Письмо Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. N Д05-5238 "О разъяснении вопросов, связанных с проведением конкурсных процедур для осуществления оплаты услуг банков по перечислению на счета получателей (физ. лиц) выплат социального характера"

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение о разъяснении вопросов, связанных с проведением конкурсных процедур для осуществления оплаты услуг банков по перечислению на счета получателей (физических лиц) выплат социального характера, и сообщает свое мнение.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 866 "О порядке финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации перечисляют средства, полученные от региональных отделений Фонда на финансовое обеспечение расходов на выплату пособия, исходя из размеров, назначенных получателям пособия в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в указанные получателями пособия организации федеральной почтовой связи, включая расходы на пересылку и доставку, либо в кредитные учреждения.

Согласно пункту 45 постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" уполномоченные органы либо органы, осуществляющие исполнение местного бюджета, ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисляют средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования.

В соответствии с приказом Минрегиона России N 58, Минздравсоцразвития России N 403 от 26 мая 2006 г. "Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" субсидии перечисляются на имеющиеся у получателей субсидий или открываемые ими в выбранных по своему усмотрению банках банковские счета или вклады до востребования. Ограничение прав граждан в выборе банков не допускается. Перечисление средств субсидий на счета других кредитных организаций, помимо банков, не допускается.

Учитывая, что стороной, определяющей выбор организации, через которую осуществляется выплаты социального характера, является физическое лицо, а государство оказывает поддержку в виде оплаты услуг банка, то положения Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" не применяются.

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

А.Т. Катамадзе