Апелляционное определение Московского городского суда от 04 сентября 2013 N 11-28491/13 (ключевые темы: границы земельного участка - садовое некоммерческое товарищество - площадь земельного участка - государственный кадастр недвижимости - собственность на земельный участок)

Апелляционное определение Московского городского суда от 04 сентября 2013 N 11-28491/13

Судья Иванова О.С. гр.дело N 11-28491\13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Ермиловой В.В.,

судей Мареевой Е.Ю., Горбуновой В.А.

при секретаре Завражиной И.А.,

с участием адвоката Королева А.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.,

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Закировой Г.Г., представителя истца - Закирова И.Х. на решение Щербинского районного суда г.Москвы от 11 июня 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Закировой Г. Г. к Садовому некоммерческому товариществу "Гавриково-1", Департаменту городского имущества города Москвы о признании уточненными границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок отказать",

установила:

Истец Закирова Г.Г. обратилась в суд с иском к ответчикам и с учетом заявленных требований просит признать уточненными границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка N *** в СНТ "Гавриково-1" поселения Сосенское г.Москвы в соответствии с межеванием от 14.06.2012 года, внести изменения в сведения ГКН в части площади земельного участка и признать за ней право собственности на земельный участок площадью 649 кв.м.

Истец мотивирует требования тем, что постановлением Главы администрации Ленинского района Московской области N *** от 29.10.1992 года ей предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м., на кадастровый учет земельный участок был поставлен как ранее учтенный, получено свидетельство о праве собственности на землю. В 2012 году при межевании земельного участка по фактическому пользованию выяснилось, что площадь земельного участка составляет 649 кв.м., что превышает площадь по правоустанавливающим документам на 49 кв.м., однако СНТ "Гавриково-1" отказывается согласовать границы принадлежащего ей по фактическому пользованию земельного участка. Излишняя площадь земельного участка в 49 кв.м. не превышает 10% от первоначально закрепленной площади земельного участка и в соответствии с ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" является допустимой.

Истец Закирова Г.Г. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представители истца Закиров И.Х. и Королев А.В., действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика СНТ "Гавриково-1" Майоров В.М., действующий на основании приказа, и Лизунов А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явились, иск не признали, пояснили, что излишки участка земли у истца возникли в результате захвата земель общего пользования товарищества.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, возражений по иску суду не представил.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, возражений по иску суду не представил.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица на основании ст.167 ГПК РФ.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы и дополнений к ней, просит истец Закирова Г.Г. и ее представители, считая решение незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав представителей истца Закировой Г.Г. - Закирова И.Х. и адвоката Королева А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика СНТ "Гавриково-1" Майорова В.М., просившего оставить решение суда без изменения, посчитав возможным, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей Департамента городского имущества г.Москвы и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, извещенных должным образом, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом первой инстанции установлено, что постановлением Главы администрации Ленинского района Московской области N *** от 29.10.1992 года Закировой Г.Г. предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,06 га в СНТ "***" для ведения садоводства (л.д.14). Согласно акту о подтверждении границ земельного участка забор по границе земельного участка N *** в СНТ "Гавриково-1" построен в 1993 году по колышкам, обозначающим границы земельного участка (л.д.15). При межевании земельного участка по фактическому пользованию выяснилось, что площадь земельного участка составляет 649 кв.м., что превышает площадь по правоустанавливающим документам на 49 кв.м.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что Постановлением Главы Администрации Ленинского района Московской области N *** от 29.10.1992 года утверждены границы землепользования СНТ "Гавриково-1" площадью 20,4 га, СНТ "Гавриково-1" выдан государственный акт на право коллективной совместной собственности на землю общего пользования площадью 4,5 га., земельный участок площадью 45000 кв.м. поставлен на кадастровый учет.

Тогда как, в соответствии с подп.1 п.5 ст.27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Несмотря на то обстоятельство, что увеличение размера площади земельного участка, принадлежащего Закировой Г.Г., находится в допустимых законом пределах, тем не менее, для правильного разрешения заявленного требования следует учитывать следующее.

Юридическое определение понятия "земельный участок" установлено статьей 11.1 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ), согласно которой земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 9 статьи 38 этого же Федерального закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кроме того, согласно абз.2 ч.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Тогда как площадью земельного участка, определенной в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную поверхность.

При этом следует отметить, что фактическое пользование земельным участком означает отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников сопредельных территорий.

Как видно из материалов дела, Решением Видновского городского суда Московской области от 01.03.2012 года Закирова Г.Г. обязана перенести ограждение земельного участка внутрь своего участка. Данным решением суда установлено, что площадь земельного участка Закировой Г.Г. превышает площадь, обозначенную в правоустанавливающих документах - граница земельного участка N *** по проекту составила 600 кв.м. и соответствует указанной в правоустанавливающем документе. Согласно заключению эксперта землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения гражданского дела Видновского городского суда Московской области, запользованный земельный участок Закировой Г.Г. накладывается на проезд, который фактически входит в состав земель общего пользования (л.д.19,20; 41-64). При этом судебная коллегия находит, что установление границ земельного участка, формируемых согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, составленной ООО "Московия-Юг", приведет к нарушению имущественного права СНТ "Гавриково-1", являющегося собственником земель коллективного пользования и членов СНТ.

В этой связи следует отметить, что в соответствии с ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, представленные и собранные по делу доказательства, оцененные судом первой инстанции по правилам ст.ст.55, 56, 59, 60 и 67 ГПК РФ, позволили суду первой инстанции установить отсутствие оснований для предоставления Закировой Г.Г. судебной защиты имущественного права по избранному ею средству гражданского судопроизводства.

Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции, отказав в удовлетворении искового заявления Закировой Г.Г., правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствия выводов, изложенных в судебном акте, обстоятельствам дела, и постановил решение, отвечающее вышеуказанным нормам материального права, при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства Российской Федерации, повторяю доводы иска и сопряжены с переоценкой собранных по делу доказательств, оснований для которой не имеется, а поэтому подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Щербинского районного суда г.Москвы от 11 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Закировой Г.Г., представителя истца Закирова И.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: