Приложение N 1
к приказу Федеральной
службы по тарифам
от 13 октября 2010 г. N 481-э
Перечень
документов, представляемых для принятия решения о введении, изменении или прекращении регулирования деятельности субъектов естественных монополий
23 мая 2011 г., 1 ноября 2013 г.
Приказом ФСТ России от 23 мая 2011 г. N 221-э в название раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Документы, представляемые для принятия решения о введении регулирования деятельности субъекта естественных монополий
1) Заявление рекомендуемого образца;
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 2 внесены изменения
2) Заполненная анкета рекомендуемого образца;
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 3 внесены изменения
3) Копии свидетельств о внесении предприятия в Единый государственный реестр юридических лиц, информационного письма Росстат об учете предприятия в ЕГРПО юридического лица, о постановке предприятия на учет в соответствующем налоговом органе по месту регистрации юридического лица;
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 4 внесены изменения
4) Копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 5 внесены изменения
5) Копии лицензий на осуществление регулируемого вида деятельности (в случае, если данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 6 внесены изменения
6) Копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой соответствующего налогового органа Российской Федерации по месту регистрации хозяйствующего субъекта (для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность менее года, представляются данные за последний отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев);
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 7 внесены изменения
7) Сведения об основных средствах (включая балансовую стоимость по последнему утвержденному балансу), предназначенных для производства (реализации) товаров в регулируемой сфере, с указанием права владения (пользования) (собственность, аренда или иное законное основание владения), в том числе:
- копии правоустанавливающих документов на основные средства, предназначенные для производства (реализации) товаров (услуг) в сферах деятельности субъектов естественных монополий (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор аренды с актом приема-передачи, договор купли-продажи с актом приема-передачи и т.п.);
- протяженность, схема внешних сетей с указанием их балансовой принадлежности, диапазон напряжения электрических сетей; количество подстанций и распредустройств для электрической энергии; протяженность, схема внешних сетей с указанием их балансовой принадлежности, диаметр трубопроводов горячей воды и пара для тепловой энергии (если хозяйствующий субъект осуществляет деятельность в сфере услуг по передаче электрической или тепловой энергии);
- схемы трубопроводов с указанием их балансовой принадлежности;
- протяженность, диаметр и давление трубопроводов (если хозяйствующий субъект осуществляет деятельность в сфере транспортировки газа по трубопроводам);
- технологические схемы магистральных трубопроводов, находящихся в пользовании хозяйствующего субъекта, с указанием их балансовой принадлежности;
- протяженность, диаметр трубопроводов; технические паспорта магистральных трубопроводов (если хозяйствующий субъект осуществляет деятельность в сфере транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам);
- техническая характеристика аэропорта (аэропортов);
- протяженность и схема железнодорожных путей;
- техническая характеристика морского/речного порта (портов);
- технические характеристики иных капиталоемких основных фондов, необходимых для производства регулируемого товара (услуги);
8) Сведения об издержках производства, необходимые для проведения анализа состояния товарного рынка применительно к определению естественной монополии в соответствии со ст. 3 Закона о естественных монополиях:
- наименование, подробное описание и код по ОКПД регулируемого товара (услуги) и иных товаров - заменителей на данном товарном рынке;
- список конкурентов на данном товарном рынке;
- определение территориальных границ товарного рынка;
- фактические данные о максимальных производственных мощностях по производству регулируемого товара (услуги) за прошедшие три года и текущий год;
- плановые величины производственных мощностей в последующие три года (при наличии утвержденной инвестиционной программы хозяйствующего субъекта - в обязательном порядке, при ее отсутствии - по желанию);
- данные об издержках производства регулируемого товара (услуги) за предыдущие три года с разбивкой по видам затрат;
9) Сведения об объеме реализованных товаров, услуг по регулируемому виду деятельности (в натуральных и стоимостных показателях за отчетный период, предшествующей представлению настоящих документов). При одновременном осуществлении двух и более регулируемых видов деятельности указанные данные предоставляются раздельно по каждому виду деятельности;
10) Сведения о процентном соотношении выручки от реализации товаров, услуг по регулируемому виду деятельности от общей выручки от реализации товаров, услуг. При одновременном осуществлении двух и более регулируемых видов деятельности указанные данные предоставляются раздельно по каждому регулируемому виду деятельности;
11) Сведения о количестве потребителей товаров, услуг по регулируемому виду деятельности;
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э раздел 1 дополнен пунктом 12
12) Документы, подтверждающие фактическое осуществление хозяйствующим субъектом регулируемого вида деятельности в условиях естественной монополии (договор об оказании услуг, соглашение о намерениях заключить такой договор и др.).
