Постановление Правительства РФ от 5 июля 2010 г. N 504 "О случаях допустимости соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 5 июля 2010 г. N 504
"О случаях допустимости соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 29 августа 2011 г., 26 августа 2013 г.

 

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона "О защите конкуренции" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые общие исключения в отношении соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности (далее - общие исключения).

2. Установить, что:

общие исключения действуют в течение 10 лет со дня вступления в силу настоящего постановления;

соглашения между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности, заключенные до вступления в силу настоящего постановления, в случае, если совокупная доля страховой премии по виду (видам) страхования или страховому риску (страховым рискам) по договорам, заключенным в рамках таких соглашений его участниками на соответствующем товарном рынке, превышает долю, установленную подпунктом "г" пункта 4 общих исключений, признаются допустимыми на срок, не превышающий 1 год со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Страховщики, имеющие намерение заключить между собой соглашения об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности, которые могут быть признаны допустимыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации с учетом общих исключений, вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия проекта такого соглашения требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона "О защите конкуренции".

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Москва

5 июля 2010 г.

N 504

 

Общие исключения в отношении соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июля 2010 г. N 504)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 29 августа 2011 г., 26 августа 2013 г.

 

1. Настоящий документ применяется к соглашениям между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности (далее - соглашение), заключаемым в письменной форме страховщиками.

2. Настоящий документ не применяется к договорам страхования или перестрахования, заключенным несколькими страховщиками или перестраховщиками с одним страхователем, а также к соглашениям, заключенным для страхования имущественных интересов одного страхователя.

3. Соглашение не может быть рассмотрено как допустимое, если:

а) соглашение определяет:

условия, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию тарифов (скидок, надбавок и наценок) по страхованию соответствующего страхового риска (рисков) или объекта страхования;

требования к перестрахованию страхового риска (рисков), которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию тарифов (скидок и надбавок) по страхованию соответствующего риска (рисков);

штрафы, пени и иные финансовые обременения в связи с выходом участника из соглашения;

условия, которые приводят или могут привести к разделу рынка услуг по страхованию (перестрахованию) соответствующего риска (рисков) по территориальному признаку, поставщикам или потребителям услуг;

размер (структуру) страхового тарифа или страховой премии;

обязанность участников соглашения включать в заключаемые ими договоры страхования условия об обязанности страхователя заключать иные договоры страхования со страховщиком - участником соглашения, о праве страховщика в одностороннем порядке без письменного согласия страхователя изменять условия договора страхования;

условия отказа от заключения договоров с определенными страховщиками и (или) страхователями;

б) участник соглашения или страховщик, входящий в одну группу лиц с участником соглашения, одновременно является участником иного соглашения в отношении того же вида (видов) страхования или страхового риска (страховых рисков) на одном и том же товарном рынке.

4. Соглашение признается допустимым, если в совокупности выполняются следующие условия:

а) соглашение заключено в целях осуществления совместной страховой или перестраховочной деятельности по конкретному виду страхования или перечню видов страхования, а также в отношении определенного страхового риска или нескольких страховых рисков на соответствующем товарном рынке;

б) соглашение устанавливает процедуру добровольного выхода из соглашения (отказа от участия в соглашении) при условии письменного уведомления участников соглашения не позднее сроков, установленных в соглашении, которые не могут составлять более 6 месяцев;

в) участники соглашения солидарно отвечают перед выгодоприобретателем за выплату страхового возмещения или страховой суммы по договору сострахования или перестрахования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 739 в подпункт "г" внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) совокупная доля страховой премии по виду (видам) страхования или страховому риску (страховым рискам) по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками, не превышает 20 процентов на соответствующем товарном рынке. В случае если соглашение заключено в целях осуществления деятельности по перестрахованию, совокупная доля перестраховочной премии по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками, не может превышать 25 процентов на соответствующем товарном рынке. Совокупная доля страховой (перестраховочной) премии по виду (видам) страхования по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками, определяется в процентах от общей суммы страховой премии, собранной страховыми организациями на соответствующем товарном рынке, информация о размере которой ежеквартально размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации". Совокупная доля страховой (перестраховочной) премии по страховому риску (страховым рискам) по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками, определяется федеральным антимонопольным органом согласно утвержденному им порядку проведения анализа состояния конкуренции. Настоящий подпункт не распространяется на соглашения в течение сроков, предусмотренных пунктом 5 настоящего документа, а также на соглашения, заключение которых предусмотрено федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации либо следует из международных соглашений, конвенций и договоров, и на соглашения страховщиков в отношении страхования гражданской ответственности риска причинения радиационным воздействием ущерба жизни, здоровью и имуществу третьих лиц и страхования риска причинения вреда имущественным интересам страхователя (выгодоприобретателя) в результате террористического акта;

д) соглашение в целях обеспечения конкуренции не должно содержать запрет для его участников на осуществление страхования или перестрахования по виду (видам) страхования или страховому риску (страховым рискам), в отношении которого (которых) оно заключено, на иных условиях и с иными страховщиками.

5. Соглашение признается допустимым на срок:

а) 3 года со дня заключения соглашения независимо от совокупной доли страховой премии в отношении исключительно нового риска, страхование которого ранее не осуществлялось в Российской Федерации или осуществляется в Российской Федерации менее 1 года;

б) 2 календарных года, начиная с года, следующего за тем, в котором совокупная доля страховой премии по виду (видам) страхования или страховому риску (страховым рискам) по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками, на соответствующем товарном рынке превысила долю, установленную подпунктом "г" пункта 4 настоящего документа, при условии, что такое превышение составило менее 2 процентов;

в) 1 календарный год, начиная с года, следующего за тем, в котором совокупная доля страховой премии по виду (видам) страхования или страховому риску (страховым рискам) по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками, на соответствующем товарном рынке превысила долю, установленную подпунктом "г" пункта 4 настоящего документа, при условии, что такое превышение составило 2 и более процента.

 

Соглашения между хозяйствующими субъектами, приводящие к ограничению конкуренции, запрещены. Но при определенных условиях они могут быть признаны допустимыми.

Установлены случаи допустимости соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности (общие исключения).

Соглашение признается допустимым, если в совокупности соблюдается ряд условий. Цель - совместная страховая или перестраховочная деятельность по конкретному виду или перечню, а также в отношении определенного страхового риска (нескольких). Предусмотрен добровольный выход из соглашения. Участники солидарно отвечают перед выгодоприобретателем за выплату страхового возмещения или суммы. Соглашение не должно запрещать участникам осуществлять страхование или перестрахование по определенному виду или риску, в отношении которого оно заключено, на иных условиях и с другими страховщиками.

Еще одно условие касается совокупной доли страховой премии по виду страхования или риску по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками. Она не должна превышать 20% на соответствующем товарном рынке. Если речь идет о перестраховании - 25%.

Совокупная доля страховой (перестраховочной) премии определяется в процентах от общей суммы последней, собранной на соответствующем товарном рынке. Информация о ней ежеквартально размещается на сайте Росстрахнадзора.

Определены сроки, в течение которых соглашения признаются допустимыми.

Общие исключения действуют в течение 10 лет со дня вступления в силу постановления.


Постановление Правительства РФ от 5 июля 2010 г. N 504 "О случаях допустимости соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 июля 2010 г. N 28 ст. 3710, в "Российской бизнес-газете" от 3 августа 2010 г. N 28


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 739

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.


Постановление Правительства РФ от 29 августа 2011 г. N 717

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 209

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления