Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1114
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. N 904"
Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2013 г. N 616 настоящее постановление признано утратившим силу
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. N 904 "О порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на создание технопарков в сфере высоких технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 53, ст. 6603; 2009, N 5, ст. 634; N 12, ст. 1429; N 41, ст. 4784; 2010, N 2, ст. 202, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 992).
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
27 декабря 2010 г.
N 1114
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. N 904
(утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1114)
1. В наименовании слова "средств федерального бюджета, предусмотренных" заменить словами "субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
2. В преамбуле слова "государственной программы" заменить словами "комплексной программы".
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Установить, что средства федерального бюджета, предусмотренные на создание технопарков в сфере высоких технологий, предоставляются в 2007 году и в 2008 - 2014 годах в форме субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание указанных технопарков на территориях Республики Мордовия, Республики Татарстан, Калужской, Кемеровской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Тюменской областей и г. Санкт-Петербурга.
В 2011 - 2014 годах средства федерального бюджета, предусмотренные на создание технопарков в сфере высоких технологий, также предоставляются в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на создание указанных технопарков на территориях Пензенской и Самарской областей.".
4. В абзацах втором и третьем пункта 2 слова "в 2008 - 2010 годах" заменить словами "в 2008 - 2014 годах".
5. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Определить Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ответственным за координацию работ по реализации комплексной программы "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий".".
6. В Правилах предоставления в 2007 году и в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание технопарков в сфере высоких технологий, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании и пункте 1 слова "в 2008 - 2010 годах" заменить словами "в 2008 - 2014 годах";
б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются на основе принципа софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на создание и развитие объектов технопарков.
Уровень софинансирования расходного обязательства субъектов Российской Федерации за счет субсидий определяется по формуле:
Уi = 0,5 / РБОi,
где:
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации;
0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий, определяемый в соответствии с настоящими Правилами;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.
При этом уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 50 процентов расходного обязательства.
Если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на цели создания и развития объектов технопарков в сфере высоких технологий, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Правительством Российской Федерации по предложению Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Субсидии на создание и развитие объектов технопарков распределяются адресно.
В 2009 - 2014 годах субсидии на разработку проектно-сметной документации не предоставляются.
Условием предоставления субсидии является обязательство субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по финансированию создания и развития объектов технопарка до их ввода в эксплуатацию.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, на основании бизнес-плана (инвестиционного проекта) создания технопарка в сфере высоких технологий и соглашений о предоставлении субсидий, ежегодно заключаемых Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).";
в) пункт 3.1 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) описание инфраструктуры и объектов технопарков, организации их деятельности, перечень услуг и условий их предоставления технопарками в сфере высоких технологий. Требования к описаниям и перечню утверждаются Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.";
г) пункт 11.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании анализа эффективности реализации бизнес-планов (инвестиционных проектов) создания технопарков в сфере высоких технологий, выполнения условий соглашения о предоставлении субсидии, а также предусмотренной этим соглашением отчетности направляет в Правительство Российской Федерации предложения об изменении объема субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации.";
д) пункт 12 дополнить абзацами следующего содержания:
"Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные по состоянию на 1 января текущего года, учитываются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.";
е) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
В соответствии с решением Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о наличии потребности в не использованных в текущем финансовом году остатках субсидий средства в объеме, не превышающем остатки, могут быть перечислены в очередном финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
7. Распределение в 2007 году и в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание и развитие объектов технопарков в сфере высоких технологий, включая разработку проектно-сметной документации, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Распределение
в 2007 году и в 2008 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание и развитие объектов технопарков в сфере высоких технологий, включая разработку проектно-сметной документации
(утв. постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2007 г. N 904)
(в редакции постановления Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1114)
".
Решено продолжить в 2011-2014 гг. выделять регионам из федерального бюджета субсидии на создание технопарков в сфере высоких технологий. Они предоставляются Санкт-Петербургу, Мордовии и Татарстану, Калужской, Кемеровской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Тюменской, а также Пензенской и Самарской областям.
На Минкомсвязь России возложена координация работ по реализации комплексной программы "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий".
Скорректирован порядок выделения субсидий. Как и ранее, они предоставляются на условиях софинансирования мероприятий по созданию технопарков из регионального бюджета (не менее 50%). Уровень софинансирования из федерального бюджета рассчитывается с учетом бюджетной обеспеченности субъекта Федерации на очередной финансовый год.
В 2011-2014 гг. субсидии на разработку проектно-сметной документации не предоставляются.
Между Минкомсвязью России и уполномоченным органом власти региона заключается соглашение о выделении средств. Оно помимо прочего должно содержать описание инфраструктуры и объектов технопарков, организации их деятельности, перечень услуг и условий их предоставления технопарками. По результатам анализа эффективности реализации бизнес-планов создания технопарков, выполнения условий соглашения, а также отчетности объем субсидии может быть изменен.
Приведено распределение средств между регионами.
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1114 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. N 904"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 января 2011 г. N 2 ст. 307
Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2013 г. N 616 настоящее постановление признано утратившим силу