Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 января 2014 г. по делу N 33-106/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего И.И.Куликовой,

судей О.Ю.Поздняковой, И.Н.Овсянниковой,

при секретаре Н.В.Владимировой,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования - городской округ "Город Хабаровск" к Агарковой И. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением по апелляционной жалобе Агарковой И. А. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 15 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения представителя ответчика Безродной И.В. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя истца Муниципального образования - городской округ "город Хабаровск" Дутовой И.В. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное образование - городской округ "Город Хабаровск" обратилось в суд с иском к Агарковой И.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что квартира "адрес" является муниципальной собственностью. В ДД.ММ.ГГГГ Агаркова И.А. вселена в указанное жилое помещение с согласия нанимателя ФИО7, в каких - либо родственных отношениях с ним не состояла, членом семьи его не являлась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 - умер. В последние несколько лет до смерти ФИО7 ответчик Агаркова И.А. в спорной квартире не проживала, общее хозяйство с ФИО7 не вела, попыток вселиться не предпринимала, по настоящее время в квартире не проживает. Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 27 марта 2013 года в удовлетворении исковых требований Агарковой И.А. к Администрации города Хабаровска о признании ее членом семьи нанимателя - отказано, решение вступило в законную силу. Полагают, что Агаркова И.А. отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения, в добровольном порядке выехала из данного жилого помещения, на протяжении длительного времени не проживает в нем, членом семьи умершего нанимателя не является, считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Просит суд признать Агаркову И.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 15 октября 2013 года исковые требования удовлетворены, постановлено признать Агаркову И.А., утратившей право пользования жилым помещением - квартирой "адрес".

В апелляционной жалобе ответчик Агаркова И.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что суд первой инстанции в порядке ст. 45 ГПК РФ обязан был привлечь к участию в деле прокурора, а отсутствие, кого либо из лиц участвующих в деле, является безусловным основанием для отмены решения в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ. Помимо этого суд ошибочно посчитал установленным факт добровольного освобождения ею спорной квартиры, поскольку из материалов дела следует, что она проживает в спорной квартире и исполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма. Справка ТСЖ "Возраждение" от ДД.ММ.ГГГГ представленная истцом содержит недостоверную информацию о том, что в квартире "адрес" никто не проживает, поскольку согласно показаниям счетчиков учет электроэнергии и газоснабжения, потребление данных услуг происходит.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Судебной коллегией было установлено, что при рассмотрении дела судом первой инстанции ответчик участия в судебном разбирательстве не принимал, сведения о его надлежащем извещении о времени и месте проведения судебного заседания, по итогам рассмотрения которого судом вынесено решение, отсутствуют.

Определением судебной коллегии от 10 января 2014 г. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, в том числе доказательства представленные сторонами в суд апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Дутова И.В. поддержала требования иска, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Безродная И.В. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснила, что ответчик проживает в спорном жилом помещении, коммунальные услуги оплачивает.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Агаркова И.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представлено заявление Агарковой И.А., в котором последняя указала, что просит дело рассмотреть в её отсутствие, связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Свидетель ФИО9 пояснила, что знает Агаркову И.А. как соседку по дому, последняя проживает в N подъезде. Раз в неделю приходит к Агарковой И.А. домой, и в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ. заходила к ней. На сегодняшней день Агаркова И.А. проживает в квартире.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной инстанции пояснила, что является председателем ТСЖ "Возраждение". В ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Агаркова проживала в квартире "адрес". Коммунальные услуги на Агаркову начисляются.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

При этом положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В силу положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является факт его добровольного выезда из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что согласно постановлению администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N, квартира N расположенная в доме "адрес" включена в муниципальный жилищный фонд.

Как следует из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ N в квартире "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Агаркова И.А. - не член семьи.

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 27 марта 2013 года в удовлетворении исковых требований Агарковой И.А. к администрации города Хабаровска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 июня 2013 года апелляционная жалоба Агарковой И.А. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 27 марта 2013 года оставлена без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Согласно справки ТСЖ "Возраждение" от ДД.ММ.ГГГГ, Агаркова И.А. зарегистрирована по адресу г. "адрес", проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, задолженности по коммунальным услугам не имеет.

Положениями ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что бесспорных доказательств того, что ответчик добровольно выехал в другое место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, суду не представлено, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований в том виде, в котором они заявлены истцом.

При указанных обстоятельствах решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 15 октября 2013 года о признании Агарковой И.А., утратившей право пользования жилым помещением - квартирой "адрес", не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Довод стороны истца о том, что ответчик членом семьи умершего нанимателя не является, в данном конкретном случае правового значения не имеет, поскольку требований о признании ответчика неприобретшим право пользования спорным жилым помещением не заявлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003г. N 23 "О судебном решении" суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и выйти за пределы заявленных требований суд может только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом.

Способы защиты гражданских прав регламентированы ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец не лишен возможности защитить нарушенные права при избрании надлежащего способа защиты.

В ходе рассмотрения спора истец настаивал на удовлетворении требований в том виде, как они заявлены в исковом заявлении, иных требований им заявлено не было.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 15 октября 2013 года по гражданскому делу по иску Муниципального образования - городской округ "Город Хабаровск" к Агарковой И. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования - городской округ "Город Хабаровск" к Агарковой И. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, - отказать.

Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия.

Председательствующий И.И.Куликова

Судьи О.Ю.Позднякова

И.Н.Овсянникова