Приложение. Отзыв Мосгордумы на проект федерального закона N 493468-5 "О внесении изменений в статью 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Приложение

к постановлению Московской

городской Думы

от 30 марта 2011 г. N 81

Отзыв
Московской городской Думы на проект федерального закона N 493468-5 "О внесении изменений в статью 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Проектом федерального закона N 493468-5 "О внесении изменений в статью 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - законопроект) предлагается усилить административную ответственность за нарушение правил охраны атмосферного воздуха и увеличить размеры административных штрафов за административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Незначительные размеры штрафов за административные правонарушения, предусмотренные указанной статьей, приводят к тому, что должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица предпочитают их оплатить, а не выполнять требования природоохранного законодательства.

Кроме того, нарушаются условия специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, не используется установленное оборудование для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, у субъектов хозяйственной деятельности отсутствует стремление выполнять работы по восстановлению неисправного оборудования. Установка очистного оборудования осуществляется в незначительном объеме и не оказывает существенного влияния на улучшение состояния атмосферного воздуха.

Комиссия по экологической политике считает, что законопроект необходим и очень актуален. Однако для того, чтобы должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица исполняли природоохранные обязательства, административное наказание данным лицам должно назначаться в виде административного штрафа в максимальном размере.

Кроме того, административные штрафы должны быть увеличены также за нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Московская городская Дума поддерживает указанный законопроект с учетом изложенных замечаний.