также трещиноватых пород и карстов, не перекрытых водоупорным слоем;
в) в пределах округа санитарной охраны курортов;
г) при глубине залегания грунтовых вод от поверхности земли менее 1,25 м на песчаных и супесчаных почвах и менее 1,0 м на суглинистых и глинистых почвах.
Строительство ЗПО может быть допущено и на торфяниках, а также при более высоком стоянии грунтовых вод на указанных почвах, при услов# и устройства дренажа и организации централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения для населенных пунктов, находящихся в зоне влияния ЗПО. При этом местоположение водоисточника должно быть выбрано с учетом возможности организации зоны санитарной охраны и соблюдения режима в пределах ее поясов в соответствии с "Положением о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения" N 2640-82.
Дренажные воды могут быть сброшены в водоем при соблюдении требований "Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами" N 1166-74.
Для сбора дренажных вод с последующим использованием их на орошение необходимо предусматривать устройство прудов-накопителей.
2.4. Между населенными пунктами и территорией ЗПО устанавливается санитарно-защитная зона, ширина которой находится в зависимости от способа полива и должна быть не менее:
при внутрипочвенном орошении - 100 м;
при поверхностном поливе - 200 м;
при дождевании:
а) короткоструйными, вниз направленными аппаратами - 300 м;
б) среднеструйными - 500 м;
в) дальнеструйными - 750 м.
Санитарно-защитная зона до магистральных дорог должна составлять не менее 100 м, включая полосу отчуждения.
По границам орошаемых полей со стороны населенных пунктов должно быть предусмотрено устройство санитарно-защитных лесополос шириной не менее 15 м, а вдоль магистральных дорог - 10 м.
3. Требования к методам подготовки сточных вод для орошения
3.1. На ЗПО могут быть использованы хозяйственно-бытовые, производственные и смешанные сточные воды после соответствующей их подготовки на сооружениях механической и биологической очистки.
3.2. Запрещается использование на ЗПО сточных вод отдельно стоящих предприятий по обработке сырья животного происхождения, мясокомбинатов, лечебно-профилактических учреждений, биофабрик (по производству вакцин и сывороток).
3.3. Производственные сточные воды, в случае необходимости, должны подвергаться предварительной очистке на специальных сооружениях, исходя из характера производства, количества и состава образующихся сточных вод.
3.4. При количестве сточных вод до 1000 , а в III и IV климатических районах страны* до 50000 , и отсутствии сооружений искусственной биологической очистки допускается подготовка сточных вод на сооружениях механической очистки и в биологических прудах или в системе прудов-накопителей.
3.5. Проектирование, устройство и эксплуатация биологических прудов должны осуществляться в соответствии с главой СНиП "Канализация. Наружные сети сооружения" и "Рекомендациями по устройству биологических оксидационных контактных стабилизационных (БОКС) прудов в СССР для небольших населенных пунктов" Минводхоза СССР (N 13-4-04-04/17 от 09.01.81 г.), согласованных с ГСЭУ Минздрава СССР (N 121-12/701-14 от 24.05.79 г.).
Продолжительность нахождения сточных вод в биологических прудах для каждого климатического района определяется соответствующими лабораторными исследованиями. В разных климатических районах в зависимости от сезона года (весна, лето, осень) эти сроки колеблются от 5 до 14 дней. В зимний период сточные воды направляются в пруд-накопитель.
3.6. При наличии в системе подготовки сточных вод биологических прудов должны проводиться мероприятия, направленные на предупреждение размножения кровососущих насекомых. При этом берега и дно прудов должны уплотняться и регулярно освобождаться от водной растительности.
3.7. Возможность использования очищенных производственных и смешанных сточных вод на ЗПО решается в каждом конкретном случае органами санитарно-эпидемиологической службы и ветеринарного надзора на основании результатов специальных исследований, проведенных научно-исследовательскими учреждениями гигиенического и ветеринарного профиля, направленных на выявление степени и характера влияния сточных вод на почву, выращиваемые культуры, животных и продукты питания.
3.8. Использование осадка сточных вод на ЗПО может быть допущено после его обезвреживания. Учитывая наличие в его составе, как правило, значительного количества токсичных ингредиентов (соли тяжелых металлов и др.), нормы внесения подготовленного осадка не должны вызывать накопление их в почве и сельскохозяйственных культурах выше допустимых количеств, утвержденных Минздравом СССР в установленном порядке.
