Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 22 июля 2010 г. N 03-05-06-04/190 Об уплате транспортного налога в отношении транспортных средств, принадлежащих на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 22 июля 2010 г. N 03-05-06-04/190

Вопрос: Во исполнение распоряжения Правительства РФ в ведении федерального агентства создано Федеральное государственное бюджетное учреждение.

Данным распоряжением определены следующие основные цели деятельности Учреждения:

- осуществление отбора и подготовки космонавтов (астронавтов), их медицинское освидетельствование, медицинское обеспечение и реабилитация после выполнения космических полетов;

- создание, размещение и модернизация наземных технических средств, применяемых для подготовки космонавтов (астронавтов);

- проведение НИОКР по тематике пилотируемой космонавтики;

- обеспечение выполнения мобилизационно-оборонных задач и специальной летной подготовки космонавтов с использованием авиационной техники Учреждения.

За Учреждением на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество - воздушные суда ВВС МО РФ (16 самолетов).

Эксплуатант государственных воздушных судов - Федеральное Агентство.

Согласно указу Президента РФ в Учреждение направлены не на воинские должности без приостановления воинской службы 210 военнослужащих.

Прошу Вас разъяснить: является ли Учреждение налогоплательщиком транспортного налога?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо Федерального государственного учреждения от 15.06.2010 N ВК-1397/у и по вопросу уплаты транспортного налога сообщает следующее.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 358 Кодекса не являются объектом налогообложения по транспортному налогу транспортные средства, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба.

Статьей 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определено, что военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожностроительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях.

Поэтому при применении подпункта 2 пункта 4 статьи 374 Кодекса должны одновременно выполняться условия, связанные с правовым статусом организации, прохождением военной и (или) приравненной к ней службы, а также целевым использованием имущества для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка.

Одновременно необходимо иметь в виду, что Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, отказывая учреждению в удовлетворении требований о признании недействительным решения налогового органа, исходил из того, что штат учреждения состоял из гражданского персонала и прохождение военной или приравненной к ней службы в учреждении не было предусмотрено (Определение ВАС РФ от 16.04.2008 N 3050/08).

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин