Приказ Минюста РФ от 25 мая 2011 г. N 165 "Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе" (документ утратил силу)

Приказ Минюста РФ от 25 мая 2011 г. N 165
"Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе"

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 27, ст. 2620; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151, N 49, ст. 6072; 2008, N 52, ст. 6235; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 30, ст. 3987, ст. 3988, ст. 3990), в целях совершенствования психолого-профессионального отбора при приеме кандидатов на службу (учебу) в уголовно-исполнительную систему приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе.

2. Федеральной службе исполнения наказаний (А.А. Реймер) обеспечить проведение психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра А.А. Смирнова.

Министр

А. Коновалов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2011 г.

Регистрационный N 20978

Инструкция
об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе

I. Общие положения

1. Инструкция об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе*(1) регламентирует деятельность работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы*(2), а также специалистов, обладающих специальными познаниями в области психофизиологии, участвующих в качестве специалистов-полиграфологов при проведении в установленном порядке изучения морально-этических и психологических качеств при отборе кандидатов на службу (учебу) в уголовно-исполнительную систему.

2. Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации*(3), Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"*(4), Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ*(5), Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний"*(6), Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1*(7), приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 8 сентября 2006 г. N 292дсп "О порядке отбора граждан на службу (работу) в уголовно-исполнительную систему"*(8), приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 августа 2003 г. N 206 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации"*(9), иные нормативные правовые акты Минюста России, ФСИН России.

3. При проведении психофизиологического исследования с применением полиграфа*(10) осуществляется регистрация (контроль) и обработка (анализ) психофизиологических показателей исследуемого лица с применением специализированных технических устройств в соответствии с существующими методиками.

4. Специальные психофизиологические исследования осуществляются в добровольном порядке только с письменного согласия лица, подлежащего исследованию, зафиксированного в его заявлении (приложение N 1 к Инструкции).

Исследуемый вправе прервать исследование, знакомиться с выводами письменного заключения по результатам исследования, ходатайствовать о приобщении к заключению материалов, касающихся проведения СПФИ.

СПФИ не проводиться в случае приема исследуемым медикаментозных препаратов, воздействующих на его психофизиологическое состояние.

5. Инициаторами проведения СПФИ являются руководители учреждений и органов УИС*(11).

II. Порядок проведения СПФИ

6. Для проведения СПФИ инициатором заполняется бланк направления на проведение СПФИ*(12) (приложение N 2 к Инструкции).

7. Проведение СПФИ осуществляют психолог, психолог-эксперт, медицинский психолог учреждений и органов УИС, имеющие соответствующую подготовку, подтвержденную соответствующим документом*(13).

8. СПФИ проводится:

8.1. В отношении кандидатов при приеме на службу в структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, руководителей территориальных органов ФСИН России и отборе на учебу - специалистами, определенными управлением кадров ФСИН России*(14).

8.2. В отношении кандидатов при приеме на службу в территориальные органы ФСИН России, подведомственные им учреждения, отборе на учебу - специалистами, определенными начальниками территориальных органов.

9. Инициатор при направлении на СПФИ:

9.1. Предоставляет специалисту информацию и материалы, необходимые для организации СПФИ.

9.2. Обеспечивает прибытие лица, в отношении которого проводится СПФИ в установленное место и время.

9.3. Создает другие необходимые условия для качественного и своевременного проведения СПФИ.

10. Рабочая нагрузка на специалиста при проведении СПФИ должна составлять не более двух-трех человек в течение рабочего дня.

III. Оформление, использование и хранение результатов проведения СПФИ

11. На основании проведенного СПФИ специалист составляет письменное заключение. В нем должны быть указаны: факт получения письменного согласия исследуемого лица на участие в СПФИ; дата, время и место проведения СПФИ; основания проведения СПФИ; сведения об инициаторе; фамилия, имя, отчество специалиста, сведения о его профессиональном образовании (диплом о высшем образовании), квалификации (диплом о дополнительном образовании или свидетельство о присвоении или повышении квалификации), стаж работы в качестве полиграфолога, занимаемая должность; вопросы, подлежащие выяснению в ходе СПФИ, поставленные инициатором; перечень материалов, предоставленных специалисту для проведения СПФИ; фамилия, имя, отчество и год рождения исследуемого лица; сведения об иных лицах, которые присутствовали при проведении СПФИ; методы и средства, которые использовались при проведении СПФИ; содержание и результаты СПФИ; обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

Материалы, фиксировавшие ход, условия и результаты проведения СПФИ, приобщаются к заключению.

12. При наличии в заключении сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, или служебной информации ограниченного распространения инициатор присваивает соответствующий гриф секретности или пометку в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

13. В случае установления обстоятельств, имеющих значение, в отношении которых инициатором не были поставлены вопросы, специалист указывает на данные обстоятельства в своем заключении.

14. О полученном в результате проведения СПФИ сообщении, требующем проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации, специалистом составляется рапорт.

15. Заключение вместе с материалами исследования направляется инициатору в течение 10 суток со дня проведения СПФИ.

16. Результаты СПФИ носят рекомендательный и вероятностный характер и используются инициатором только в качестве дополнительной информации.

_____________________________

*(1) Далее - Инструкция.

*(2) Далее - учреждения и органы УИС.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2, N 4, ст. 445.

*(4) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1998, N 16, ст. 1796, N 30, ст. 3613; 2000, N 26, ст. 2730; 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 50, ст. 4847, 2004, N 10, ст. 832, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2007, N 7, ст. 831, N 24, ст. 2834, N 26, ст. 3077; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6232; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 39, ст. 4537, N 48, ст. 5717; 2010, N 15, ст. 1742, N 27, ст. 3416.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3, N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. I), ст. 3613, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21, N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, ст. 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2005, N 29, ст. 3037, N 49, ст. 5204; 2007, N 11, ст. 1283; 2008, N 18, ст. 2009, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300, N 20, ст. 2435.

*(7) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 27, ст. 2620; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151, N 49, ст. 6072; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 30, ст. 3987, ст. 3988, ст. 3990.

*(8) Зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2006 г., регистрационный N 8331.

*(9) Зарегистрирован Минюстом России 29 августа 2003 г., регистрационный N 5031.

*(10) Далее - специальное психофизиологическое исследование или СПФИ.

*(11) Далее - инициатор.

*(12) Далее - направление.

*(13) Далее - специалист. 

*(14) Далее - УК ФСИН России.

Приложение N 1

Образец

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

 Я, _____________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________,

         (фамилия, имя, отчество, год рождения, место проживания)

 без давления или принуждения с чьей либо  стороны,  добровольно  выражаю

 свое согласие на участие в проведении психофизиологического исследования

 с применением полиграфа (далее - СПФИ).

     Перед оформлением настоящего заявления я ознакомлен (а) с  целями  и

 основными правилами, сроками и порядком проведения СПФИ.

     Мне разъяснено, что:

     а)  СПФИ  может  быть  проведено  только  после  моего   письменного

 согласия, выраженного в настоящем заявлении;

     б) перед началом СПФИ я буду ознакомлен (а) с содержанием  вопросов,

 которые мне будут заданы;

     в) в процессе проведения СПФИ я имею право в любой момент отказаться

 от ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в его проведении;

     г) результаты СПФИ будут использованы только в  целях,  определенных

 Инструкцией об организации проведения психофизиологических  исследований

 с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе,  утвержденной

 приказом Министерства юстиции Российской Федерации от _________ N _____;

     д) при проведении СПФИ с моего согласия будет производиться аудио- и

 (или) видеозапись.

     Причин, препятствующих моему участию в проведении СПФИ, не  имеется,

 и я готов (а) соблюдать порядок его проведения.

 "____"__________20___г. ___________________________

                         (подпись обследуемого лица)

 (отметка о проведении СПФИ: номер направления, дата проведения, причины

                               прекращения

-------------------------------------------------------------------------

                    или невозможности проведения СПФИ)

 Специалист-полиграфолог

 ________________________________  ___________   ________________________

 (должность, специальное звание)    (подпись)      (инициалы, фамилия)

 "__" __________ 20__ г.

Приложение N 2

Образец

 ________________________________________________________________________

    (наименование учреждения, органа уголовно-исполнительной системы)

                            НАПРАВЛЕНИЕ N ____

 на проведение психофизиологического исследования с применением полиграфа

 Начальнику _____________________________________________________________

     (наименование подразделения, специальное звание, инициалы и фамилия)

 Прошу провести психофизиологическое исследование с применением полиграфа

 (далее - СПФИ) в отношении:

 ________________________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество исследуемого лица)

 Цель СПФИ ______________________________________________________________

                         (основание для проведения опроса)

 Вопросы, подлежащие выяснению:

 1. _____________________________________________________________________

 2.______________________________________________________________________

 и т.д. _________________________________________________________________

 Заключение о результатах прошу направить _______________________________

                                           (наименование подразделения)

 Исполнитель ____________________________________________________________

                 (должность, специальное звание лица, заполнившего бланк

                        направления, подпись, инициалы, фамилия)

 Начальник, заместитель

 (помощник) начальника ____________________ _________ ___________________

                       (специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия)

 М.П.

 "____"___________20___г.

 Приложение:

 -----------------------------------Расписка-----------------------------

 Направление на проведение СПФИ N ____ в отношении ______________________

                                                    (инициалы, фамилия)

 получил ________________________________________________________________

          (должность, специальное звание, инициалы, фамилия, подпись)

 "____"___________20___г.