Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2011 г. N 77
"О порядке подготовки документации по планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти"
Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2017 г. N 884 настоящее постановление признано утратившим силу с 5 августа 2017 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке документации по планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
2. Установить, что:
Министерство регионального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений о подготовке документации по планировке территории в отношении объектов капитального строительства федерального значения, за исключением случаев, когда такие полномочия возложены на иные федеральные органы исполнительной власти федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на содержание федеральных органов исполнительной власти в сфере установленных функций.
3. Министерству регионального развития Российской Федерации утвердить:
акт, определяющий состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Российской Федерации;
требования к составлению задания на подготовку документации по планировке территории и к исходным данным, необходимым для подготовки такой документации.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
15 февраля 2011 г.
N 77
Положение
о подготовке документации по планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2011 г. N 77)
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки документации по планировке территории (проектов планировки территории, и (или) проектов межевания территории, и (или) градостроительных планов земельных участков), осуществляемой по решению уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (далее - документация по планировке территории).
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий в целях организации территории в связи с планируемым строительством (капитальным ремонтом, реконструкцией) объекта капитального строительства федерального значения и необходимостью развития систем инженерно-технического обеспечения, социального и транспортного обслуживания, требующихся для обеспечения функционирования такого объекта, с учетом функционального и территориального зонирования территории.
Подготовка документации по планировке территории в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией объекта капитального строительства осуществляется в случае, если при проведении капитального ремонта или реконструкции объекта капитального строительства требуется изменить параметры земельного участка, в установленном порядке предоставленного для его строительства, и (или) установленные элементы планировочной структуры в отношении территории, на которой размещен этот объект.
3. Документация по планировке территории подготавливается:
а) на основании утвержденной схемы территориального планирования Российской Федерации, в которой предусмотрено размещение объекта капитального строительства федерального значения;
б) до утверждения схемы территориального планирования Российской Федерации - на основании принятых (утвержденных) в установленном порядке, но не позднее срока, установленного статьей 3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации":
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "статья 3.1 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации""
акта об установлении границы зоны планируемого размещения объекта капитального строительства федерального значения, принятого в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
долгосрочной (федеральной) целевой программы, предусматривающей создание объекта капитального строительства федерального значения;
решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенный в долгосрочную (федеральную) целевую программу.
4. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается по инициативе федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, бюджетного учреждения или другой организации, которые заинтересованы в строительстве объекта капитального строительства федерального значения (далее - инициатор).
5. Инициатор направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на принятие решения о подготовке документации по планировке территории (далее - уполномоченный орган), предложение о подготовке документации по планировке территории вместе с проектом задания на подготовку документации по планировке территории (далее - предложение инициатора).
6. Задание на подготовку документации по планировке территории (далее - задание) разрабатывается в соответствии с утверждаемыми Министерством регионального развития Российской Федерации требованиями к составлению задания на подготовку документации по планировке территории и к исходным данным, необходимым для подготовки такой документации.
В задании может содержаться указание на необходимость подготовки документации по планировке территории по этапам с указанием сроков завершения этапов и содержания работ, выполняемых на каждом из этапов, сроков подготовки документации по планировке территории с учетом планов реализации схем территориального планирования и сроков строительства объекта капитального строительства.
7. При подготовке документации по планировке территории осуществляется разработка в соответствии с заданием одного или нескольких следующих документов:
а) проект планировки территории;
б) проект планировки территории, содержащий проект межевания территории;
в) проект планировки территории, содержащий проект межевания территории с включенными в него градостроительными планами земельных участков;
г) проект межевания территории;
д) проект межевания территории, содержащий градостроительные планы земельных участков;
е) градостроительный план земельного участка.
8. Уполномоченный орган:
проверяет предложение инициатора на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 3 - 7 настоящего Положения, а также на наличие средств федерального бюджета и (или) внебюджетных источников, предусмотренных на подготовку документации по планировке территории, в течение 30 дней со дня получения указанного предложения;
в течение 10 дней со дня завершения указанной проверки:
принимает решение о подготовке документации по планировке территории, оформляет его актом уполномоченного органа, утверждает задание и письменно уведомляет о принятом решении инициатора, а также главу поселения, главу городского округа, в отношении территорий которых принято такое решение;
принимает решение об отказе в подготовке документации по планировке территории, о чем направляет инициатору письменное уведомление с обоснованием принятого решения.
9. Основанием для принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории является:
а) отсутствие оснований для подготовки документации по планировке территории, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения;
б) несоответствие предложения инициатора требованиям, предусмотренным пунктами 4, 5 и 7 настоящего Положения;
в) несоответствие задания требованиям, устанавливаемым Министерством регионального развития Российской Федерации;
г) отсутствие средств, необходимых для подготовки документации по планировке территории.
10. Размещение заказа на подготовку документации по планировке территории осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд.
11. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня представления заказчиком проекта документации по планировке территории осуществляет его проверку с учетом решения о подготовке документации по планировке территории на соответствие заданию, документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий и в течение 7 дней со дня завершения проверки принимает решение о направлении указанного проекта документации в Правительство Российской Федерации или об отклонении этого проекта и о направлении его на доработку.
12. Утвержденная Правительством Российской Федерации документация по планировке территории направляется в установленном порядке главе поселения, городского округа, в отношении территорий которых осуществлялась ее подготовка, в течение 7 дней со дня ее утверждения.
Глава местной администрации обеспечивает опубликование утвержденной документации по планировке территории в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию об этой документации на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет (при наличии официального сайта муниципального образования).
Закреплен порядок подготовки документации по планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Таковым является Минрегион России.
Документация готовится на основании утвержденной схемы территориального планирования, в которой предусмотрено размещение объекта капстроительства федерального значения.
До утверждения схемы она формируется на основании принятых акта об установлении границы зоны планируемого размещения объекта, долгосрочной (федеральной) целевой программы, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект, не включенный в ФЦП.
Решение о подготовке документации принимается по инициативе федерального или регионального органа власти, муниципалитета, бюджетного учреждения или другой организации, заинтересованных в строительстве.
Инициатор направляет в Минрегион России предложение о подготовке документации и проект задания.
Министерство проверяет предложение, в т. ч. на наличие средств федерального бюджета и внебюджетных источников. Срок - 30 дней.
Проект документации проверяется в течение 30 дней. После этого он направляется в Правительство РФ или на доработку.
Утвержденная Правительством РФ документация направляется главе поселения, городского округа в течение 7 дней. Она публикуется.
Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2011 г. N 77 "О порядке подготовки документации по планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 февраля 2011 г. N 8 ст. 1122
Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2017 г. N 884 настоящее постановление признано утратившим силу с 5 августа 2017 г.