2. Документы, представляемые для принятия решения об изменении регулирования деятельности субъекта естественных монополий
1) Заявление рекомендуемого образца;
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 2 внесены изменения
2) Заполненная анкета рекомендуемого образца;
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 3 внесены изменения
3) Копии свидетельств о внесении предприятия в Единый государственный реестр юридических лиц, информационного письма Росстат об учете предприятия в ЕГРПО юридического лица, о постановке предприятия на учет в соответствующем налоговом органе по месту регистрации юридического лица;
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 4 внесены изменения
4) Копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 5 внесены изменения
5) Копии лицензий на осуществление регулируемого вида деятельности (в случае, если данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 6 внесены изменения
6) Копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой соответствующего налогового органа Российской Федерации по месту регистрации хозяйствующего субъекта (для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность менее года, представляются данные за последний отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев);
7) Сведения об издержках производства, необходимые для проведения анализа деятельности хозяйствующего субъекта применительно к определению естественной монополии в соответствии со ст. 3 Закона о естественных монополиях:
- наименование, подробное описание и код по ОКПД регулируемого товара (услуги) и иных товаров - заменителей на данном товарном рынке;
- список конкурентов на данном товарном рынке;
- определение территориальных границ товарного рынка;
- фактические данные о максимальных производственных мощностях по производству регулируемого товара (услуги) за прошедшие три года и текущий год;
- плановые величины производственных мощностей в последующие три года (при наличии утвержденной инвестиционной программы хозяйствующего субъекта - в обязательном порядке, при ее отсутствии - по желанию);
- данные об издержках производства регулируемого товара (услуги) за предыдущие три года с разбивкой по видам затрат;
8) Сведения об организационном разделении конкурентных и естественно-монопольных видов деятельности (если соответствующее разделение проводилось в отношении субъекта естественной монополии):
- копии решений органов управления хозяйствующего субъекта, а также государственных и/или муниципальных органов власти о реорганизации и организационном разделении (выделении) субъекта естественной монополии (со всеми приложениями);
- сведения о юридических лицах, осуществляющих естественно-монопольные и конкурентные (потенциально конкурентные) виды деятельности после реорганизации, включая сведения о наличии (отсутствии) аффилированности указанных лиц;
9) Сведения об объеме реализованных товаров, услуг по регулируемому виду деятельности (в натуральных и стоимостных показателях за отчетный период, предшествующей представлению настоящих документов). При одновременном осуществлении двух и более регулируемых видов деятельности указанные данные предоставляются раздельно по каждому виду деятельности;
10) Сведения о процентном соотношении выручки от реализации товаров, услуг по регулируемому виду деятельности от общей выручки от реализации товаров, услуг. При одновременном осуществлении двух и более регулируемых видов деятельности указанные данные предоставляются раздельно по каждому регулируемому виду деятельности;
11) Сведения о количестве потребителей товаров, услуг по регулируемому виду деятельности.
3. Документы, представляемые для принятия решения о прекращении регулирования деятельности субъекта естественных монополий
1) Заявление рекомендуемого образца;
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 2 внесены изменения
2) В случае утраты субъектом естественных монополий статуса юридического лица:
- копии свидетельств об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) Исключен;
См. текст подпункта 3 раздела 3
Приказом ФСТ России от 1 ноября 2013 г. N 1360-э в пункт 4 внесены изменения
4) В иных случаях прекращения осуществления регулируемого вида деятельности:
- заполненная анкета рекомендуемого образца;
- копии свидетельств о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц, информационного письма Росстат об учете предприятия в ЕГРПО юридического лица, о постановке предприятия на учет в соответствующем налоговом органе по месту регистрации юридического лица;
- копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;
- копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой соответствующего налогового органа Российской Федерации по месту регистрации хозяйствующего субъекта (для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность менее года, представляются данные за последний отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев);
- документарное подтверждение прекращения оказания субъектом естественных монополий регулируемой деятельности;
- вступившее в законную силу решение суда;
5) Сведения об объеме реализованных товаров, услуг по регулируемому виду деятельности (в натуральных и стоимостных показателях за отчетный период, предшествующей представлению настоящих документов). При одновременном осуществлении двух и более регулируемых видов деятельности указанные данные предоставляются раздельно по каждому виду деятельности;
6) Сведения о процентном соотношении выручки от реализации товаров, услуг по регулируемому виду деятельности от общей выручки от реализации товаров, услуг. При одновременном осуществлении двух и более регулируемых видов деятельности указанные данные предоставляются раздельно по каждому регулируемому виду деятельности;
7) Сведения о количестве потребителей товаров, услуг по регулируемому виду деятельности.
4. Дополнительная информация
Иная дополнительная информация, необходимая, по мнению хозяйствующего субъекта, для более быстрого и полного рассмотрения вопроса о введении, изменении или прекращении регулирования (договоры, в соответствии с которыми хозяйствующий субъект осуществляет регулируемый вид деятельности; решения и письма федеральных и территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; судебные решения и иные документы, подтверждающие осуществление (неосуществление) хозяйствующим субъектом регулируемого вида деятельности).
Приказом ФСТ России от 23 мая 2011 г. N 221-э подпункт 7 раздела 1 настоящего приложения дополнен сноской
* Субъекты естественных монополий представляют документы в соответствии с данным перечнем с учетом сферы естественной монополии, в которой осуществляется деятельность хозяйствующего субъекта.