Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2011 г. N 283 "О совершенствовании порядка установления тарифов (цен) на производство тепловой энергии и на услуги по передаче тепловой энергии" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2011 г. N 283
"О совершенствовании порядка установления тарифов (цен) на производство тепловой энергии и на услуги по передаче тепловой энергии"
С изменениями и дополнениями от:
22 октября 2012 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что корректировка установленных до 1 января 2012 г. на долгосрочный период регулирования тарифов (цен) на производство тепловой энергии и на услуги по передаче тепловой энергии, связанная с отклонением фактических значений показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг от плановых значений, первоначально осуществляется по итогам 2012 года без учета отклонений за 2011 год.
3. Министерству регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 2 месяцев утвердить методические указания по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии.
4. Федеральной службе по тарифам по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации утвердить в течение 3 месяцев после утверждения методических указаний, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления, методические указания по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов, позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов, установленных для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, предусмотрев в этих методических указаниях особенности корректировки тарифов (цен), установленных на долгосрочный период регулирования, в случае представления организациями, для которых такие тарифы (цены) установлены, недостоверных отчетных данных, используемых при расчете фактических значений показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, или непредставления необходимых данных.
|
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
16 апреля 2011 г.
N 283
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2011 г. N 283)
С изменениями и дополнениями от:
22 октября 2012 г.
1. Утратил силу с 1 января 2014 г.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1220 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 5, ст. 524):
а) в преамбуле слова ", статьей 4 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" исключить;
б) в Положении об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, утвержденном указанным постановлением:
по тексту слова "оказываемых услуг" исключить;
в пункте 1:
слова "товаров и" заменить словом "товаров";
слова "(далее соответственно - показатели надежности и качества оказываемых услуг, электросетевые организации)" заменить словами ", а также для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии (далее соответственно - показатели надежности и качества, организации)";
в пункте 3:
слова "в соответствии с настоящим Положением" заменить словами "от организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, и данных, полученных им в соответствии с пунктами 11 и 15 настоящего Положения";
дополнить предложением следующего содержания: "В протоколе также указываются данные, которые будут использоваться регулирующим органом при определении соответствующих значений показателей надежности и качества.";
в абзаце первом пункта 4 слова "методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества оказываемых услуг (далее - методические указания)" заменить словами "методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций, а также методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии (далее - методические указания)";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Плановые значения отдельных показателей надежности и качества и (или) их составляющие определяются в соответствии с методическими указаниями, если допустима возможность установления значений соответствующих показателей на одном уровне для ряда организаций.";
пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Методические указания могут предусматривать определение для организаций, осуществляющих деятельность по производству и передаче тепловой энергии, обобщенного показателя надежности и качества, используемого при осуществлении корректировки цен (тарифов) на тепловую энергию и цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии, производство и передачу которой осуществляют организации.";
в пункте 7:
слова "начиная с 2011 года" исключить;
дополнить предложением следующего содержания: "Указанные значения для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций устанавливаются начиная с 2011 года.";
в абзаце втором слово "электросетевой" исключить;
в пункте 8:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) включаемых в соответствии с утвержденной инвестиционной программой и (или) производственной программой в необходимую валовую выручку расходов, направленных на поддержание (повышение) уровня надежности и качества;";
в подпункте "в" слово "электросетевых" исключить;
в пункте 9:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"9. Плановые значения показателей надежности и качества определяются для каждой организации и в случаях, предусмотренных методическими указаниями, определяются на одном уровне для каждой организации из числа организаций, осуществляющих один вид деятельности, имеющих сопоставимые друг с другом экономические и технические характеристики и (или) условия деятельности. При этом при определении плановых значений показателей надежности и качества применяется в том числе метод сравнения аналогов, основанный на сравнении показателей деятельности организаций, имеющих сопоставимые друг с другом экономические и технические характеристики и (или) условия деятельности.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Для организации, одновременно осуществляющей деятельность по производству тепловой энергии, а также деятельность по передаче тепловой энергии, могут быть установлены единые значения показателей надежности и качества в порядке, определенном методическими указаниями.";
в пункте 10 слова "Электросетевые организации" заменить словом "Организации";
в подпунктах 1 и 2 пункта 13 слово "электросетевыми" исключить;
в пункте 14 слова "Электросетевые организации" заменить словом "Организации".
Скорректированы Основы ценообразования в отношении тепловой и электроэнергии и Постановление Правительства РФ об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг.
Положение об определении названных показателей распространено на организации по производству и (или) передаче тепла.
Перечень показателей оказываемых услуг и порядок расчета их значений для них установят соответствующие методуказания. Также в них определят правила расчета обобщенного показателя надежности и качества. Он используется при корректировке цен (тарифов) на долгосрочный период регулирования, связанной с отклонением фактических значений показателей от плановых.
Минрегион России по согласованию с Минэнерго, Минэкономразвития и ФСТ России утвердит указания в течение 2 месяцев. Тарифы (цены), установленные до 1 января 2012 г., будут корректировать по итогам 2012 г. без учета отклонений за 2011 г.
До внесения изменений значения отдельных показателей и (или) их составляющие можно было определять в методуказаниях.
Вместо этого закреплено, что плановые значения отдельных показателей и (или) их составляющие могут определяться в соответствии с методуказаниями. Это касается случаев, когда для ряда организаций значения можно установить на одном уровне.
Регулирующие органы определяют плановые значения показателей с учетом включаемых в необходимую валовую выручку расходов по поддержанию (повышению) уровня надежности и качества оказываемых услуг. Установлено, что речь идет только о тех затратах, что предусмотрены производственной и (или) инвестпрограммой.
ФСТ России поручено по согласованию Минэкономразвития России в течение 3 месяцев после утверждения вышеназванных указаний издать методуказания по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов. Цель - обеспечить соответствие тарифов, установленных для организаций по производству и (или) передаче тепла, уровню надежности и качества поставляемых ими товаров и оказываемых услуг.
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2011 г. N 283 "О совершенствовании порядка установления тарифов (цен) на производство тепловой энергии и на услуги по передаче тепловой энергии"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 17 ст. 2416
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