Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 21 января 2014 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 21 января 2014 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Иванова А.В.

судей Погореловой Е.А., Усольцевой С.Ю.

при секретаре Сапожникове А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 21 января 2014 года гражданское дело по иску Терентьевой Л. В. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Светлячок" п. Приаргунск, Администрации муниципального района "Приаргунский район" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда)

по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации муниципального района "Приаргунский район" Пичкуренко С.М.

на решение Приаргунского районного суда Забайкальского края от 18 ноября 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Терентьевой Л. В. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Светлячок" п. Приаргунск недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 07 июля 2013 года по 05 августа 2013 года в пользу Терентьевой Л. В. в сумме "данные изъяты".

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Светлячок" п. Приаргунск в пользу Терентьевой Л. В. компенсацию морального вреда в размере 200 (двести) рублей.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Светлячок" п. Приаргунск производить Терентьевой Л.В. начисление и выплату 12% надбавки за вредные условия труда к заработной плате.

Обязать Администрацию муниципального района "Приаргунский район" при недостаточности финансовых средств у муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Светлячок" п. Приаргунск произвести финансирование муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Светлячок" п. Приаргунск денежными средствами для выплаты Терентьевой Л.В. недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 07 июля 2013 года по 05 августа 2013 года в сумме "данные изъяты", и компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Светлячок" п. Приаргунск в доход бюджета муниципального района "Приаргунский район" государственную пошлину в размере "данные изъяты".

Заслушав доклад судьи Погореловой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Терентьева Л.В. обратилась с указанным выше исковым заявлением, мотивируя тем, что она работает в должности повара в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад "Светлячок" п. Приаргунск с 1 июня 2012 года, её заработная плата состоит из оклада в размере 2302 рубля, надбавки за вредность - 12%, категорийность 10%, горячий цех - 30%, районного коэффициента - 40%, надбавки за стаж работы - 30%, стимулирующих выплат. Кроме того, Терентьева Л.В. указала, что также работает в должности кухонного работника на 0,33 ставки с 1 июня 2012 года, её заработная плата состоит из оклада в размере "данные изъяты", надбавки за вредность - 12%, категорийность - 10%, доплаты до МРОТ, стимулирующих выплат. Истица считает, что включение компенсационных выплат: районного коэффициента 40% и 30 % надбавки за непрерывный стаж в размер её заработной платы, общая сумма которой не превышает минимальный размер оплаты труда, нарушает ее трудовые права и нормы действующего законодательства. Просила суд взыскать с работодателя недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период работы с 1 июня по 31 августа 2013 года в сумме "данные изъяты"; компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты", обязать работодателя производить начисление и выплату заработной платы не ниже МРОТ. Кроме того, просила суд обязать Администрацию муниципального района "Приаргунский район" произвести финансирование работодателя для выплаты взыскиваемых денежных средств.

Определением суда от 18 ноября 2013 года производство по делу в части обязывания МБДОУ детский сад "Светлячок" проводить начисление и выплату заработной платы истице не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и выплачивать районный коэффициент 40% и 30% процентную надбавку за стаж к указанной заработной плате и взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 6 августа 2013 года по 31 августа 2013 года прекращено в соответствии с абз.3 ст. 220 ГПК РФ.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика - Руководитель Администрации муниципального района "Приаргунский район" Пичкуренко С.М. считает решение незаконным и необоснованным. По его мнению, работодателем нарушений при начислении заработной платы допущено не было, поскольку действующим трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере МРОТ при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет менее установленного федеральным законом МРОТа. Ссылается на положения Регионального соглашения о МРОТ в Забайкальском крае от 17 октября 2012 года и дополнительного соглашения к нему. Указывает на то, что данные документы приобщены к материалам дела, однако судом оставлены без внимания. Указывает также на то, что Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края даны разъяснения по вопросу МРОТ и минимальной заработной платы в Забайкальском крае, согласно которым МРОТ является заработной платой, и уже включает компенсационные и стимулирующие выплаты. Просит решение отменить и принять по делу новое.

Стороны, извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Из материалов дела следует, что Терентьева Л.В. с 25.04.2012 работает в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад "Светлячок" п.Приаргунск в должности повара и 0,33 ставки кухонного работника.

Из трудового договора и представленных расчетных листков видно, что на должностной оклад начисляются доплаты: за вредность 12%, надбавки стимулирования, а также 40% районный коэффициент и 30% надбавка за непрерывный стаж работы.

Вступившим в законную силу решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 6 августа 2013 года исковые требования Терентьевой Л.В. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период работы с 1 марта по 31 мая 2013 года и обязании производить начисление заработной платы истице не ниже установленного МРОТ удовлетворены (л.д.16-18).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил подлежащие применению к правоотношениям сторон нормы материального права (ст.ст. 129, 133.1, 146, 148 Трудового кодекса РФ, ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" N54 от 20 апреля 2007 года), представленным по делу доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст.67 ГПК РФ, и пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку работодателем были нарушены положения об исчислении заработной платы работникам, работающим в особых климатических условиях при выполнении ими в течение месяца нормы труда и нормы рабочего времени, которым должна быть гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда, обеспечивающийся выплатой надбавок компенсационного характера (районный коэффициент и северная процентная надбавка). Кроме того, суд первой инстанции, руководствуясь ст.20 Трудового кодекса РФ, обоснованно возложил на Администрацию муниципального района "Приаргунский район" обязанность профинансировать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Светлячок" п.Приаргунск в случае недостаточности у детского сада денежных средств на оплату труда истице.

