Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 28 марта 2011 г. N 03-02-08/32 О проведении самостоятельной выездной налоговой проверки обособленного подразделения

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 28 марта 2011 г. N 03-02-08/32

Вопрос: Пунктом 7 ст. 89 НК РФ предусмотрено, что в рамках выездной налоговой проверки налоговый орган вправе проверять деятельность филиалов и представительств налогоплательщика. Налоговый орган вправе проводить самостоятельную выездную налоговую проверку филиалов и представительств по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты региональных и (или) местных налогов.

ЕНВД, как специальный режим налогообложения, относится к федеральным налогам (п. 7 ст. 12 НК РФ) и засчитывается в счет уплаты таких отчислений как налог на прибыль, НДС и других федеральных платежей, перечисленных в ст. 13 НК РФ.

В общедоступном пользовании со ссылкой на регламент ФНС России для служебного пользования имеются разъяснения, согласно которым налоговые органы по месту нахождения обособленного подразделения организации не имеют право проверять обособленные подразделения организаций, перешедших на специальные налоговые режимы.

1. Имеют ли право налоговые органы по месту нахождения обособленного подразделения организации проводить выездные налоговые проверки обособленного подразделения организации (не филиал и не представительство, а просто магазин) по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты сумм ЕНВД либо данная проверка относится к компетенции того налогового органа, в котором организация зарегистрирована и состоит на налоговом учете, то есть в рамках выездной налоговой проверки всей организации?

2. Является ли указанный выше Регламент ФНС России действующим нормативным правовым актом?

3. Насколько обязательно для налоговых органов применение указанного выше Регламента ФНС России?

Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо о проведении самостоятельной выездной налоговой проверки обособленного подразделения и по вопросу, относящемуся к сфере ведения Департамента, сообщается следующее.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном Кодексом.

На основании пунктов 2 и 7 статьи 89 Кодекса налоговый орган вправе проводить самостоятельную выездную налоговую проверку филиалов и представительств по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты региональных и (или) местных налогов. Самостоятельная выездная налоговая проверка филиала или представительства проводится на основании решения налогового органа по месту нахождения такого обособленного подразделения.

Кодексом не предусмотрено проведение налоговым органом самостоятельной выездной налоговой проверки обособленного подразделения, не являющегося филиалом или представительством организации, а также проведение указанной проверки филиалов или представительств по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты федеральных налогов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами.

По вопросу об указанном в Вашем письме регламенте Федеральной налоговой службы Вы вправе обратиться в Федеральную налоговую службу.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин