Распоряжение Правительства РФ от 3 июня 2011 г. N 971-р О Плане мероприятий по реализации Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2011 - 2013 годы

Распоряжение Правительства РФ от 3 июня 2011 г. N 971-р

В целях обеспечения выполнения Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2011 - 2013 годы, утвержденной решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 10 декабря 2010 г.:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2011 - 2013 годы.

2. МИДу России проинформировать Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о принятии Российской Федерацией плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.

Председатель Правительства Российской Федерации

В. Путин

Москва

3 июня 2011 г.

N 971-р

План
мероприятий по реализации Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2011 - 2013 годы
(утв. распоряжением Правительства РФ от 3 июня 2011 г. N 971-р)

	Основание (подпункт Программы)	Срок исполнения	Исполнители
I. Организационно-правовые вопросы
1. Подготовка и внесение на рассмотрение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств проекта Соглашения о порядке передачи образцов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров	1.1.1	2011 год	ФСКН России, МИД России, ФСБ России, МВД России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации
2. Осуществление контроля за выполнением международных обязательств Российской Федерации в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и противодействия наркомании, в том числе за проведением внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу многосторонних международных договоров, регламентирующих деятельность в указанной сфере	1.1.2	2011 - 2013 годы	МИД России, ФСКН России, МВД России, Минюст России, ФСБ России
3. Участие в проведении Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества Независимых Государств анализа законодательства государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков в целях выработки рекомендаций по его дальнейшему совершенствованию и сближению	1.1.3	2011 - 2013 годы	ФСКН России, МВД России, ФСБ России
4. Участие в разработке и совершенствовании под эгидой Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств модельного законодательства в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков и противодействия наркомании	1.1.4	2011 - 2013 годы	ФСКН России, МВД России, Минюст России, Минздравсоцразвития России
5. Разработка и реализация согласованных мероприятий по комплексному противодействию наркоугрозе и участию в создании поясов антинаркотической и финансовой безопасности в Центрально-Азиатском регионе совместно с международными и региональными организациями и центрами, занимающимися борьбой с наркоманией	1.2	2011 - 2013 годы	ФСКН России, МИД России, ФСБ России, МВД России, ФТС России
6. Участие в консультациях, семинарах, совещаниях, рабочих встречах представителей компетентных органов государств - участников Содружества Независимых Государств в целях обмена опытом и выработки согласованных позиций по актуальным вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков и противодействия наркомании	1.3	2011 - 2013 годы	ФСКН России, МИД России, ФСБ России, МВД России, ФТС России
7. Участие в разработке методики досмотра и осмотра на границах государств - участников Содружества Независимых Государств товаров (грузов) и транспортных средств в целях выявления и пресечения незаконного оборота наркотиков	1.4	2011 год	ФТС России
II. Организационно-практические мероприятия
8. Организация и проведение совместно с компетентными органами государств - участников Содружества Независимых Государств согласованных межведомственных профилактических и оперативно-разыскных мероприятий, а также специальных операций:	2.1	2011 - 2013 годы
по выявлению и ликвидации подпольных (нелегальных) лабораторий по производству наркотиков			ФСКН России, МВД России, ФСБ России
по противодействию незаконному обороту наркотиков, в том числе методом контролируемой поставки, по перекрытию каналов их незаконной транспортировки, выявлению лиц, участвующих в их незаконном обороте			ФСКН России, МВД России, ФСБ России, ФТС России
по выявлению имущества и доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотиков			ФСКН России, МВД России, ФСБ России, Росфинмониторинг
по выявлению и контролю уничтожения незаконных посевов наркосодержащих культур, а также популяции дикорастущих наркосодержащих растений			ФСКН России, Роскосмос, Росреестр, МВД России
по установлению, розыску и задержанию лиц, совершивших или подозреваемых в совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков			ФСКН России, МВД России, ФСБ России, ФТС России
9. Участие в разработке совместных дополнительных мер по противодействию незаконному перемещению наркотиков через государственную границу Российской Федерации	2.2	2011 - 2013 годы	ФСБ России, ФТС России, ФСКН России, МВД России
10. Реализация мер, направленных на повышение эффективности взаимодействия компетентных органов государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями транснационального характера, связанными с незаконным оборотом наркотиков	2.3	2011 - 2013 годы	ФСКН России, МВД России, ФСБ России, ФТС России
11. Участие в ежегодных совещаниях руководителей подразделений министерств внутренних дел и других компетентных органов государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе с незаконным оборотом наркотиков	2.4	ежегодно	МВД России, ФСКН России, ФСБ России, ФТС России
12. Взаимодействие и координация усилий государств - участников Содружества Независимых Государств при реализации программ ООН и других международных организаций по оказанию содействия в противодействии незаконному обороту наркотиков	2.5	2011 - 2013 годы	МИД России, ФСКН России, МВД России, ФСБ России, ФТС России
13. Участие в проведении культурно-просветительских мероприятий, направленных на противодействие наркоугрозе и борьбу с наркоманией, в том числе совместно с государствами - участниками Содружества Независимых Государств	2.6	2011 - 2013 годы	Минкультуры России, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минспорттуризм России, ФСКН России
14. Проработка вопроса об обмене информацией в рамках Содружества Независимых Государств об обороте прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в целях выявления их возможного использования для незаконного производства наркотических средств и психотропных веществ	2.7	2011 - 2013 годы	ФСКН России, МВД России, ФСБ России, Минздравсоцразвития России
15. Участие в рассмотрении вопроса о создании системы профилактической работы с использованием государственных и общественных институтов	2.8	2011 - 2013 годы	ФСКН России, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минспорттуризм России, МВД России
III. Информационное и научное обеспечение
16. Пополнение и использование раздела банка данных Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств о транснациональных преступных группах и их лидерах, причастных к незаконному обороту наркотиков	3.1	2011 - 2013 годы	МВД России, ФСКН России, ФСБ России, ФТС России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации
17. Продолжение работы по созданию сети пользователей телекоммуникационной автоматизированной информационной системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков, а также данных, отражающих состояние борьбы с их распространением, путем подключения к ней органов государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе с незаконным оборотом наркотиков	3.2	2011 - 2013 годы	ФСКН России, ФСБ России, ФТС России
18. Проведение совместно с компетентными органами государств - участников Содружества Независимых Государств научных исследований по проблемам борьбы с незаконным оборотом наркотиков и наркоманией на основе современных научных достижений	3.3	2011 - 2013 годы	ФСКН России, МВД России, ФСБ России, ФТС России, Минздравсоцразвития России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации
19. Осуществление обмена информацией с компетентными органами государств - участников Содружества Независимых Государств:	3.4	2011 - 2013 годы
о наркотиках, изымаемых из незаконного оборота			ФСКН России, МВД России, ФСБ России, Минюст России
о новых методиках исследования наркотиков, материалов и изделий для их апробации в государственных экспертных учреждениях Российской Федерации			ФСКН России, МВД России, ФСБ России, ФТС России, Минюст России, Минздравсоцразвития России
20. Осуществление обмена с компетентными органами государств - участников Содружества Независимых Государств законодательными и иными нормативными правовыми актами, методическими пособиями, оперативной, статистической, аналитической и иной информацией в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, легализацией (отмыванием) доходов, полученных от незаконного оборота наркотиков, и противодействия наркомании	3.5.1	2011 - 2013 годы	ФСКН России, МВД России, МИД России, Минюст России, ФСБ России, ФТС России, Росфинмониторинг, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации
21. Обмен делегациями для изучения опыта работы учреждений и организаций государств - участников Содружества Независимых Государств, занимающихся проблемами лечения наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков	3.5.2	2011 - 2013 годы	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, ФСКН России, МВД России, МИД России, ФСБ России, ФТС России
22. Осуществление взаимодействия с международными организациями по вопросам противодействия распространению наркомании, а также заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией, СПИДом), вирусом гепатита А, В, С среди лиц, употребляющих наркотики	3.6	2011 - 2013 годы	Минздравсоцразвития России, МИД России, Минобрнауки России, ФСКН России, МВД России
23. Организация проведения научно-практической конференции по проблемам развития международного сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и противодействии наркомании	3.7	2012 год (по плану Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств)	ФСКН России, МВД России, МИД России, ФСБ России, ФТС России, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации
24. Организация освещения в средствах массовой информации деятельности по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и противодействию наркомании	3.8	2011 - 2013 годы	ФСКН России, МВД России, ФСБ России, ФТС России, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации
IV. Кадровое обеспечение
25. Осуществление на договорной основе:	4.1	2011 - 2013 годы
сотрудничества в подготовке кадров, в том числе на базе Международного межведомственного центра подготовки сотрудников криминальной милиции и подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков имени генерал-лейтенанта милиции А.Н. Сергеева Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России, а также образовательных учреждений ФСКН России			МВД России, ФСКН России, ФТС России, ФСБ России
взаимодействия в повышении квалификации специалистов по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в том числе путем консультаций и стажировок в образовательных и лечебных учреждениях, реабилитационных центрах и специализированных подразделениях по борьбе с незаконным оборотом наркотиков			ФСКН России, МВД России, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, ФТС России, ФСБ России
обмена учебно-методическими материалами по подготовке и повышению квалификации специалистов в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков и наркоманией			ФСКН России, МВД России, ФСБ России, ФТС России, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России
26. Участие в проработке вопроса о придании образовательным учреждениям правоохранительных органов государств - участников Содружества Независимых Государств статуса базовых в рамках Содружества Независимых Государств в сфере подготовки, профессиональной переподготовки кадров и повышения квалификации сотрудников подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков для правоохранительных органов государств - участников Содружества Независимых Государств	4.2	2011 - 2013 годы	ФСКН России, МВД России
V. Материально-техническое и финансовое обеспечение
27. Развитие сотрудничества с компетентными органами государств - участников Содружества Независимых Государств в области разработки и производства современных средств и методов обнаружения наркотиков	5.1	2011 - 2013 годы	ФСКН России, ФТС России, ФСБ России
28. Участие в проработке совместно с правоохранительными органами государств - участников Содружества Независимых Государств вопроса о придании одному из профильных научно-исследовательских учреждений государств - участников Содружества Независимых Государств статуса базовой организации по научно-техническим исследованиям в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков	5.2	2011 год	ФСКН России, МВД России
29. Оснащение пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации современными техническими средствами обнаружения наркотиков	5.3	2011 - 2013 годы	Росграница, ФСБ России, ФТС России
30. Финансирование мероприятий настоящего плана за счет средств, предусмотренных на текущее содержание соответствующих федеральных органов исполнительной власти	5.4	2011 - 2013 годы	исполнители мероприятий
VI. Механизм контроля
31. Представление ежегодно, до 20 января, в ФСКН России информации о ходе реализации настоящего плана	6.1	ежегодно	исполнители мероприятий
32. Осуществление координации деятельности по реализации настоящего плана и представление ежегодно, до 20 февраля, доклада в Правительство Российской Федерации о ходе реализации настоящего плана	6.2	ежегодно	ФСКН России
33. Информирование Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств о ходе выполнения Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2011 - 2013 годы	6.3	ежегодно (февраль года, следующего за отчетным годом)	ФСКН России

Примечания: 1. Федеральные органы исполнительной власти, указанные первыми в графе "Исполнители", являются головными исполнителями при выполнении соответствующих мероприятий. Проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета глав государств Содружества Независимых Государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств разрабатываются головными исполнителями по согласованию с другими исполнителями и вносятся в установленном порядке в Правительство Российской Федерации. К проектам прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование и оценку финансово-экономических и иных последствий реализации мероприятий.

2. В настоящем документе понятие "наркотики" означает наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.