Суждения суда в данной части решения подробно мотивированы и судебной коллегии не представляются ошибочными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что действия работодателя по исчислению и выплате истице заработной платы в части начисления раойнного коэффициента и процентной надбавки за работу в Забайкальском крае являются правомерными, и в совокупности размер заработной платы в спорный период был равен установленному законом минимальному размеру оплаты труда, приводились ответчиками при рассмотрении дела судом первой инстанции, и с изложенными в решении мотивами, по которым эти доводы опровергнуты, судебная коллегия полагает возможным согласиться.

В соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством в интересах законности суд апелляционной инстанции вправе выйти за пределы доводов апелляционной жалобы или представления прокурора (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

В интересах законности судебная коллегия находит возможным и целесообразным при рассмотрении апелляционной жалобы выйти за ее пределы.

Судебная коллегия не находит оснований согласиться с решением в части удовлетворения требований Терентьевой Л.В. о начислении установленной истице надбавки за вредные условия труда на заработную, а также возложении на ответчика обязанности производить истице начисление и выплату 12% надбавки за вредные условия труда к заработной плате, как противоречащее действующему трудовому законодательству.

В соответствии со ст. 147 ТК РФ (в редакции Федерального закона от 30.06.2006г. N 90-ФЗ действовавшей на момент разрешения спора) оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Из данной статьи не следует, что оплата работы с вредными условиями труда осуществляется исходя из заработной платы работника, как не следует это и из условий трудового договора, заключенного с истицей.

Таким образом, у суда первой инстанции не было правовых оснований производить начисление доплаты за вредные условия труда в размере 12 % на заработную плату истицы и возлагать на ответчика обязанность производить Терентьевой Л.В. начисление и выплату указанной надбавки к заработной плате.

В связи с чем, указанные выводы подлежит исключению из решения суда.

Учитывая неправильные выводы суда в части порядка начисления надбавки за вредные условия труда, произведенный судом расчет причитающейся истице заработной платы является неправильным.

За период с 7 июля по 31 июля 2013г. за 144 часа истице по основной должности была начислена заработная плата в сумме "данные изъяты", за работу по совместительству 0,33 ставки за 144 часа истице было начислено "данные изъяты", всего "данные изъяты".

С учетом начисления 40% районного коэффициента и 30% за работу в Забайкальском крае на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, размер заработной платы по должности повара за 144 часа должен составлять: "данные изъяты" По должности, занимаемой истицей по совместительству 0,33 ставки, исходя из количества фактически отработанного времени 144 часа, Терентьевой Л.В. должно быть начислено "данные изъяты" Всего по основной должности и по совместительству с 7 по 31 июля 2013 г. истице должно быть начислено "данные изъяты" Разница в начислениях, между произведенным и положенным, составляет "данные изъяты"

За период с 1 по 5 августа 2013г. за 24 часа истице по основной должности была начислена заработная плата в сумме "данные изъяты", за работу по совместительству 0,33 ставки за 24 часа истице было начислено "данные изъяты", всего "данные изъяты".

С учетом начисления 40% районного коэффициента и 30% за работу в Забайкальском крае на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, размер заработной платы по должности повара за 144 часа должен составлять: "данные изъяты". По должности, занимаемой истицей по совместительству 0,33 ставки, исходя из количества фактически отработанного времени 24 часа, Терентьевой Л.В. должно быть начислено "данные изъяты" Всего по основной должности и по совместительству с 1 по 5 августа 2013 г. истице должно быть начислено "данные изъяты". Разница в начислениях, между произведенным и положенным, составляет "данные изъяты"

Таким образом, с 7 июля по 5 августа 2013 г. истицы недополучила заработную плату в размере "данные изъяты", которая подлежит взысканию в пользу истицы. Учитывая, что судом ко взысканию определена неверная сумма "данные изъяты", решение суда в этой части подлежит изменению.

В остальной части решение суда судебная коллегия находит подлежащим оставлению без изменения, как принятое с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приаргунского районного суда Забайкальского края от 18 ноября 2013 года частично изменить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Светлячок" п. Приаргунск недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 07 июля 2013 года по 05 августа 2013 года в пользу Терентьевой Л. В. в сумме "данные изъяты".

Обязать Администрацию муниципального района "Приаргунский район" при недостаточности денежных средств у муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Светлячок" п. Приаргунск произвести финансирование муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Светлячок" п. Приаргунск денежными средствами для выплаты Терентьевой Л.В. недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 07 июля 2013 года по 05 августа 2013 года в сумме "данные изъяты".

Исключить из резолютивной части решения указание о возложении на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Светлячок" п. Приаргунск обязанности производить Терентьевой Л.В. начисление и выплату 12% надбавки за вредные условия труда к заработной плате.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий А.В. Иванов

Судья Е.А. Погорелова

С.Ю. Усольцева