Письмо Таможенного комитета Союзного государства от 14 октября 2010 г. N ТКС-10/5 "О перемещении товаров и транспортных средств для личного пользования между территорией Калининградской области Российской Федерации и остальной частью единой таможенной территории Таможенного союза"

В связи со вступлением в силу с 6 июля 2010 г. Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. разъясняем.

В настоящее время подготовлен и проходит внутригосударственные процедуры согласования проект Соглашения об особенностях перемещения товаров и транспортных средств с территории Калининградской области Российской Федерации на остальную часть единой таможенной территории Таможенного союза, а также с остальной части единой таможенной территории Таможенного союза на территорию Калининградской области Российской Федерации.

Временно, до вступления в силу упомянутого Соглашения, в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования предлагаем руководствоваться следующим.

1. Таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, не являющихся товарами Таможенного союза, перемещаемых физическими лицами, совершаются в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза.

2. Таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, являющихся товарами Таможенного союза, перемещаемых физическими лицами между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории Таможенного союза, совершаются с учетом обеспечения идентификации таких товаров и транспортных средств.

Идентификация таких товаров и транспортных средств производится в установленном таможенным законодательством Таможенного союза порядке таможенным органом места вывоза с остальной части таможенной территории Таможенного союза в Калининградскую область или с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Таможенного союза с использованием документов, указанных в настоящем письме.

3. Товары для личного пользования (за исключением транспортных средств), вывозимые физическими лицами с территории Калининградской области и ввозимые на остальную часть таможенной территории Таможенного союза, рассматриваются таможенным органом места ввоза на остальную часть таможенной территории Таможенного союза как товары Таможенного союза при наличии документов, позволяющих идентифицировать товар, подтверждающих вывоз товаров с территории Калининградской области и их статус как товаров Таможенного союза.

К таким документам относится пассажирская таможенная декларация, содержащая сведения, позволяющие идентифицировать перемещаемые товары, с проставленной должностным лицом таможенного органа вывоза отметкой "Товары ТС", заверенной оттиском личной номерной печати.

В отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны (далее - ОЭЗ) в Калининградской области, в случае их вывоза физическими лицами с территории Калининградской области для ввоза на остальную часть таможенной территории Таможенного союза для личного пользования, таможенные пошлины, налоги взимаются таможенным органом места вывоза с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Таможенного союза в размере, установленном таможенным законодательством Таможенного союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза.

4. Товары для личного пользования (за исключением транспортных средств, постоянно зарегистрированных на территории Таможенного союза), вывозимые физическими лицами с остальной части таможенной территории Таможенного союза и ввозимые на территорию Калининградской области, рассматриваются таможенным органом места ввоза на территорию Калининградской области как товары Таможенного союза при наличии документов, позволяющих идентифицировать товары и подтверждающих вывоз товаров с остальной части таможенной территории Таможенного союза.

К таким документам относится пассажирская таможенная декларация, содержащая сведения, позволяющие идентифицировать перемещаемые товары, с проставленной должностным лицом таможенного органа вывоза отметкой "Товары ТС", заверенной оттиском личной номерной печати.

В случае ввоза физическим лицом с остальной части таможенной территории Таможенного союза на территорию Калининградской области товаров для личного пользования и отсутствия у лица документов, указанных в настоящем пункте, подтверждением наличия у товара статуса товаров Таможенного союза являются товаросопроводительные и иные документы, подтверждающие приобретение товарами статуса товаров Таможенного союза.

К таким документам могут относиться:

- документы, подтверждающие приобретение товарами статуса товаров Таможенного союза в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза;

- документы, подтверждающие выпуск в свободное обращение товаров для личного пользования (за исключением автомобилей, указанных в пункте 1 статьи 17 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 г. (далее - Соглашение), в соответствии с указанным Соглашением.