3.9. Обезвреживание осадка сточных вод может быть осуществлено одним из следующих способов:
а) термофильным сбраживанием в метантенках или термосушкой;
б) облучением инфракрасными лучами (камера дегельминтизации АКХ);
в) пастеризацией при температуре 70°С и времени теплового воздействия не менее 20 минут;
г) методом анаэробной стабилизации с предварительным прогревом смеси сырого осадка с активным илом при температуре 60-65°С в течение 1,5 часа, что обеспечивает полную гибель патогенной микрофлоры и яиц гельминтов в течение 5-6 суток;
д) обезвоживанием на фильтр-прессах или вакуумных установках с использованием извести в качестве коагулянта (при рН - 11,0 и более);
е) компостированием в течение 5-6 месяцев, из которых 1-2 месяца должны приходиться на теплое время года, при условии достижения во всех частях компоста температуры не менее +60°С;
ж) подсушиванием на иловых площадках в условиях:
I и II-го климатических районов в течение не менее 3 лет;
III-го климатического района - не менее 2 лет;
IV-ro климатического района - не менее 1 года.
Сроки выдерживания осадка сточных вод на иловых площадках устанавливаются органами государственного санитарного надзора в каждом конкретном случае на основании результатов лабораторных исследований, свидетельствующих об отсутствии патогенной микрофлоры и жизнеспособных яиц гельминтов.
3.10. Технология использования осадка сточных вод зависит от способа его обработки и обезвреживания. Как правило, осадок вносится на мелиоративное поле с периодичностью не менее чем через 2-3 года, нормой 5-15 т/га в пересчете на сухое вещество. Внесение в почву жидкого осадка целесообразно проводить методом полива при вспашке, компостированного осадка - обычным запахиванием.
4. Требования к эксплуатации ЗПО
4.1. Эксплуатация ЗПО проводится только после полного завершения работ по их устройству с соблюдением технологии орошения в соответствии с санитарными требованиями, исключающими возможность инфицирования, инвазирования, а также накопления токсических веществ в почве, сельскохозяйственных культурах, водоемах, грунтовых водах в количествах, превышающих установленные предельно-допустимые концентрации.
4.2. Земледельческие поля орошения должны обеспечивать прием расчетного количества сточных вод с учетом неравномерности их сезонного и суточного поступления.
Сброс сточных вод за пределы орошаемой территории и в водоемы запрещается, что должно учитываться при выборе техники и технологии полива.
4.3. В случае аварий на оросительной сети или невозможности приема расчетного количества сточных вод на поля должно быть предусмотрено устройство прудов-накопителей или резервных и буферных площадок. Последние должны располагаться на самых низких отметках по рельефу местности. Резервные площадки устраиваются в виде чеков с контурными валиками высотой не менее 0,5 м. Общая площадь буферных и резервных площадок должна составлять не менее 5% от территории ЗПО. Нижняя граница ЗПО должна быть обвалована валиками высотой не менее 0,5 м.
4.4. Оптимальным в санитарном отношении способом полива суточными водами на ЗПО является внутрипочвенное орошение по гончарным и полиэтиленовым перфорированным трубам и кротовинам, уложенным на глубине 25-60 см. Допускается полив сточными водами поверхностным способом (по бороздам, чекам, полосам), а также дождеванием.
4.5. Оросительные и поливные нормы сточных вод рассчитываются в каждом конкретном случае с учетом местных почвенно-климатических условий, вида сельскохозяйственных культур, их потребности в воде и питательных веществах. Например, для средней полосы СССР среднегодовая норма нагрузки городских сточных вод может быть принята в сутки, в IV климатической районе - .
4.6. На ЗПО разрешается выращивание технических, зерновых и других культур кормового назначения, а также древесных и кустарниковых пород деревьев. Культивирование на ЗПО овощей (в том числе картофеля), ягод, фруктов и бахчевых, а также винограда - запрещается. Использование кормовой продукции в животноводстве согласовывается с органами ветеринарного надзора.
4.7. При эксплуатации ЗПО устанавливается карантинный срок между последним поливом и уборкой урожая. Карантинный срок должен быть:
для аридной зоны (пустыни, полупустыни) - не менее 8 дней;
для субаридной (степная, лесостепная зона) - не менее 10 дней;
для гумидной (лесо-луговая зона) - не менее 14 дней.
