Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 января 2010 г. N Д22-35 Об определении одноименности товаров, работ, услуг при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд

Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 января 2010 г. N Д22-35

Департамент развития конкуренции Минэкономразвития России рассмотрел Ваше обращение по вопросу определения одноименности товаров, работ, услуг при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд и сообщает свое мнение.

Согласно части 6.1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

В настоящее время номенклатура товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд не утверждена и будет утверждаться Минэкономразвития России после согласования с федеральными органами исполнительной власти.

Частью 19 статьи 65 Закона определено, что до утверждения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере размещения заказов, номенклатуры товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результатов работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми.

Одновременно сообщаем, что разработанный проект номенклатуры товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, размещен на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в подразделе "Нормативные правовые акты и письма Минэкономразвития России" раздела "Законодательство о размещении заказов". В соответствии с указанным проектом яблоки, апельсины, вишня относятся к одной группе и являются одноименными товарами.

Что касается вопроса о закупке товаров по "завышенным ценам" необходимо отметить следующее. Цена контракта формируется по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов), запросов ценовых котировок на основе добросовестной конкуренции участников указанных процедур, в которых имеет право принять участие любое юридическое или физическое лицо. Таким образом, цена контракта, предложенная в заявке, признанной победившей, не может анализироваться на предмет ее уровня по отношению к любым иным ценам на продукцию участников рынка, не пожелавших принять участие в торгах, запросе котировок.

Заместитель директора Департамента развития конкуренции

А.Т. Катамадзе