Приложение N 5 (рекомендуемый образец). Договор о безвозмездном предоставлении эфирного времени для проведения предвыборной агитации

Приложение N 5
(рекомендуемый образец)

                                                 УТВЕРЖДЕН

                                         постановлением Центральной

                                     избирательной комиссии Российской

                                                 Федерации

                                   от 6 июля 2011 г.  N 19/203-6

                              Договор N ____

      о безвозмездном предоставлении эфирного времени для проведения

                          предвыборной агитации

 г. __________                                "__" ______________ 2012 г.

     Политическая партия ________________________________________________

                                (наименование политической партии)

 (постановление ЦИК  России  от  "__"  ____________  201_  года   N ___ о

 регистрации кандидата  на  должность  Президента  Российской  Федерации,

 выдвинутого  указанной  политической  партией)  в  лице  уполномоченного

 представителя*(1) _____________________________________________________,

                 (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя)

 действующего на основании доверенности N __  от  "__"  ___________  20__

 года,  именуемая  в  дальнейшем  "Заказчик",  с  одной       стороны,  и

 ________________________________________________________________________

       (наименование государственной организации телерадиовещания)

 в лице ________________________________________________________________,

           (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

 действующего на основании _____________________________________________,

                                    (Устава, Положения)

 именуемая в дальнейшем "Исполнитель", с  другой  стороны,  в  дальнейшем

 именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                              1. Определения

     1.1. Для  целей  настоящего  Договора  используемые  термины   имеют

 следующие значения:

     агитационный  период  -  период,  в  течение  которого   разрешается

 проводить предвыборную агитацию в средствах массовой информации;

     выборы - выборы Президента Российской Федерации;

     график размещения -  установленный  в  соответствии  с  жеребьевкой,

 проводимой  ЦИК  России/Избирательной  комиссией   субъекта   Российской

 Федерации, и  на  основании  соответствующего  протокола  о  результатах

 жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени,  согласованный

 между Сторонами график выхода в эфир материалов, совместных агитационных

 мероприятий (приложение N 1 к настоящему Договору);

     материалы - предвыборные  агитационные  аудио-  или  аудиовизуальные

 материалы,   предназначенные   для   размещения   в       эфире в рамках

 предоставленного эфирного времени;

     представители Заказчика -  зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый

 политической партией  _________________,  иные  лица,   уполномоченные в

 соответствии с федеральным законом  указанной  политической   партией на

 выступления в материалах  и  (или)  участие  в  совместных  агитационных

 мероприятиях от ее имени, либо ее уполномоченные представители;

     Федеральный закон - Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ

 "О выборах Президента Российской Федерации".

     1.2. Иные термины используются  в  настоящем  Договоре  в  значении,

 установленном в Федеральном  законе,  Федеральном  законе  "Об  основных

 гарантиях избирательных прав и права на участие  в  референдуме  граждан

 Российской Федерации" и в иных законодательных актах.

                           2. Предмет Договора

     2.1. В соответствии  с  настоящим  Договором  Исполнитель  обязуется

 безвозмездно оказать  услуги  по  предоставлению  Заказчику  бесплатного

 эфирного времени для проведения предвыборной агитации, то  есть  оказать

 услуги  по  размещению   в   эфире   материалов       Заказчика в рамках

 предоставляемого бесплатного  эфирного  времени,  а  также  предоставить

 представителям Заказчика возможность участия в  совместных  агитационных

 мероприятиях, проводимых в рамках предоставляемого бесплатного  эфирного

 времени.

     2.2. В соответствии с пунктом 2 статьи  51  Федерального   закона за

 предоставление эфирного времени, указанного в подпункте  2.1  настоящего

 Договора, плата Исполнителем с Заказчика не взимается.

     2.3. Для   целей   учета   операций   и   доходов,     не подлежащих

 налогообложению,   стоимость   безвозмездного    оказания    услуг    по

 предоставлению в соответствии с  настоящим  Договором  эфирного  времени

 составляет ____ рублей.

                          3. Обязанности сторон

     3.1. Исполнитель обязан:

     3.1.1. Оказать  услуги  по   предоставлению   эфирного     времени в

 соответствии с результатами  жеребьевки  и  утвержденным  на  их  основе

 графиком размещения.

     3.1.2. Обеспечить приемку материалов, предоставленных Заказчиком, по

 акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.

     3.1.3. Обеспечить техническую подготовку процесса выхода  в   эфир и

 выход в эфир принятых материалов Заказчика (при  этом,  если  Заказчиком

 представлено несколько разных материалов,  последовательность   выхода в

 эфир этих материалов в рамках предоставленного в соответствии с графиком

 размещения эфирного времени определяется Заказчиком).

     3.1.4. В  случае  проведения  совместных  агитационных   мероприятий

 обеспечить их техническое сопровождение и выход в эфир.

     3.1.5. Вести отдельный учет  объема  бесплатного  эфирного  времени,

 предоставленного Заказчику,  в  соответствии  с  формами  такого  учета,

 установленными ЦИК России.

     3.1.6. Не прерывать  передачу  материалов,  совместных  агитационных

 мероприятий, в том числе рекламой товаров, работ и услуг, не перекрывать

 передачу материалов,  совместных  агитационных  мероприятий  трансляцией

 иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.

     3.1.7. Предоставить  Заказчику  справку  об  использованном  эфирном

 времени  (эфирную  справку),  подтверждающую  фактическое  использование

 эфирного времени.

     3.1.8. Хранить видео-  и  аудиозаписи  выпущенных  в  эфир   теле- и

 радиопрограмм, содержащих материалы, совместных агитационных мероприятий

 не менее  12  месяцев  со  дня  официального  опубликования  результатов

 выборов.

     3.1.9. В  случае  представления   Заказчиком   материалов,   которые

 содержат  призывы  к  насильственному  захвату  власти,  насильственному

 изменению конституционного  строя  и  нарушению  целостности  Российской

 Федерации,  направлены  на  пропаганду  войны,  возбуждают   социальную,

 расовую, национальную  или  религиозную  ненависть  и  вражду,   а также

 являются  злоупотреблением   свободой   массовой       информации в иной

 определенной законодательством Российской Федерации форме, иным  образом

 нарушают  ограничения,  предусмотренные  пунктами  1  и  1.1   статьи 56

 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на

 участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",   потребовать у

 Заказчика  устранить  соответствующие  нарушения.  При  этом    не может

 рассматриваться как разжигание социальной розни  предвыборная  агитация,

 направленная  на  защиту  идей  социальной  справедливости.  Аналогичный

 порядок  применяется  и  к  выступлениям  на   совместных   агитационных

 мероприятиях, если они выходят в эфир в записи.

     3.1.10. В случае  невыполнения  Заказчиком  требований  Исполнителя,

 предусмотренных в подпункте 3.1.9  настоящего  Договора,   отказаться от

 выпуска  в  эфир  соответствующих  материалов,  выступлений,   письменно

 уведомив об этом Заказчика, с указанием причин такого  отказа  не  менее

 чем за  12  часов  до  предполагаемого  времени  размещения  материалов,

 выступлений в эфире.

     3.1.11. Воздержаться от размещения материалов  иным  образом,  кроме

 как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том  числе

 в  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет,   кроме   как   в

 соответствии с настоящим Договором.

     3.2. Заказчик обязан:

     3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в

 соответствии с техническими  требованиями,  установленными  в  настоящем

 Договоре.

     3.2.2. В  случае  отказа  Исполнителя  в   приемке     материалов по

 основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до

 времени размещения материалов в эфире заменить не принятые  Исполнителем

 материалы или привести их в соответствие с требованиями,  установленными

 в настоящем Договоре.

     3.2.3. Не включать в любой  форме  в  материалы,  в   выступления на

 совместных агитационных мероприятиях призывы к  насильственному  захвату

 власти, насильственному изменению  конституционного  строя  и  нарушению

 целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию,  которая

 возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и

 вражду, не злоупотреблять в материалах,  в  выступлениях  на  совместных

 агитационных  мероприятиях   свободой   массовой       информации в иной

 определенной законодательством Российской Федерации форме,  не  нарушать

 иным образом ограничений, предусмотренных пунктами  1  и  1.1  статьи 56

 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на

 участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом  не  может

 рассматриваться как разжигание социальной розни  предвыборная  агитация,

 направленная на защиту идей социальной справедливости.

     3.2.4. Не  включать  в  материалы,  в  выступления   на   совместных

 агитационных мероприятиях коммерческую рекламу и агитацию за кандидатов,

 выдвинутых  другими  политическими  партиями,  агитацию   лиц,   которым

 запрещено проводить предвыборную агитацию.

     3.2.5. Соблюдать  в  материалах  требования  пункта  5.2   статьи 56

 Федерального закона*(2).

     3.2.6. Самостоятельно отвечать в  соответствии  с  законодательством

 Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю

 в  связи  с  содержанием  материала,  в  том  числе  по     вопросам его

 соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии,

 в том числе авторов и обладателей  смежных  прав,  а  также  в   связи с

 защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении

 материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и  за  свой

 счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц,

 основанных на факте размещения Исполнителем материала, в  том  числе  по

 вопросам  авторского  или  смежных  прав  в  отношении     материала или

 произведений, фонограмм, исполнений, иных объектов авторских или смежных

 прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно  несет  полную

 имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.

     3.2.7. В случае использования в материалах  изображения  физического

 лица, а также в случае использования в  материалах,  в   выступлениях на

 совместных агитационных мероприятиях  высказываний  физического   лица о

 кандидатах,   политических   партиях,   выдвинувших   зарегистрированных

 кандидатов,   предъявить   Исполнителю   письменное     согласие данного

 физического лица, за исключением случаев,  указанных  в подпунктах 1 - 5

 пункта 7 статьи 49 Федерального закона.

     3.2.8. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах,

 в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях и  по  требованию

 Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые

 свидетельствуют о наличии соответствующих прав у  Заказчика.  Обеспечить

 заключение всех  необходимых  договоров  (соглашений)  с   российскими и

 иностранными авторами, исполнителями, иными обладателями  смежных  прав,

 другими  правообладателями,  соответствующими  агентствами   по   охране

 авторских и  смежных  прав  на  территории  Российской    Федерации и за

 рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в  том  числе

 путем заключения договоров (соглашений)  на  использование  образов  или

 изображений  физических   лиц,   предусматривающих   права   Исполнителя

 использовать материал путем передачи в теле- или радиоэфире,  по  кабелю

 без ограничения территории.

     3.2.9. Обеспечить,    чтобы    от    имени       политической партии

 __________________________  в  материалах,  в  совместных   агитационных

 мероприятиях выступали исключительно представители Заказчика.

                             4. Права сторон

     4.1. Исполнитель вправе:

     4.1.1. Требовать у Заказчика предоставления материалов в сроки  и  в

 соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

     4.1.2. В  случае  нарушения  Заказчиком  сроков  сдачи   материалов,

 указанных в пункте 5 настоящего Договора,  отказаться  от   размещения в

 эфире таких материалов.

     4.1.3. В  случае  если  представленные  материалы  не  соответствуют

 требованиям,  установленным  в  настоящем  Договоре,  требовать   замены

 представленных  материалов  или   приведения   их   в     соответствие с

 требованиями, установленными в настоящем Договоре, не позднее чем за  24

 часа до времени размещения материалов в эфире.

     4.1.4. Требовать у Заказчика документы  (или  иные  доказательства),

 которые свидетельствуют о наличии у  Заказчика  авторских,  смежных  или

 иных прав на информацию, содержащуюся в материалах,  в  выступлениях  на

 совместных агитационных мероприятиях.

     4.1.5. Требовать у представителя Заказчика  предъявления  документа,

 подтверждающего  его   полномочия   передавать   Исполнителю   материалы

 Заказчика  либо  выступать  в  материалах,  в  совместных   агитационных

 мероприятиях от имени Заказчика.

     4.1.6. В случае если не позднее чем за пять дней до выхода материала

 в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем  через

 пять  дней  после  проведения  соответствующей  жеребьевки,  -  в   день

 жеребьевки Заказчик в письменной  форме  отказывается  от  использования

 эфирного времени, использовать высвободившееся эфирное время  по  своему

 усмотрению.

     4.2. Заказчик вправе:

     4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные  материалы

 по причине их  несоответствия  требованиям,  установленным  в  настоящем

 Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения  материалов  в

 эфире  заменить  их  или  привести  в   соответствие   с   требованиями,

 установленными в настоящем Договоре.

     4.2.2. В   случае   представления   нескольких   разных   материалов

 определять  в  рамках  предоставленного  в   соответствии   с   графиком

 размещения эфирного  времени  последовательность  их  выхода  в   эфир и

 контролировать соблюдение этой последовательности.

     4.2.3. Отказаться от участия в совместном  агитационном  мероприятии

 после проведения жеребьевки, но не позднее чем за пять  дней  до  выхода

 совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход в эфир должен

 состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки,  -  в

 день жеребьевки, сообщив об этом в письменной форме Исполнителю.

     4.2.4. Отказаться от использования предоставленного  для  размещения

 материалов бесплатного эфирного времени. В таком случае Заказчик  обязан

 не позднее чем за пять дней до выхода материала в  эфир,  а  если  выход

 материала в эфир должен состояться менее чем  через  пять  дней   со дня

 проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки  сообщить  об

 этом  в  письменной  форме  Исполнителю,  который  вправе   использовать

 высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

 5. Требования к материалам, порядок их передачи Исполнителю и оформление

                          акта об оказании услуг

     5.1. Заказчик  передает  Исполнителю  материалы  в    соответствии с

 требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Договора

 в срок не позднее чем за три дня*(3) до даты выхода указанных материалов

 в эфир согласно графику размещения.

     5.2. В случае выступления  в  прямом  эфире  (участия  в  совместном

 агитационном мероприятии) представитель  Заказчика  обязан  прибыть  для

 подготовки к эфиру не позднее чем за один час*(4) до  времени   выхода в

 эфир (проведения совместного агитационного мероприятия).

     5.3. Сдача   материалов   оформляется   актом       сдачи-приемки по

 установленной    Исполнителем    форме,     подписанным     полномочными

 представителями Сторон.

     5.4. Материалы  передаются  Заказчиком   Исполнителю   в   следующем

 формате: __________________.

     5.5. После выполнения условий настоящего Договора Стороны  оформляют

 акт об оказании услуг (приложение N 2 к настоящему Договору).

     Акт оформляется в следующие сроки:

     - в  случае  выступления  в  прямом  эфире     непосредственно после

 выступления;

     - в иных случаях - в пятидневный срок со дня выхода в эфир.

     В том случае, если одна из Сторон не подписала акт  и  не  направила

 другой Стороне протокол разногласий  в  указанный  срок,  акт  считается

 подписанным этой Стороной.

                        6. Ответственность сторон

     6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или  ненадлежащее

 исполнение  обязательств  по  настоящему  Договору  в     соответствии с

 законодательством Российской Федерации.

     6.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены

 нарушения графика  размещения,  Исполнитель  обязан  по   согласованию с

 Заказчиком  разместить  в  эфире  не  вышедшие   материалы,   обеспечить

 возможность участия представителя Заказчика  в  совместном  агитационном

 мероприятии в тех же объемах и в тех же программах в другое  равноценное

 время в агитационный период.

                       7. Порядок разрешения споров

     7.1. Споры,   возникающие   между   Сторонами,     разрешаются путем

 переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.

     7.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему

 Договору  разрешается   в   порядке,   установленном   законодательством

 Российской Федерации.

               8. Порядок изменения и расторжения Договора

     8.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора

 определяются законодательством Российской Федерации.

     8.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора  Стороны  сочтут

 необходимым выработать иные основания и порядок изменения  (расторжения)

 настоящего  Договора,  они  сделают  это  в  дополнительном  соглашении,

 которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.

                       9. Заключительные положения

     9.1. Настоящий Договор вступает в  силу  с  момента  его  подписания

 Сторонами  и   действует   до   полного   исполнения     Сторонами своих

 обязательств.

     9.2. Местом исполнения настоящего Договора является _____________.

     9.3. Настоящий  Договор  составлен  и  подписан  Сторонами    в двух

 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному  экземпляру  для

 Заказчика и Исполнителя.

                10. Юридические адреса и реквизиты сторон

 Заказчик:                          Исполнитель:

 __________________________________ __________________________________

 __________________________________ __________________________________

 __________________________________ __________________________________

 __________________________________ __________________________________

 М.П.                               М.П.

_____________________________

*(1) Договор о предоставлении бесплатного эфирного времени политической партии в соответствии с пунктом 13 статьи 51 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", статьей 28 Федерального закона "О политических партиях" может быть заключен только непосредственно политической партией. От ее имени в соответствии со статьей 32 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" вправе выступать уполномоченный представитель.

*(2) Подпункт 3.2.5 предусматривается только для договоров с организациями, осуществляющими телевизионное вещание.

*(3) Указанный срок может быть изменен по соглашению Сторон.

*(4) Указанное время может быть изменено по соглашению Сторон.