Письмо Минфина РФ от 21 апреля 2010 г. N 03-02-07/1-156 О предоставлении отсрочки по уплате налогов

Письмо Минфина РФ от 21 апреля 2010 г. N 03-02-07/1-156

В соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации А.Л. Кудрина Минфин России # вопрос о предоставлении отсрочки по уплате налогов и сообщает следующее.

Порядок предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора установлен главой 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Основания предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов предусмотрены пунктом 2 статьи 64 Кодекса.

Согласно статье 63 Кодекса отсрочка (рассрочка) по уплате федеральных налогов (за исключениями, указанными в пункте 1 данной статьи) предоставляется на срок, не превышающий один год, ФНС России.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Кодекса изменение срока уплаты налога и сбора по решению органов, указанных в статье 63 Кодекса, может производиться под залог имущества в соответствии со статьей 73 Кодекса либо при наличии поручительства в соответствии со статьей 74 Кодекса.

Согласно пункту 5 статьи 64 Кодекса заявление заинтересованного лица о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога с указанием оснований подается в соответствующий уполномоченный орган. К этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в пункте 2 статьи 64 Кодекса.

Перечень документов, необходимых для рассмотрения налоговыми органами вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки, определен Порядком организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, утвержденным приказом ФНС России от 21.11.2006 N САЭ-3-19/798@ (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2006 N 8636).

В соответствии с пунктом 5 указанного Порядка договор поручительства со стороны налоговых органов уполномочены рассматривать и заключать управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 62 Кодекса срок уплаты налога не может быть изменен, если в отношении лица, претендующего на такое изменение, проводится производство по делу о налоговом правонарушении либо по делу об административном правонарушении в области налогов и сборов, таможенного дела в части налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Полагаем, что наличие задолженности общества по уплате налоговых санкций не является основанием отказа в изменении срока уплаты налога в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 62 Кодекса. Кодексом не предусмотрено, что взыскание штрафа, предусмотренного Кодексом, относится к производству по делу о налоговом правонарушении.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 64 Кодекса отсрочка может быть предоставлена заинтересованному лицу при причинении лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Замена акцизной марки на марку нового образца, разорение партнеров компании в дистрибуторском секторе, ограничение возможностей в привлечении доступных кредитов, не относятся к обстоятельствам непреодолимой силы, то есть чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях обстоятельствам.

Одним из оснований, указанных в пункте 2 статьи 64 Кодекса, является угроза возникновения признаков несостоятельности (банкротства) заинтересованного лица в случае единовременной уплаты им налога, при наличии которого и документов, подтверждающих соответствующее основание, ФНС России может быть предоставлена отсрочка по уплате федеральных налогов.

Полагаем, что при наличии договора поручительства, документов, подтверждающих основание, указанное в пункте 2 статьи 64 Кодекса, ОАО вправе обратиться в ФНС России о предоставлении отсрочки по уплате федеральных налогов.

С.Д. Шаталов