Приложение N 1. Положение об организации работы с федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, и акциями акционерных обществ, закрепленными в федеральной собственности

Приложение N 1

к приказу Минсельхозпрода РФ

от 30 декабря 1999 г. N 936

Положение
об организации работы с федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, и акциями акционерных обществ, закрепленными в федеральной собственности

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2002 г., 13, 25 февраля 2003 г.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации осуществляет свои полномочия по управлению объектами федеральной государственной собственности, находящимися в ведении Министерства, по следующим направлениям.

1. По разграничению государственной собственности.

1.1. Разграничение государственной собственности в агропромышленном комплексе на федеральную государственную собственность и государственную собственность субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 и распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.92 N 114-рп.

В соответствии с установленным порядком орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (правительство, администрация) и территориальный орган Мингосимущества России обращаются в Минсельхозпрод России с мотивированным предложением о передаче того или иного объекта из федеральной государственной собственности в государственную собственность субъекта Российской Федерации или наоборот из государственной собственности субъекта Российской Федерации - в федеральную государственную собственность.

1.2. Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности совместно со структурным подразделением Министерства, в чьем ведении находится этот объект, готовит предложение и направляет его в Министерство государственного имущества Российской Федерации для согласования и дальнейшего представления в Правительство Российской Федерации. Одновременно копия письма направляется авторам обращения.

При этом объект считается переданным из федеральной государственной собственности в государственную собственность субъекта Российской Федерации и наоборот лишь при издании соответствующего постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации.

1.3. На основании постановления Правительства Российской Федерации о передаче данного объекта из федеральной государственной собственности в государственную собственность субъекта Российской Федерации Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности готовит приказ и вносит соответствующие изменения в сводный перечень и сообщает об этом в структурное подразделение Министерства, в чьем ведении находился данный объект.

2. О материалах, необходимых для приведения учредительных документов предприятий (учреждений) в соответствие с действующим законодательством

При приведении учредительных документов (издание приказа по образцу в приложении N 1) федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) и федеральных государственных учреждений (ФГУ), находящихся в ведении Министерства, в соответствие с действующим законодательством, а также при оформлении на должность их руководителей и заключении с ними контрактов, структурные подразделения представляют в Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности материалы согласно приложениям N 2 и 3, предварительно зарегистрировав их в Департаменте административно-контрольной работы.

3. По утверждению уставов федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, заключению, изменению и расторжению контрактов с их руководителями и изданию приказа о назначении руководителя

3.1. Структурное подразделение определяет ответственного исполнителя, отвечающего за подготовку и оформление уставов, контрактов, приказов, а также лицо, заменяющее ответственного исполнителя в его отсутствие.

3.2. Подготовка проектов уставов федеральных государственных унитарных предприятий (далее - предприятие), федеральных государственных учреждений (далее - учреждение) проводится после издания приказа Министерства о приведении учредительных документов в соответствие с действующим законодательством.

Проекты примерных уставов предприятий (учреждений) подготавливаются Управлением государственных предприятий и организаций федеральной собственности на основе Примерного устава, разработанного Министерством государственного имущества Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза России от 25 февраля 2003 г. N 89 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Ответственный исполнитель структурного подразделения организует подготовку проектов уставов с целью их соответствия установленным требованиям и с учетом конкретных задач, целей и видов деятельности предприятия (учреждения) в недельный срок после издания соответствующего приказа Министерства, при этом визирует каждую страницу и согласовывает (визирует) в следующей последовательности: в соответствующем департаменте (управлении)*, Департаменте финансовой, кредитной и налоговой политики, Управлении бухгалтерского учета, отчетности и ревизионной работы, Управлении государственных предприятий и организаций федеральной собственности, Управлении правового регулирования (приложение N 4). Прошитый устав в 5 экземплярах, включая визовой экземпляр, ответственный исполнитель структурного подразделения представляет на утверждение заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей. Руководитель структурного подразделения, ответственного за подготовку и оформление уставов, несет ответственность за идентичность экземпляров проекта устава, предоставляемых на утверждение заместителю Министра. При этом каждый лист проекта устава дополнительно визируется на обороте ответственным исполнителем соответствующего структурного подразделения. Утвержденный устав в 5 экземплярах заверяется печатью.

3.4. Контракт с руководителем предприятия (учреждения) подготавливается ответственным исполнителем структурного подразделения после получения свидетельства о регистрации предприятия (учреждения) в срок, установленный действующим законодательством, на основе форм Примерных контрактов, разработанных Управлением государственных предприятий и организаций федеральной собственности, в соответствии с Примерным контрактом Министерства государственного имущества Российской Федерации.

3.5. Ответственный исполнитель структурного подразделения при наличии свидетельства о регистрации предприятия (учреждения) готовит и оформляет контракт с руководителем предприятия (учреждения) в порядке, определенном пунктом 3.3 указанного положения (приложение N 5). Контракт подписывает Министр или его первый заместитель, на которого возложена эта функция.

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза России от 13 февраля 2003 г. N 63 пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Назначение на должность на условиях срочного трудового договора руководителя предприятия (учреждения) и его освобождение от должности оформляется приказом, который подписывает Министр.

3.7. Ответственный исполнитель структурного подразделения готовит проект приказа о назначении руководителя предприятия (учреждения) в 2 экземплярах, прошивает в установленном порядке контракт в 2 экземплярах, согласовывает (визирует) в соответствующем департаменте (управлении), Департаменте финансовой, кредитной и налоговой политики, Управлении бухгалтерского учета, отчетности и ревизионной работы, Управлении правового регулирования и представляет с личным делом руководителя в Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности на согласование.

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза России от 27 апреля 2002 г. N 455 в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Подписанный приказ о назначении (освобождении) руководителя предприятия (учреждения) регистрируется в Управлении государственных предприятий и организаций федеральной собственности по единой системе регистрации.

Руководитель учреждения, реорганизуемого в форме присоединения к нему одного или нескольких учреждений, при совершении от имени Министерства мероприятий по прекращению трудового договора (контракта) с руководителями присоединяемых учреждений, в том числе при издании приказов об их освобождении от должности, в течение одного рабочего дня с даты подписания приказа об освобождении от должности руководителя присоединяемого учреждения, направляет в адрес Министерства приказ об освобождении и документы в оригинале, послужившие основанием издания приказа.

Контроль за выполнением руководителями учреждений второго абзаца настоящего пункта осуществляет структурное подразделение Министерства, которому подведомственны эти учреждения.

3.9. Утвержденный устав, подписанные контракт и приказ, заверенные на всех экземплярах гербовой печатью Минсельхозпрода России, ответственный исполнитель структурного подразделения передает руководителю предприятия (учреждения) устав в 4 экземплярах, контракт и приказ по 1 экземпляру, а также письмо Министерства в адрес регистрационного органа.

3.10. Утвержденный визовой экземпляр устава, подписанные визовой экземпляр контракта и подлинник приказа о назначении руководителя, а также личное дело руководителя хранятся в соответствующем структурном подразделении Министерства, в ведении которого находится данный объект. В Управлении государственных предприятий и организаций федеральной собственности указанные документы хранятся в электронном виде.

4. Об отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий

4.1. Руководители федеральных государственных унитарных предприятий представляют в Министерство государственного имущества Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации отчеты и доклад об итогах финансово-хозяйственной деятельности по формам и в сроки, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.99 N 1116.

4.2. Структурные подразделения регистрируют, проверяют, проводят анализ отчетных данных, делают соответствующие выводы и дают предложения Комиссии Министерства по вопросам управления объектами федеральной государственной собственности и координации деятельности представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ для принятия решения.

4.3. Комиссия Министерства по вопросам управления объектами федеральной государственной собственности и координации деятельности представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ при необходимости заслушивает руководителей структурных подразделений о работе находящихся в их ведении предприятий (учреждений).

5. По регулированию деятельности представителей государства в органах управления акционерных обществ с федеральной долей собственности

5.1. Структурные подразделения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации представляют в Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности кандидатуры представителей Российской Федерации для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию для включения в проект постановления Правительства Российской Федерации о назначении представителей государства в открытых акционерных обществах агропромышленного комплекса, либо внесении изменений в указанное постановление.

5.2. Структурные подразделения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, а также представители Российской Федерации в органах управления акционерных обществ представляют в Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности 1-2 предложения в повестку дня годового собрания акционеров. Предложения в повестку дня общего собрания акционеров с обоснованием необходимости рассмотрения поставленных вопросов представляются в Упргоссобственность до 1 ноября ежегодно.

5.3. Представленный структурными подразделениями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации список кандидатур, предлагаемый для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию (ревизора), формируется Управлением государственных предприятий и организаций федеральной собственности и представляется Министерством ежегодно до 1 декабря в Правительство Российской Федерации для утверждения.

5.4. Предложенные вопросы в повестку дня общего собрания акционеров формируются Управлением государственных предприятий и организаций федеральной собственности и представляются ежегодно до 1 декабря в Министерство государственного имущества Российской Федерации.

5.5. Лица, избранные в установленном порядке в состав совета директоров (наблюдательный совет) открытого акционерного общества, из числа работников центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации представляют в совете директоров (наблюдательном совете) общества интересы Российской Федерации и в письменной форме согласовывают свое голосование с Управлением государственных предприятий и организаций федеральной собственности по вопросам, рассматриваемым на совете директоров (наблюдательном совете) общества.

5.6. Представители государства в органах управления акционерных обществ два раза в год представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации отчеты по формам, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.99 г. N 1116 и доклад о финансово-хозяйственной деятельности за год.

5.7. Представители государства в органах управления открытых акционерных обществ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей (невыезд на общее собрание акционеров, непредставление отчета и т.д.) несут дисциплинарную ответственность.

5.8. Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности регистрирует поступающие отчеты, проверяет правильность заполнения форм, заносит в реестр необходимую информацию и передает их в соответствующие структурные подразделения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации для анализа отчетных данных и подготовки соответствующих предложений.

Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности обобщает предложения и при необходимости выносит на рассмотрение Комиссии Министерства по вопросам управления объектами федеральной государственной собственности и координации деятельности представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.

6. По созданию, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений

6.1. Создание, реорганизация и ликвидация федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, осуществляется в установленном порядке и оформляется соответствующим приказом Министерства.

6.2. Проект приказа подготавливает Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности совместно со структурным подразделением Министерства, в чьем ведении находится или будет находиться данное учреждение.

6.3. Приказ о создании, реорганизации и ликвидации федерального государственного учреждения подписывается Министром или его первым заместителем, на которого возложена эта функция, регистрируется, размножается и доводится согласно разнарядке до исполнителей и заинтересованных подразделений протокольным отделом Департамента административно-контрольной работы.

7. Общие вопросы

7.1. Структурные подразделения:

- организуют проведение учета федерального имущества в предприятиях (учреждениях), находящихся в их ведении;

- представляют в Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности списки предприятий (учреждений) для определения оптимизации количества предприятий и учреждений;

- осуществляют подготовку и проведение аттестации руководителей предприятий, определяют резерв кандидатур для назначения на должность руководителя предприятия;

7.2. Департамент финансовой, кредитной и налоговой политики совместно со структурными подразделениями ежегодно вносит предложения по размерам отчислений от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой предприятием в федеральный бюджет за использование государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении.

______________________________

* Уставы научных организаций согласовываются с Департаментом науки и технического прогресса.