Карантинные сроки уточняются в каждом конкретном случае с учетом возделываемых культур и способа их использования, при согласовании с местными органами санитарно-эпидемиологической службы и ветеринарного надзора.
В районах, неблагополучных по тениаринхозу среди населения и финнозу - среди крупного рогатого скота, выращиваемые травы должны перерабатываться на травяную (витаминную) муку, гранулы, брикеты или закладываться в сенаж сроком не менее, чем на 3 месяца.
5. Охрана труда и техника безопасности
5.1. Безопасность труда лиц, работающих на ЗПО, регламентируется Государственными стандартами 12.3.002-75 "Система стандартов безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования безопасности" и 12.1.007-76 "Система стандартов, безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Государственного стандарта 12.3.002-75 следует читать как "Процессы производственные. Общие требования безопасности"
5.2. Персонал ЗПО должен быть обеспечен спецодеждой для летнего и зимнего времени в соответствии с ГОСТ 12.4.011-75 "Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Классификация".
Лица, обслуживающие дождевальные установки, должны пользоваться респираторами в соответствии с требованиями ГОСТ 22.1.005-78 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования".
Бытовые и подсобные помещения должны соответствовать СНиПа 11-92-76 "Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий":
5.3. Лицам, имеющим непосредственное отношение к эксплуатации ЭПО, один раз в год проводятся профилактические прививки против кишечных инфекций, а также обследование на гельминтозы и бактерионосительство.#
5.4. Работающие на ЗПО должны сдавать техминимум по правилам эксплуатации и технике безопасности, а также санминимум по личной гигиене.
Посторонние лица, не имеющие отношения к эксплуатации ЗПО, не должны допускаться на их территорию.
5.5. Ответственность за соблюдением требований настоящих Санитарных правил возлагается на руководителей организаций, в ведении которых находятся ЗПО.
Производственный контроль за работой ЗПО проводится специальными ведомственными лабораториями.
5.6. Государственный санитарный надзор за выполнением требований настоящих Санитарных правил осуществляется органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающей территорию расположения ЗПО.
С изданием настоящих Санитарных правил считать утратившими силу "Санитарные правила устройства и эксплуатации земледельческих полей орошения" N 1370-75 и "Методические указания по осуществлению государственного санитарного надзора за устройством и эксплуатацией земледельческих полей орошения" N 1369-75.
Утверждаю
Заместитель Главного |
В.Е. Ковшило |
_____________________________
* Климатические районы в соответствии со СНиП П-Л. 7-71 "Жилые здания. Нормы проектирования", а также СНиП 2.01.01-82 "Строительная климатология и геофизика".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждены санитарные правила устройства и эксплуатации земледельческих полей орошения (ЗПО).
Правила не действуют для мелиоративных систем с использованием жидкого навоза и сточных вод животноводческих комплексов и ферм.
Устройство ЗПО определяется организациями Минсельхоза СССР и Минводхоза СССР. Оно согласовывается с местными органами регулирования использования и охраны вод, СЭС, ветнадзора, гидрогеологической службой.
Приведен перечень территорий, на которых не допускается устройство ЗПО. Например, округ санитарной охраны курортов. Между населенными пунктами и ЗПО устанавливается санитарно-защитная зона. Ее ширина зависит от способа полива. Так, при внутрипочвенном орошении - 100 м.
Установлены требования к методам подготовки сточных вод для орошения и эксплуатации ЗПО.
Безопасность труда лиц, работающих на ЗПО, регламентируется госстандартами 12.3.002-75 и 12.1.007-76. Персонал должен обеспечиваться спецодеждой. Он должен сдавать техминимум по правилам эксплуатации и технике безопасности, а также санминимум по личной гигиене.
Санитарные правила устройства и эксплуатации ЗПО N 1370-75 и Методические указания по осуществлению государственного санитарного надзора за устройством и эксплуатацией ЗПО N 1369-75 утратили силу.
Санитарные правила устройства и эксплуатации земледельческих полей орошения N 3236-85 (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 26 марта 1985 г.)
Текст правил опубликован в Сборнике важнейших официальных материалов по санитарным и противоэпидемиологическим вопросам, том 2, часть 1.