- документы, подтверждающие факт производства или приобретения товаров на остальной части таможенной территории Таможенного союза (паспорт изделия, гарантийный талон, чек, квитанция, счет-фактура, договор купли-продажи и др.).

При этом транспортные средства, указанные в пункте 1 статьи 17 Соглашения, снятые с постоянного регистрационного учета, вывозимые с остальной части таможенной территории Таможенного союза и ввозимые на территорию Калининградской области, признаются иностранными товарами до наступления обстоятельств, указанных в данной статье.

5. Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государствах - членах Таможенного союза и вывозимые физическими лицами с остальной части таможенной территории Таможенного союза и ввозимые на территорию Калининградской области (за исключением транспортных средств, указанных в пункте 1 статьи 17 Соглашения), рассматриваются таможенным органом места ввоза на территорию Калининградской области как товары Таможенного союза при наличии документов, позволяющих идентифицировать такие транспортные средства.

К таким документам относятся документы, подтверждающие постоянную регистрацию транспортного средства на территории Таможенного союза.

Ввоз транспортных средств, указанных в пункте 1 статьи 17 Соглашения и зарегистрированных в государствах - членах Таможенного союза, лицами, постоянно проживающими в Республике Беларусь или Республике Казахстан, осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Соглашения.

6. Транспортные средства для личного пользования, вывозимые физическими лицами с территории Калининградской области и ввозимые на остальную часть таможенной территории Таможенного союза, рассматриваются таможенным органом места ввоза на остальную часть таможенной территории Таможенного союза как товары Таможенного союза при наличии документов, позволяющих идентифицировать транспортные средства и подтверждающих вывоз транспортных средств с территории Калининградской области, если в отношении таких транспортных средств на территории Таможенного союза был произведен выпуск с уплатой причитающихся таможенных платежей.

К таким документам относятся:

- в отношении транспортных средств, постоянно зарегистрированных на территории Калининградской области или остальной части территории Таможенного союза, - документы, подтверждающие такую регистрацию;

- в отношении транспортных средств, снятых с постоянного регистрационного учета, - пассажирская таможенная декларация, содержащая сведения, позволяющие идентифицировать перемещаемые товары, с проставленной должностным лицом таможенного органа вывоза отметкой "Товары ТС", заверенной оттиском личной номерной печати.

7. В случае вывоза физическими лицами с территории Калининградской области и ввоза на остальную часть таможенной территории Таможенного союза транспортных средств для личного пользования, в отношении которых были предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенные пошлины, налоги взимаются таможенным органом места вывоза с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Таможенного союза в размере, установленном таможенным законодательством Таможенного союза в отношении транспортных средств для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза. После уплаты указанных таможенных пошлин, налогов такие транспортные средства приобретают статус товаров Таможенного союза.

При этом в пассажирской таможенной декларации, содержащей сведения, позволяющие идентифицировать транспортные средства, должностным лицом таможенного органа вывоза проставляется отметка "Товары ТС", заверенная оттискам личной номерной печати.

8. В отношении транспортных средств для личного пользования, постоянно зарегистрированных на территории Калининградской области и помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории ОЭЗ в Калининградской области, в случае их временного вывоза физическими лицами на срок не более 2 месяцев с территории Калининградской области и ввоза на остальную часть территории Таможенного союза, требуется предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере, установленном в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами государств - членов Таможенного союза в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Таможенного союза. Указанное обеспечение предоставляется таможенному органу места вывоза.

В случае, если транспортные средства не ввозятся обратно на территорию Калининградской области по истечении установленного срока, в отношении таких транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются таможенным органом места вывоза с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Таможенного союза в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при их выпуске, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью их временного нахождения на остальной части таможенной территории Таможенного союза.

При этом такие транспортные средства при ввозе на остальную часть таможенной территории Таможенного союза не подлежат таможенному декларированию.

9. Приступить к реализации положений настоящего письма с 20 октября 2010 г.

Председатель Комитета

А.Ю. Бельянинов