Кассационное определение Московского городского суда от 30 мая 2011 N 33-16396/11 (ключевые темы: гаражный бокс - строительство объектов - договор аренды земельного участка - права на земельные участки - целевые программы)

Кассационное определение Московского городского суда от 30 мая 2011 N 33-16396/11

Судья суда первой инстанции: Данилина Е.А. гр.д. N 33-16396/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2011 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Зенкиной В.Л.,

судей Карпушкиной Е.И., Пильгановой В.М.,

при секретаре Гусевой И.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Зенкиной В.Л. гражданское дело по кассационной жалобе Литонова С.В. на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 25 марта 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования префектуры Северо - Восточного административного округа города Москвы к Литонову С.В., Региональной общественной организации "Московский городской союз автомобилистов" об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Литонова С.В. освободить гаражный бокс N ---, расположенный на земельном участке по адресу: ----, от принадлежащего ему имущества в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Обязать Региональную общественную организацию "Московский городской союз автомобилистов" освободить земельный участок, расположенный по адресу: ------ в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В случае неисполнения Региональной общественной организации "Московский городской союз автомобилистов" решения суда в установленный срок, предоставить префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы произвести работы по демонтажу и вывозу гаражного бокса N -----, расположенного на земельном участке по адресу: ------, самостоятельно или с привлечением третьих лиц.

установила:

Префектура СВАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Литонову С.В., Региональной общественной организации "Московский городской союз автомобилистов" (далее РОО "МГСА") об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка от металлического гаража, в связи с прекращением краткосрочного договора аренды земельного участка, на котором располагается указанный гараж, заключенного 23 ноября 2005 г. между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы и РОО "МГСА", и просит суд обязать ответчика РОО "МГСА" освободить земельный участок по адресу: ---- от металлического гаража N ---- в течении семи дней со дня вступления в законную силу настоящего решения и обязать ответчика Литонова С.В., в пользовании которого находится указанный гаражный бокс, освободить гараж N ---- от принадлежащего ему имущества в тот же срок. Кроме того, истец просил суд в случае неисполнения организацией - ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить префектуре СВАО г. Москвы право самостоятельно произвести работы по демонтажу металлического гаража N ----.

Ответчик Литонов С.В. исковые требования не признал.

Представитель ответчика РОО "МГСА" по доверенности Исакова О.К. в суд не явилась, представила заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента земельных ресурсов г. Москвы в суд не явился.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит Литонов С.В.

Проверив материалы дела, выслушав Литонова С.В., представителя РОО "МГСА" - Исакову О.К., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда и считает его правильным.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п.п. 1,2 раздела VII Положения о размещении и установке на территории г. Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 N 1139-ППП (в ред. От 26.05.2009), некапитальный гаражный объект по окончании срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка, подлежит демонтажу (сносу) либо переносу на другой арендуемый земельный участок. Демонтаж (снос) объекта производится силами владельца объекта в течение недели по окончании срока аренды земельного участка.

В силу п. 3 ст. 76 ЗК РФПриведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом было установлено, что решением Исполкома Кировского райсовета от 27.12.1989 г. N ----- Кировскому районному совету Московского городского Союза автомобилистов был выделен во временное пользование земельный участок площадью 0,12 га по --- улице под строительство временной открытой автостоянки на 50 машиномест без права возведения капитальных сооружений и навесов и вырубки зеленых насаждений. Согласно п. 3 указанного решения, застройщик был предупрежден, что представленный во временное пользование земельный участок может быть изъят безвозмездно по решению исполкома райсовета в случае необходимости его использования под иные государственные цели.

В соответствии с распоряжением префекта СВАО г. Москвы от 12.07.2005 г. N ----- "О предоставлении РОО "МГСА" земельного участка по адресу: ------, 23 ноября 2005 г. между Московским земельным комитетом (арендодатель) и РОО "МГСА" (арендатор) был заключен краткосрочный договор N ---- аренды земельного участка площадью 7482 кв.м., имеющего адресные ориентиры: -----, по условиям которого указанный участок предоставлялся в аренду для эксплуатации гаражей на 194 машиноместа. Указанный договор был заключен на срок до 31 декабря 2005 г. и вступил в силу с момента его государственной регистрации.

Дополнительным соглашением N ---- от 23 ноября 2005 г. были внесены изменения в Договор в части продления срока действия договора земельного участка до 02 ноября 2009 г. (до начала реализации программы переустройства воздушных высоковольтных линий в подземные кабельные линии).

Согласно п. 4.4 Договора предоставленный земельный участок может быть изъят по распоряжению префекта в случае необходимости использования его под иные государственные цели в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

По истечении срока действия - 02 ноября 2009 г. - Договор был прекращен, о чем Департамент земельных ресурсов г. Москвы заведомо известил РОО "МГСА" 125 сентября 2008 г., уведомив при этом об отказе в заключении договора аренды земельного участка по адресу: -----, на новый срок.

Таким образом, материалами дела установлено, что договор аренды земельного участка истек и нахождение на нем металлического гаража, находящегося в пользовании Литонова С.В., является незаконным.

Как следует из материалов дела, в настоящее время Департаментом земельных ресурсов г. Москвы в лице Территориального управления Департамента земельных ресурсов г. Москвы в СВАО, 24 мая 2010 г. был заключен договор N ---- аренды земельного участка для целей проектирования и строительства объекта гаражного назначения на земельном участке, имеющем адресный ориентир: -------, кадастровый номер ------, с застройщиком (заказчиком) городской целевой программы строительства гаражей-стоянок в 2008-2010 г.г. ГУП г. Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы".

В соответствии с постановлением Правительства Москвы "О городской целевой программе строительства гаражей-стоянок в г. Москве на период 20085-2010 г.г." N 253-ПП от 01.04.2008 г., распоряжением префекта СВАО г. Москвы от 23 октября 2009 г. N 1350 "Об исполнении постановления Правительства Москвы от 27.07.2009 г. N 685-ПП "О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве" земельный участок, имеющий адресные ориентир: -----, был выбран для строительства объекта гаражного назначения по программе "Народный гараж".

В настоящее время на вышеуказанном земельном участке в числе прочих расположен металлический гаражный бокс N ----, находящийся в пользовании Литонова С.В., исключающий доступ на земельный участок законного арендатора в целях строительства объекта гаражного назначения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что у ответчика отсутствуют законные основания на занятие спорного земельного участка в связи с прекращением договора краткосрочной аренды, суд обоснованно удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Судебная коллегия, принимая во внимание, что доказательств обратного представлено не было, в полной мере соглашается с выводами суда.

Довод кассационной жалобы Литонова С.В. о том, что суд не определил и не исследовал, имеющий для рассматриваемого дела его отзыв на исковое заявление об освобождении земельного участка, несостоятелен и противоречит протоколу судебного заседания (л.д. 67-70).

Ссылки в кассационной жалобе на то, что ссылки в решении на нарушение подп. 2 п. 1 ст. 60 и п. 3 ст. 76 ЗК РФ безосновательны, что применение ЗК РФ представляется неправомерным, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Указание в кассационной жалобе на то, что гаражный бокс Литонова С.В. находится в пределах земельного участка автостоянки "Оптимист", сводится к переоценке доказательств, что в силу действующего законодательства не является основанием для отмены решения суда.

Кроме того, судом при разрешении исковых требований были учтены все представленные доказательства, которым дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Бутырского районного суда г. Москвы от 25 марта 2011 года, оставить без изменения, кассационную жалобу Литонова С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи