Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 07 февраля 2014 г.

Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 07 февраля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов А.О. при секретаре судебного заседания Полушкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 7 февраля 2014 г. в г. Саранске жалобу Сульдина А.И. на решение судьи Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 13 декабря 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 7 ноября 2013 г. Куприянова Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 10 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. N 25-3 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 13 декабря 2013 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, Сульдин А.И., представляющий интересы Куприяновой Н.И. по доверенности, просит решение судьи районного суда отменить, производство прекратить, указывая на то, что выгул сорвавшейся с цепи собаки, владельцем которой является сожитель Куприяновой Н.И., последняя не совершала.

В судебное заседание Куприянова Н.И., её представитель Сульдин А.И., представитель административной комиссии при администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела не просили. При этом представителем административной комиссии администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Пономаревым А.И. представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административной комиссии.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.

В силу требований статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 10 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. N 25-3 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" следование лица с собакой без поводка по улицам, площадям, скверам, паркам и другим многолюдным местам населённых пунктов, выгул собак на территориях детских площадок, детских садов, учреждений образования и здравоохранения, а равно нахождение или следование лица с собакой, не взятой на короткий поводок и без намордника, на указанных территориях, а также в магазинах, столовых, гостиницах и других подобных местах общего пользования, в подъездах и лифтах жилых домов, салонах транспортных средств общего пользования, на остановках общественного транспорта - влекут наложение административного штрафа в размере от трёхсот до тысячи рублей.

Согласно пункту 2.7. Решения Совета депутатов Новоусадского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 24 января 2007 г. N75 "Об упорядочении содержания собак и кошек в Новоусадском сельском поселении" выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикреплёнными к ошейнику жетоном, на котором указаны клички собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордники.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу "N" об административном правонарушении от 16 октября 2013 г. Куприянова Н.И. 16 октября 2013 г. в 12 часов 30 минут в с. Краснофлотец Ельниковского района Республики Мордовия выгуливала собаку без намордника и паводка, нарушив пункт 2.7. Решения Совета депутатов Новоусадского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 24 января 2007 г. N75 "Об упорядочении содержания собак и кошек в Новоусадском сельском поселении", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 10 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. N 25-3 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия".

Постановлением административной комиссии при администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 7 ноября 2013 г. Куприянова Н.И. подвергнута административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 10 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. N 25-3 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия".

Факт совершения Куприяновой Н.И. указанного административного правонарушения и её виновность подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность, в связи с чем вывод о виновном совершении Куприяновой Н.И. административного правонарушения, предусмотренного статьёй 10 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. N 25-3 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия", является правильным. Оснований для переоценки установленных судьёй фактических обстоятельств дела не имеется.

Действия Куприяновой Н.И. квалифицированы правильно.

Постановление о назначении Куприяновой Н.И. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 10 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. N 25-3 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия", вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Административное наказание назначено Куприяновой Н.И. в пределах санкции статьи 10 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. N 25-3 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия".

Довод жалобы о том, что Куприянова Н.И. не является владельцем собаки, отклоняется. При составлении протокола об административном правонарушении Куприянова Н.И. не отрицала, что собака принадлежит ей, указанное обстоятельство подтвердили и свидетели Н.В.М. и Ц.В.А., не доверять которым нет оснований, так как их показания последовательны, не противоречивы, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении. Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что владельцем собаки является Куприянова Н.И. не имеется. Заявление Б.О.Н., поданное в Верховный Суд Республики Мордовия и обозначенное им как объяснение, не может быть рассмотрено в качестве показаний свидетеля. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает перечень лиц, которым предоставлено право выявлять и документировать доказательства по делу об административном правонарушении в виде показаний свидетеля. Объяснение свидетеля может быть признано допустимым доказательством только в том случае, если оно получено уполномоченным должностным лицом или судьёй при производстве по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, содержащихся в статьях 26.3 и 25.6 Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Перечисленным требованиям заявление Б.О.Н. не соответствует.

Утверждение в жалобе о том, что выгул сорвавшейся с цепи собаки Куприянова Н.И. не осуществляла, не влечёт отмену решения. Куприянова Н.И., являясь владельцем собаки, в нарушение решения Совета депутатов Новоусадского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 24 января 2007 г. N75 "Об упорядочении содержания собак и кошек в Новоусадском сельском поселении" не приняла надлежащих мер, обеспечивающих безопасность окружающих людей, допустила нахождение собаки 16 октября 2013 г. около 12 часов 30 минут без намордника и поводка на территории населённого пункта.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 13 декабря 2013 г., оставить без изменения, жалобу Сульдина А.И. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия А.О. Бажанов