Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 30 декабря 2010 г. N 03-06-06-01/21 Об определении объекта налогообложения по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче золота с учетом особенностей технологического цикла добычи полезных ископаемых в организации

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 30 декабря 2010 г. N 03-06-06-01/21

Вопрос: Просим разъяснить, какой продукт - пульповый продукт (измельченная золотосодержащая руда) или извлеченное из руды золото лигатурное является добытым полезным ископаемым, в целях главы 26 НК РФ.

По мнению ЗАО, добытым полезным ископаемым, соответствующим всем необходимым признакам, предусмотренным главой 26 НК РФ, в условиях технологического процесса ЗАО может являться только золото лигатурное, что подтверждается следующими аргументами:

1. Техническими проектами отработки месторождений ЗАО, утвержденными ЦКР Роснедра, предусмотрено, что технологический процесс разработки месторождений представляет собой единую технологическую линию по добыче руды и извлечению из нее золота в концентрат - золото лигатурное, соответствующее по качеству техническим условиям ТУ 117-2-7-75.

Таким образом, золото лигатурное является концентратом, в который фактически извлекается золото при его добыче из коренных (рудных) месторождений, и, исходя из понятия "добыча драгоценных металлов", определенного статьей 1 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", является продуктом добычи драгоценных металлов.

С понятием "добычи драгоценных металлов", определенным Федеральным законом от 26.03.1998 N 41-ФЗ как "извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы", согласованы положения пп. 13 п. 2 статьи 337 НК РФ, в котором определены виды добытого полезного ископаемого при добыче драгоценных металлов.

Таким образом, золото лигатурное, как концентрат, в который извлекается добываемое золото, соответствует всем признакам добытого полезного ископаемого, установленным п. 1 и пп. 13 п. 2 ст. 337 НК РФ, п. 7 ст. 339 НК РФ.

2. Признание золота лигатурного добытым полезным ископаемым соответствует также позиции, высказанной Пленумом ВАС РФ в постановлении от 18.12.2007 N 64 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Налогового кодекса Российской Федерации о налоге на добычу полезных ископаемых".

Просим подтвердить нашу позицию.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 27.09.2010 N 25/1972 по вопросу определения объекта налогообложения по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче золота, с учетом особенностей технологического цикла добычи полезных ископаемых в организации и сообщает следующее.

В соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 23.03.2005 N 45н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем, отмечаем, что согласно пункту 1 статьи 337 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров (если иное не предусмотрено пунктом 3 статьи 337 Кодекса), содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту (техническим условиям) организации (предприятия).

При этом не может быть признана полезным ископаемым продукция, полученная при дальнейшей переработке (обогащении, технологическом переделе) полезного ископаемого, являющаяся продукцией обрабатывающей промышленности.

Подпунктом 13 пункта 2 статьи 337 Кодекса установлено, что одним из видов добытого полезного ископаемого являются концентраты и другие полупродукты, содержащие драгоценные металлы (золото, серебро, платина, палладий, иридий, родий, рутений, осмий), получаемые при добыче драгоценных металлов, то есть извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений.

Пунктом 5 статьи 339 Кодекса и пунктом 5 статьи 340 Кодекса установлены особенности определения количества и стоимости добытых драгоценных металлов, которые необходимо учитывать при исчислении налога на добычу полезных ископаемых в конкретных хозяйственных ситуациях.

Директор Департамента

И.В. Трунин