Постановление Европейского Суда по правам человека от 16 сентября 2010 г. Дело "Священный синод Болгарской православной церкви (митрополита Иннокентия) и другие против Болгарии" [Holy Synod of the Bulgarian Orthodox Church (Metropolitan Inokentiy) and Others v. Bulgaria] (жалобы N 412/03 и 35677/04) (V Секция) (извлечение)

Европейский Суд по правам человека
(V Секция)

Дело "Священный синод Болгарской православной церкви (митрополита Иннокентия) и другие против Болгарии"
[Holy Synod of the Bulgarian Orthodox Church (Metropolitan Inokentiy) and Others v. Bulgaria]
(Жалобы N 412/03 и 35677/04)

Постановление Суда от 16 сентября 2010 г.
(извлечение)

Процедура.

Постановлением от 22 января 2009 г. Европейский Суд установил, что имело место нарушение статьи 9 Конвенции в связи с предпринятым болгарскими властями принуждением расколотой православной общины к объединению в пользу одного из ее соперничающих руководств. Вопрос о применении статьи 41 Конвенции был отложен (см. "Информационный бюллетень по прецедентной практике Европейского Суда по правам человека" N 115).

Вопросы права

В порядке применения статьи 41 Конвенции. (a) Требование о возвращении в первоначальное состояние. При обстоятельствах настоящего дела принцип восстановления в первоначальном состоянии не может возлагать на государство-ответчика обязанность дополнительного вмешательства во внутреннюю организацию Церкви с целью восстановления контроля организации-заявителя над имуществом, восстановления клириков на их прежних постах или иного возвращения к первоначальному состоянию. Такие действия посягали бы на внутреннюю автономию Болгарской православной церкви. Соответственно, вопрос о присуждении справедливой компенсации должен принять форму компенсации, выплачиваемой государством.

(b) Материальный ущерб. Организация-заявитель, одно из соперничающих руководств церкви, не имела обособленного имущественного интереса в зданиях или иных активах, которые являлись собственностью владеющих ими приходов или церкви в целом. Действия государства, нарушившие статью 9 Конвенции, не посягали на имущественные права, но составляли вмешательство в свободный выбор церковного руководства. Таким образом, требования организации-заявителя о компенсации материального ущерба подлежат отклонению. Что касается отдельных заявителей, установленное нарушение затрагивало их право на свободу религии, а не профессиональную деятельность в качестве сотрудников Болгарской православной церкви. Поэтому их требования также подлежат отклонению.

(c) Моральный вред. С учетом характера и масштабов нарушения прав организации-заявителя, предусмотренных статьей 9 Конвенции, Европейский Суд, оценивая обстоятельства на справедливой основе, присудил организации-заявителю 50 000 евро, которые должны быть выплачены митрополиту Иннокентию, ее руководителю в период, относящийся к обстоятельствам дела, в интересах религиозной общины. Поскольку руководство, непосредственно затронутое нарушением статьи 9 Конвенции, требовало компенсации морального вреда, который претерпела религиозная община, не имеется оснований для присуждения обособленных сумм отдельным заявителям.

В порядке применения статьи 46 Конвенции. Меры общего характера во исполнение основного постановления Европейского Суда по данному делу должны включать изменения Закона о религиозных конфессиях 2002 года, обеспечивающие разрешение конфликтов руководства в религиозных общинах самими заинтересованными религиозными общинами и разрешение судами споров о гражданско-правовых последствиях таких конфликтов.