Приказ Федерального казначейства от 31 августа 2010 г. N 9н "Об утверждении Положения об организации и проведении служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства" (с изменениями и дополнениями)
Приказ Федерального казначейства от 31 августа 2010 г. N 9н
"Об утверждении Положения об организации и проведении служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства"
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2014 г.
В целях реализации требований пункта 14 части 1 статьи 14, пункта 17 части 1 статьи 44, статей 58 и 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2010, N 7, ст. 704), а также совершенствования работы по организации служебных проверок в Федеральном казначействе приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Руководитель |
Р. Артюхин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2010 г.
Регистрационный N 18666
Положение
об организации и проведении служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2014 г.
I. Общие положения
1.1. Положение об организации и проведении служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства (далее - Положение) разработано в целях реализации требований пункта 14 части 1 статьи 14, пункта 17 части 1 статьи 44, статей 58 и 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2010, N 7, ст. 704) и устанавливает порядок организации и проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) центрального аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства, а также составления и представления письменных заключений по их результатам.
1.2. Служебная проверка проводится:
а) в отношении гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) в центральном аппарате Федерального казначейства (за исключением гражданских служащих, замещающих должности заместителей руководителя Федерального казначейства), а также должности заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства - по решению руководителя Федерального казначейства;
б) в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в территориальных органах Федерального казначейства (за исключением гражданских служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства) - по решению руководителя территориального органа Федерального казначейства, к компетенции которого относится назначение на занимаемую должность проверяемого гражданского служащего.
1.3. Служебная проверка проводится по письменному заявлению гражданского служащего центрального аппарата Федерального казначейства, территориального органа Федерального казначейства.
1.4. Решение о назначении служебной проверки оформляется приказом Федерального казначейства, территориального органа Федерального казначейства.
II. Организация и порядок проведения служебной проверки
2.1. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
а) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
б) вина гражданского служащего;
в) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
г) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
д) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
2.2. В целях проведения служебных проверок приказом Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства) назначается служебная проверка и формируется Комиссия по проведению служебной проверки (далее - Комиссия), в состав которой входят:
Информация об изменениях:
Приказом Федерального казначейства от 31 декабря 2014 г. N 26н подпункт "а" изложен в новой редакции
а) в центральном аппарате Федерального казначейства - представители Отдела прохождения государственной гражданской службы и кадров Административного управления, Юридического управления, Первичной профсоюзной организации Общероссийского профессионального союза казначеев России в Федеральном казначействе, а также гражданские служащие иных структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, обладающие необходимыми знаниями и опытом;
Информация об изменениях:
Приказом Федерального казначейства от 31 декабря 2014 г. N 26н в подпункт "б" внесены изменения
б) в территориальном органе Федерального казначейства - представители подразделения территориального органа Федерального казначейства по вопросам государственной службы и кадров, юридического подразделения и Первичной профсоюзной организации Общероссийского профессионального союза казначеев России в территориальном органе Федерального казначейства, а также гражданские служащие иных структурных подразделений территориального органа Федерального казначейства, обладающие необходимыми знаниями и опытом.
2.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Председатель Комиссии организует ее работу и несет ответственность за полноту, объективность и соблюдение сроков проведения служебной проверки.
2.4. В проведении служебной проверки не участвует гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к руководителю Федерального казначейства (руководителю территориального органа Федерального казначейства) с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.
2.5. Комиссия при проведении служебной проверки обязана затребовать от гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, объяснение по существу дела в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение, составляется соответствующий акт согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
2.6. Комиссия, проводящая служебную проверку с целью выяснения фактических обстоятельств, подлежащих установлению при проведении проверки, имеет право:
а) получать письменные объяснения от гражданских служащих, в отношении которых проводится служебная проверка;
б) знакомиться с документами, имеющими отношение к служебной проверке, в случае необходимости приобщать их копии к документам служебной проверки;
в) готовить предложения о привлечении к ответственности гражданского служащего, совершившего дисциплинарный проступок.
2.7. Члены комиссии, проводящие служебную проверку, обязаны:
а) соблюдать права и свободы гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;
б) обеспечивать сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о ее результатах.
2.8. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Днем окончания служебной проверки является дата составления заключения по результатам проведения служебной проверки.
2.9. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы приказом Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства) на период проведения служебной проверки с сохранением денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы.
При временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности его непосредственным руководителем должны быть приняты меры, исключающие доступ гражданского служащего к служебным документам и материалам на время проведения служебной проверки.
III. Права гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка
3.1. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:
а) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
б) обжаловать руководителю Федерального казначейства (руководителю территориального органа Федерального казначейства) решения и действия (бездействие) членов Комиссии, проводящих служебную проверку;
в) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
IV. Порядок составления и представления заключения по результатам проведения служебной проверки
4.1. По результатам служебной проверки готовится письменное заключение, оформленное согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - заключение), в котором:
а) указываются факты и обстоятельства, установленные по итогам проведения служебной проверки;
б) содержится предложение о применении (либо неприменении) к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания.
Информация об изменениях:
Приказом Федерального казначейства от 31 декабря 2014 г. N 26н пункт 4.2 изложен в новой редакции
4.2. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается начальником подразделения центрального аппарата Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства) по вопросам государственной службы и кадров, и другими членами Комиссии, проводящими служебную проверку.
