Письмо Федеральной антимонопольной службы от 15 июля 2010 г. N ИА/22313 "О разъяснении части 1 статьи 13 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

ФАС России рассмотрел обращения о разъяснении применения части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговле) и сообщает.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 13 Закона о торговле хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается навязывать контрагенту условие о возврате хозяйствующему субъекту, осуществившему поставки продовольственных товаров, таких товаров, не проданных по истечении определенного срока, за исключением случаев, если возврат таких товаров допускается или предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.11.8 Санитарных правил и норм "Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий" СанПиН 2.3.4.545-96, утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 25.09.1996 N 20, по истечении сроков, указанных в данном пункте, продажа хлеба и хлебобулочных изделий запрещается, и они подлежат изъятию из торгового зала и возвращаются поставщику как черствые.

Таким образом, включение в договор указанного условия не является нарушением запрета, установленного подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 13 Закона о торговле.

Дополнительно ФАС России сообщает, что навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него, заключается в таком поведении хозяйствующего субъекта, при котором ущемляются права контрагента либо он вынужден вступать в правоотношения на невыгодных для себя условиях.

Навязыванием контрагенту условий договора является направление хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, договора с невыгодными для контрагента условиями, которые правомерно контрагентом оспариваются, однако данная организация отказывается или уклоняется от согласования и принятия предложений контрагента.

По мнению ФАС России, добровольное включение условия о возврате хозяйствующему субъекту, осуществившему поставки продовольственных товаров, таких товаров, не проданных по истечении определенного срока, не является нарушением запрета, установленного подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 13 Закона о торговле.

И. Артемьев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Торговые сети, продающие продовольственные товары, и их поставщики не вправе навязывать контрагенту условие о возврате не проданных по истечении определенного срока товаров, если это не предусмотрено законодательством.

Санитарными правилами и нормами установлены сроки, в течение которых хлеб и хлебобулочные изделия могут продаваться. Например, хлеб из ржаной и ржано-пшеничной муки - 36 часов. По истечении этих сроков продажа хлеба и хлебобулочных изделий запрещена. Они должны изыматься из торгового зала и возвращаются поставщику как черствые.

Таким образом, включение в договор указанного условия не является нарушением названного запрета.

Если поведение хозяйствующего субъекта ущемляет права контрагента или вынуждает вступать в правоотношение на невыгодных для него условиях, то данные действия признаются навязыванием.

Если предложенные продавцом условия договора оспариваются контрагентом, но первый уклоняется от согласования или принятия предложений последнего, то такие действия организации являются навязыванием.

Если условия о возврате поставщику не проданных по истечении определенного срока товаров включены добровольно, то это не является нарушением указанного запрета.