Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 29 января 2014 г. по делу N 33А-122/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 29 января 2014 г. по делу N 33А-122/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Василенко И.И.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Клименко О.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - ФИО8 на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 30 октября 2013 г., которым частично удовлетворено заявление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, "данные изъяты" Богачевой Юлии Владимировны об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения заявителя дополнительными денежными выплатами.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Богачева обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать командира войсковой части N выплатить ей за период ДД.ММ.ГГГГ надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за классную квалификацию, за квалификационный уровень физической подготовленности.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд обязал командира войсковой части N выплатить Богачевой за период ДД.ММ.ГГГГ надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за классную квалификацию, за квалификационный уровень физической подготовленности.

В удовлетворении требования заявителя о производстве названных выплат за период ДД.ММ.ГГГГ судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование автор жалобы указывает на то, что согласно директиве Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N и директиве начальника штаба "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N днем окончания организационно-штатных мероприятий в воинской части установлено ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 152-153, 154 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011г. N 2700, выплата денежного довольствия заявителю производилась как военнослужащему, проходящему военную службу в распоряжении командования.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные пп. 13, 15, 17 - 24 и 26 указанной статьи.

В подп. "б" п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Исходя из системного анализа п. 1 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, п. 9 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в их взаимосвязи, конкретный военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе - с зачислением в распоряжение командира (начальника). До этого момента военнослужащий имеет право на получение выплат денежного довольствия в установленном порядке и размерах, предусмотренных по занимаемой должности.

Как следует из материалов дела, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий войсковая часть N, в которой заявитель проходила военную службу в должности "данные изъяты", была переформирована, а занимаемая ею воинская должность сокращена. При этом Богачева не была освобождена от ранее занимаемой воинской должности и выведена в распоряжение командира (начальника), а только ДД.ММ.ГГГГ назначена на воинскую должность оператора группы обработки информации командного пункта радиоотряда (особого назначения) войсковой части N.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ Богачева от ранее занимаемой воинской должности не освобождалась и в распоряжение командира (начальника) не зачислялась, а поэтому суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у заявителя права на выплату ей оспариваемых ежемесячных надбавок, с учетом производства ей за период ДД.ММ.ГГГГ оспариваемых выплат.

Вопреки доводам жалобы, п. 154 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих не свидетельствует об обратном, поскольку по смыслу вышеназванных нормоположений военнослужащий ко дню окончания организационно-штатных мероприятий должен быть освобожден от должности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 30 октября 2013 г. по заявлению Богачевой Юлии Владимировны оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи