Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 мая 2008 г. N Д05-1950 "О разъяснении порядка размещения заказов у субъектов малого предпринимательства"

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение о разъяснении порядка размещения заказов у субъектов малого предпринимательства и сообщает свое мнение.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Таким образом, объем поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, который государственный заказчик обязан разместить у субъектов малого предпринимательства (10-20%), определяется исходя из объема бюджетных средств, предусмотренных данному государственному заказчику федеральным законом о федеральном бюджете (законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации) на соответствующий год на оплату всех товаров, работ, услуг.

Принимая во внимание, что в случае, приведенном в письме Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, оставшиеся после закупок двух медицинских аппаратов и услуг по страхованию неработающего населения 30 млн. рублей, составляют менее 10% общего годового объема поставок, считаем необходимым у субъектов малого предпринимательства разместить заказ на максимально возможный процент, охватив максимально возможное количество позиций из Перечня товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 642.

Одновременно сообщаем, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена административная ответственность заказчика за несоблюдение процентной ставки, предусмотренной частью 1 статьи 15 Закона.

Порядок размещения заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 15 Закона более подробно изложен в совместном письме Минэкономразвития России и ФАС России (от 29 апреля 2008 г. N 5684-АП/Д05 и N АЦ/10329), размещенном на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет по адресу: http://www.zakupki.gov.ru.

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

А.Т. Катамадзе