4.3. Письменное заключение приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
4.4. В случае если член Комиссии, проводящий служебную проверку, не согласен с выводами и (или) содержанием заключения по результатам служебной проверки (отдельных его положений), он обязан подписать заключение по результатам служебной проверки с пометкой "с замечаниями" и сообщить свое особое мнение представителю нанимателя в форме служебной записки, приобщив ее к заключению по результатам служебной проверки.
4.5. Председатель Комиссии обязан предложить гражданскому служащему, в отношении которого проводилась служебная проверка, ознакомиться под подпись с заключением по результатам проведения служебной проверки, о чем делается соответствующая запись в заключении по результатам служебной проверки.
4.6. При невозможности ознакомления гражданского служащего с заключением по результатам служебной проверки (отказ от ознакомления либо от подписи в ознакомлении с заключением, отсутствие на гражданской службе) составляется акт, который приобщается к материалам служебной проверки, а копия заключения по результатам служебной проверки направляется по месту постоянной (временной) регистрации гражданского служащего заказным письмом с уведомлением о вручении.
4.7. Заключение, оформленное в соответствии с настоящим Положением, представляется руководителю Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства) для принятия соответствующего решения.
4.8. Материалы служебных проверок формируются в номенклатурное дело, к которому приобщаются:
документы (или их копии), содержащие сведения, послужившие поводом для назначения проверки;
копия приказа о назначении проверки;
объяснения государственных служащих и иных лиц;
первичные документы (подлинники или ксерокопии);
справочные материалы;
другие документы, имеющие отношение к установленным в ходе проверки фактам;
заключение служебной проверки, копия которого приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого она проводилась;
копия приказа по результатам проведения проверки (если приказ издавался).
Дело хранится в определяемый номенклатурой дел срок в Административном управлении Федерального казначейства, территориальном органе Федерального казначейства.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
Образец
Акт
"___" ________________ 20__ г.
В соответствии с частью 1 статьи 58 Федерального закона от 27 июля
2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" нами, _______________________________________________________
________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество и замещаемую должность гражданской
службы трех лиц, которые составили настоящий акт)
затребовано ____________________________________________________________
(указать дату)
от _____________________________________________________________________
(указать замещаемую должность гражданской службы, Ф.И.О. гражданского
служащего, совершившего проступок)
обьяснение в письменной форме по факту совершенного им дисциплинарного
проступка.
Представить письменное обьяснение по данному запросу _______________
_____________________________________________________________ отказался.
(Ф.И.О. гражданского служащего, совершившего проступок)
Содержание настоящего акта подтверждаем личными подписями:
___________________________________ __________ _____________________
(наименование замещаемой должности (подпись) (инициалы, фамилия)
гражданской службы)
___________________________________ __________ _____________________
(наименование замещаемой должности (подпись) (инициалы, фамилия)
гражданской службы)
___________________________________ __________ _____________________
(наименование замещаемой должности (подпись) (инициалы, фамилия)
гражданской службы)
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
Образец
Руководителю
Федерального казначейства
(территориального органа
Федерального казначейства)
Заключение по результатам служебной проверки
1. Основание проведения служебной проверки: ____________________________
________________________________________________________________________
(указывается основание и дата принятия решения о проведении служебной
проверки)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
2. Служебная проверка проводилась: _____________________________________
________________________________________________________________________
(наименование замещаемой должности гражданской службы,
________________________________________________________________________
Ф.И.О. участников служебной проверки)
________________________________________________________________________
3. Дата проведения служебной проверки: _____________ _________________
(начата) (окончена)
4. Сведения о гражданском служащем, в отношении которого проводилась
служебная проверка: ____________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование замещаемой должности гражданской службы,
________________________________________________________________________
Ф.И.О. гражданского служащего, в отношении которого проводилась
служебная проверка)
________________________________________________________________________
5. Краткое описание совершенного гражданским служащим дисциплинарного
проступка, противоправных действий, причин и условий, способствовавших
их совершению, характер и размер причиненного вреда:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
6. Обьяснения гражданского служащего, в отношении которого проводилась
служебная проверка:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
7. Заключение по результатам служебной проверки:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Председатель Комиссии __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены Комиссии: __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Перед применением к госслужащему дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.
В Федеральном казначействе она назначается по решению руководителя, письменному заявлению госслужащего. Издается соответствующий приказ.
Служебная проверка проводится специальной комиссией. В нее входят представители кадрового и правового (юридического) подразделений, профсоюзного органа, а также госслужащие иных структурных подразделений, обладающие необходимыми знаниями и опытом.
В ходе проверки должны быть установлены факт, причины и условия совершения дисциплинарного проступка; вина госслужащего; характер и размер причиненного вреда. Также выясняются обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления лица о проведении проверки.
Закреплены права госслужащего при проведении проверки, порядок оформления ее результатов.
Письменное заключение по результатам служебной проверки направляется руководителю Федерального казначейства для принятия соответствующего решения.
Приказ Федерального казначейства от 31 августа 2010 г. N 9н "Об утверждении Положения об организации и проведении служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2010 г.
Регистрационный N 18666
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 15 октября 2010 г. N 234
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Федерального казначейства от 31 декабря 2014 г. N 26н
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Открыть документ в системе ГАРАНТ