Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 10 января 2014 г. по делу N 21-27/2014

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу защитника общественной организации "данные изъяты" Саламатовой Е.Н. и дополнение к жалобе на постановление заместителя начальника Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары - заместителя старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике от 10 октября 2013 года, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении общественной организации "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары - заместителя старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике от 10 октября 2013 года общественная организация "данные изъяты" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ОО "данные изъяты" Саламатова Е.Н. обратилась с жалобой в районный суд.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 ноября 2013 года постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба защитника ОО "данные изъяты" Саламатовой Е.Н. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник ОО "данные изъяты" Саламатова Е.Н. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, считая их незаконными.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения защитника ОО "данные изъяты" Саламатовой Е.Н., поддержавшей доводы жалобы, представителя Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары Шарыпкина А.В., ФИО1., возражавших против доводов жалобы, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что вступившим в законную силу решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары от 14 декабря 2009 года постановлено выполнить проект строительства подпорной стенки монолитно-железобетонной, армированной, толщиной в "данные изъяты" см с фундаментом из буронабивных свай, диаметром "данные изъяты" см, вдоль дороги и вдоль прилегающей территории к земельным участкам N ( ФИО1.) и N ( ФИО2.), расположенных по адресу: "адрес" и на территории между земельными участками N ( ФИО2) и N ( ФИО3.), согласовав данный проект с ФИО1. и ФИО2 (п. 1);

- в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу восстановить территорию с фронтальной стороны между земельными участками N и N, расположенных по адресу: "адрес" и краем дороги до проектных отметок проекта застройки комплекса индивидуальных жилых домов N от ДД.ММ.ГГГГ путем выполнения подпорной стенки монолитно-железобетонной, армированной, толщиной в "данные изъяты" см с фундаментом из буронабивных свай, диаметром "данные изъяты" см., с отметкой верха подпорной стенки согласно проекту плана организации рельефа в точках, условно обозначенных на схеме: т. Б-1 -110,80, т. В-1 - 100,80. Закрепление земельного участка на территории перед земельными участками N и N и до края реальной границы дороги произвести в виде горизонтальной площадки, закрепить грунт земляного откоса путем травосеяния газонной травой (п. 2);

- в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить разрушения путем сооружения подпорной стенки (в соответствии с проектом строительства подпорной стенки из п. 1), монолитно-железобетонной армированной, толщиной в "данные изъяты" см с фундаментом из буронабивных свай, диаметром "данные изъяты" см. с отметкой верха подпорной стенки согласно точек, условно обозначенных на схеме между границами земельных участков N и N, нижняя отметка: т. Б-1 - 110,80, верхняя отметка т. В-1 -116,00 (п. 3).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике на основании исполнительного листа Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики N от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N в отношении ОО "данные изъяты"

В установленный срок требования исполнительного документа ОО "данные изъяты" в добровольном порядке выполнены не были.

За неисполнение требований исполнительного документа N от ДД.ММ.ГГГГ ОО "данные изъяты" привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвернута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Впоследствии организации требованиями судебного пристава-исполнителя неоднократно устанавливались сроки для исполнения решения суда, последнее из которых вынесено ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения судебного постановления до "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ, при этом должник предупреждался об административной ответственности за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок ОО "данные изъяты" требования исполнительного листа не исполнила.

Невыполнение требования зафиксировано судебным приставом-исполнителем в акте совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт неисполнения ОО "данные изъяты" содержащихся в исполнительном документе требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и вина Общественной организации в совершении вмененного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, требованием судебного пристава-исполнителя и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

На основании имеющихся в деле доказательств в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности ОО "данные изъяты" в нарушении требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" и действия Общественной организации правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии вины организации в совершении

правонарушения являются несостоятельными.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 декабря 2009 года до настоящего времени не исполнено.

Факт неисполнения Организацией содержащихся в исполнительном документе требований в сроки, вновь установленные судебным приставом после наложения административного штрафа, судом установлен и подтвержден материалами дела.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения, также не представлено.

Довод заявителя о том, что судьей районного суда не дана объективная оценка доводам защитника Саламатовой Е.Н. о невозможности исполнить требования исполнительного документа в связи с

наложением ареста на денежные средства организации, не влечет удовлетворение жалобы.

Сведений о том, что на момент привлечения ОО "данные изъяты" к административной ответственности срок исполнения судебного акта был увеличен в связи с отсрочкой или рассрочкой его исполнения, об отложении исполнительных действий, приостановлении, прекращении или окончании исполнительного производства в порядке, установленном статьями 37 - 40, 44, 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", материалы не содержат и заявителем не представлено.

Иные доводы жалобы не опровергают наличия в действиях ОО "данные изъяты" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица и судебного решения.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары - заместителя старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике от 10 октября 2013 года, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении общественной организации "данные изъяты", оставить без изменения, жалобу защитника общественной организации "данные изъяты" Саламатовой Е.Н. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова