Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 9 июня 2011 г. N 11-27/пз-н "О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по финансовым рынкам" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам
от 9 июня 2011 г. N 11-27/пз-н
"О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по финансовым рынкам"

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2015 г.

В соответствии с пунктами 6 и 14 статьи 42 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 1998, N 48, ст. 5857; 1999, N 28, ст. 3472; 2001, N 33, ст. 3424; 2002, N 52, ст. 5141; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3225; 2005, N 11, ст. 900; N 25, ст. 2426; 2006, N 1, ст. 5; N 2, ст. 172; N 17, ст. 1780; N 31, ст. 3437; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 45; N 18, ст. 2117; N 22, ст. 2563; N 41, ст. 4845; N 50, ст. 6247; N 50, ст. 6249; 2008, N 44, ст. 4982; N 52 (ч. 1), ст. 6221; 2009, N 1, ст. 28; N 7, ст. 777; N 18 (1 ч.), ст. 2154; N 23, ст. 2770; N 29, ст. 3642; N 48, ст. 5731; N 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4193 N 41 (2 ч.), ст. 5193; 2011, N 7, ст. 905), подпунктом 7 пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4562; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 17, ст. 1780; 2007, N 50, ст. 6247; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 48, ст. 5731; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4193; N 41 (2 ч.), ст. 5193), пунктом 10 статьи 7, абзацем седьмым подпункта 1 пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2001, N 7, ст. 623; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 166; 2004, N 49, ст. 4854; 2005, N 19, ст. 1755; 2006, N 43, ст. 4412; 2007, N 50, ст. 6247; 2008, N 18, ст. 1942; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3619; N 48, ст. 5731; N 52 (1 ч.), ст. 6450; N 52 (1 ч.), ст. 6454; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4196), и Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 317 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2780; 2005, N 33, ст. 3429; 2006, N 13, ст. 1400; N 52, ст. 5587; 2007, N 12, ст. 1417; 2008, N 19, ст. 2192; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 7, ст. 976; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2137), приказываю:

1. Не применяется.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

2. Не применяется.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Не применяется.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Не применяется.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Не применяется.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Не применяется.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Не применяется.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Не применяется.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Пункт 4 Положения о специалистах финансового рынка, утвержденного приказом ФСФР России от 28.01.2010 N 10-4/пз-н, (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.05.2010, регистрационный N 17130)* (далее - Положение о специалистах) изложить в следующей редакции:

"4. К лицам, указанным в пункте 3 Положения, не относятся работники структурных подразделений организации и ее филиала, осуществляющих деятельность на финансовом рынке, исключительной функцией которых является ведение бухгалтерского учета, информационно-техническое обеспечение деятельности организации, осуществление хозяйственной деятельности, обеспечение безопасности организации, ведение документации, связанной с кадрами и их движением (сотрудники кадровой службы). Требования настоящего пункта не распространяются на работников структурных подразделений организации и ее филиала, осуществляющих деятельность на финансовом рынке, исключительной функцией которых является ведение бухгалтерского учета организации, осуществляющей деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.

Под исключительностью выполняемых функций подразумевается несовмещение выполняемых функций с иными бизнес-процессами организации.".

10. Пункт 5 Положения о специалистах изложить в следующей редакции:

"5. Специалисты финансового рынка должны соответствовать следующим требованиям к профессиональному опыту:

5.1. лица, указанные в пункте 1.1 приложения N 1 к Положению, за исключением руководителей акционерного инвестиционного фонда, должны иметь опыт работы в организациях, осуществлявших деятельность на финансовом рынке, по принятию (подготовке) решений по вопросам в области финансового рынка общей продолжительностью не менее 2 лет в должности не ниже должности руководителя отдела или иного структурного подразделения организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг и/или деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, или деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, либо саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг и/или управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, или федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, либо иностранных организаций, осуществляющих деятельность на финансовом рынке в соответствии с законодательством этого иностранного государства, с учетом требований пункта 4 Положения;

лица, указанные в пункте 1.1 приложения N 1 к Положению, - руководители акционерного инвестиционного фонда должны иметь опыт работы в организациях, осуществлявших деятельность на финансовом рынке, по принятию (подготовке) решений по вопросам в области финансового рынка общей продолжительностью не менее 2 лет в должности не ниже должности руководителя отдела или иного структурного подразделения организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг и/или деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, или деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, или деятельность акционерного инвестиционного фонда, или организации, осуществляющей деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, либо саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг и/или управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, или федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, либо иностранных организаций, осуществляющих деятельность на финансовом рынке в соответствии с законодательством этого иностранного государства, с учетом требований пункта 4 Положения;

5.2. лица, указанные в пункте 1.4 приложения N 1 к Положению, - работники кредитной организации - руководитель(и) структурного(ых) подразделения(ий), к исключительным функциям работников которого относится осуществление брокерской и/или дилерской деятельности и/или деятельности по управлению ценными бумагами, должны иметь опыт работы не менее 2 лет в должности не ниже должности специалиста организации или ее филиала, который в соответствии со своими должностными обязанностями выполнял функции, предусматривающие наличие квалификационного аттестата, соответствующего виду деятельности на финансовом рынке, в отношении которого выполнялись функции (должностные обязанности) в организации, осуществляющей деятельность на финансовом рынке, либо специалиста саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг и/или управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, в должностные обязанности которого входила подготовка решений по вопросам в области финансового рынка, либо специалиста федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, в должностные обязанности которого входила подготовка решений по вопросам в области финансового рынка;

5.3. лица, указанные в пункте 1.2 и 1.4 приложения N 1 к Положению, - работники организации, осуществляющей деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, должны иметь опыт работы в организациях, осуществлявших деятельность на финансовом рынке, общей продолжительностью не менее 1 года в должности не ниже должности работника организации, осуществляющей деятельность на финансовом рынке, указанного в пункте 3 приложения N 1 к Положению;

5.4. лица, указанные в пункте 2 приложения N 1 к Положению, - работники организации, осуществляющей деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, или деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, должны иметь опыт работы в организациях, осуществлявших деятельность на финансовом рынке, общей продолжительностью не менее 1 года в должности не ниже должности работника организации, осуществляющей деятельность на финансовом рынке, указанного в пункте 3 приложения N 1 к Положению;

5.5. для лиц, предусмотренных в пунктах 1 и 2 приложения N 1 к Положению, - отсутствие факта работы в организации, осуществлявшей деятельность на финансовом рынке, у которой была аннулирована соответствующая лицензия и в которой указанное лицо являлось лицом, осуществлявшим руководство текущей деятельностью этой организации, или контролером в период совершения какого-либо из нарушений, повлекших аннулирование лицензии (за исключением случаев аннулирования лицензии на основании заявления самой организации), если с даты аннулирования лицензии прошло менее 3 лет.".

11. Название главы IV Положения о специалистах изложить в следующей редакции:

"IV. Основания и порядок выдачи дубликата квалификационного аттестата".

12. Пункт 11 Положения о специалистах изложить в следующей редакции:

"11. В случае утраты или порчи квалификационного аттестата, выданного ФСФР России или ФКЦБ России, аттестованное лицо вправе обратиться за получением его дубликата в ФСФР России с заявлением, содержащим фамилию, имя, отчество***, дату рождения, почтовый адрес, контактный телефон и личную подпись аттестованного лица, дату написания заявления, название территориального органа ФСФР России, в которое необходимо направить дубликат квалификационного аттестата для выдачи на руки, с приложением копии утраченного квалификационного аттестата (при наличии) либо выписки из реестра аттестованных лиц (при наличии) либо сведений о типе утраченного аттестата либо испорченного квалификационного аттестата, объяснений причин утраты или порчи квалификационного аттестата и платежного документа, подтверждающего факт уплаты указанным лицом государственной пошлины за выдачу дубликата аттестата, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".

13. Пункты 15 - 17 Положения о специалистах исключить.

14. Пункты 18 и 19 Положения о специалистах считать соответственно пунктами 15 и 16 и изложить их в следующей редакции:

"15. При получении дубликата квалификационного аттестата заявителю необходимо предъявить документ, подтверждающий его личность, и расписаться в соответствующей ведомости за полученный документ.

16. Обязательным условием выдачи дубликата квалификационного аттестата представителю заявителя является наличие доверенности, оформленной в установленном порядке.".

15. Пункты 20 - 36 Положения о специалистах считать соответственно пунктами 17 - 33.

16. Пункт 20 Положения о специалистах изложить в следующей редакции:

"20. Аккредитованные организации направляют в ФСФР России в бумажном виде сведения об аттестованных лицах не позднее 5 рабочих дней с даты оформления квалификационного аттестата и в виде электронного документа с электронной цифровой подписью не позднее 10 рабочих дней с даты оформления квалификационного аттестата.".

17. Пункты 23 и 24 Положения о специалистах изложить в следующей редакции:

"23. В случае изменения должности, места работы аттестованного лица аттестованные лица обязаны в срок, не превышающий 1 месяца с даты возникновения таких изменений, направить в любой территориальный орган ФСФР России заявление о внесении изменений в реестр аттестованных лиц, содержащее фамилию, имя, отчество***, дату рождения, почтовый адрес, контактный телефон и личную подпись аттестованного лица, дату написания заявления, с приложением копии квалификационного аттестата, копии соответствующей лицензии организации (при наличии) и копии одного из следующих документов: трудовой книжки, трудового договора, приказа о назначении, переводе на должность или увольнении.

24. В случае непредставления заявителем полного комплекта документов в соответствии с пунктами 21 - 23 Положения или представления комплекта документов, неверно оформленного в соответствии с требованиями пунктов 21 - 23 Положения, территориальный орган ФСФР России в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения заявления, предусмотренного в пунктах 21 - 23 Положения, направляет в адрес заявителя мотивированный отказ во внесении в Реестр данных, представленных заявителем.".

18. Пункты 30 и 31 Положения о специалистах изложить в следующей редакции:

"30. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных в пунктах 27 - 29 Положения, или представления комплекта документов, неверно оформленного в соответствии с требованиями пунктов 27 - 29 Положения, территориальный орган ФСФР России в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения заявления, предусмотренного в пунктах 27 - 29 Положения, направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в выдаче выписки из Реестра.

31. Территориальный орган ФСФР России в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления документов, предусмотренных в пунктах 27 - 29 Положения, оформляет выписку из Реестра, содержащую сведения о выданных аттестованному лицу квалификационных аттестатах, название должности работника территориального органа ФСФР России, подпись этого работника, расшифровку подписи, заверяющую подпись печать, и выдает ее на руки заявителю.".

19. Пункты 1.3 - 1.4 приложения N 1 к Положению о специалистах изложить в следующей редакции:

"1.3. заместитель руководителя организации или ее филиала - работник организации, осуществляющей деятельность на финансовом рынке, назначенный на соответствующую должность в установленном порядке, в должностные обязанности которого входит принятие решений в области финансовых рынков;

1.4. начальник структурного подразделения, а также заместитель начальника структурного подразделения организации или ее филиала - работник организации, осуществляющей деятельность на финансовом рынке, назначенный на должность в установленном порядке, который в соответствии со своими должностными обязанностями осуществляет руководство структурным подразделением организации или ее филиала, к функциям которого относится осуществление деятельности на финансовом рынке, в том числе ведение внутреннего учета сделок и операций с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами.".

20. Абзац первый пункта 3 приложения N 1 к Положению о специалистах изложить в следующей редакции:

"3. Специалист - работник организации или ее филиала, который в соответствии со своими должностными обязанностями, непосредственно связанными с осуществлением деятельности на финансовом рынке, выполняет в том числе какие-либо из перечисленных ниже функций:".

21. Пункты 3.1.1 и 3.1.2 приложения N 1 к Положению о специалистах изложить в следующей редакции:

"3.1.1. участвует в рассмотрении документов, связанных с осуществлением сделок с ценными бумагами и/или с заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, и/или осуществлении сделок с ценными бумагами и/или в заключении договоров, являющихся производными финансовыми инструментами: от имени организации и за ее счет; от имени клиентов и за счет клиентов; от имени организации и за счет клиентов;

3.1.2. участвует в рассмотрении документов, связанных с осуществлением сделок с ценными бумагами, денежными средствами, предназначенными для совершения сделок с ценными бумагами и/или заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами в интересах учредителя управления, и осуществлении сделок с ценными бумагами, денежными средствами, предназначенными для совершения сделок с ценными бумагами и/или заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами в интересах учредителя управления;".

22. Пункт 3.1.4 приложения N 1 к Положению о специалистах изложить в следующей редакции:

"3.1.4. участвует в оказании услуг по подготовке проспекта ценных бумаг;".

23. Дополнить пункт 3.1 приложения N 1 к Положению о специалистах пунктами 3.1.6 и 3.1.7 следующего содержания:

"3.1.6. осуществляет ведение внутреннего учета;

3.1.7. заполняет отчетность для предоставления в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг, организаторам торговли;".

24. Изложить пункты 3.2 и 3.3 приложения N 1 к Положению о специалистах в следующей редакции:

"3.2. в организации, осуществляющей клиринговую деятельность:

3.2.1. участвует в документальном подтверждении результатов клиринга;

3.2.2. заполняет отчетность для предоставления в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг;

3.3. в организации, осуществляющей деятельность организатора торговли на рынке ценных бумаг (деятельность фондовой биржи):

3.3.1. участвует в раскрытии информации по итогам торгов;

3.3.2. заполняет отчетность для предоставления в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг;".

25. Изложить пункт 3.4.1 приложения N 1 к Положению о специалистах в следующей редакции:

"3.4.1. участвует в рассмотрении и/или подготовке документов, связанных с переходом права собственности на ценные бумаги по лицевым счетам зарегистрированных лиц, залогом, блокированием, и проведении связанных с этим операций по лицевым счетам зарегистрированных лиц;".

26. Дополнить пункт 3.4 приложения N 1 к Положению о специалистах пунктом 3.4.5 следующего содержания:

"3.4.5. заполняет отчетность для предоставления в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг;".

27. Пункт 3.5.1 приложения N 1 к Положению о специалистах изложить в следующей редакции:

"3.5.1. участвует в рассмотрении и/или подготовке документов, связанных с переходом права собственности на ценные бумаги по счетам депо клиентов, и/или проведении операций по счетам депо клиентов;".

28. Пункт 3.5.3 приложения N 1 к Положению о специалистах изложить в следующей редакции:

"3.5.3. подписывает отчеты и выписки по счетам депо клиентов;".

29. Дополнить пункт 3.5 приложения N 1 к Положению о специалистах пунктами 3.5.4 и 3.5.5 следующего содержания:

"3.5.4. взаимодействует с реестродержателем при осуществлении организацией функций номинального держателя ценных бумаг;

3.5.5. заполняет отчетность для предоставления в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг;".

Руководитель

Д. Панкин

______________________________

* С изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 05.04.2011 N 11-9/пз-н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.05.2011, регистрационный N 20793).

** С изменениями, внесенными приказами ФСФР России от 06.05.2010 N 10-31/пз-н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.06.2010, регистрационный N 17537) и от 22.06.2010 N 10-43/пз-н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.07.2010, регистрационный N 17972).

*** при наличии

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2011 г.

Регистрационный N 21610

Скорректированы Положения о лицензионных требованиях и условиях осуществления профдеятельности на рынке ценных бумаг и о специалистах финансового рынка.

Так, в первом из них закреплено, что датой выдачи лицензии на осуществление видов указанной профдеятельности является день принятия лицензирующим органом соответствующего решения.

В перечень лицензионных требований и условий входит предоставление полной информации о структуре собственности лицензиата на магнитном носителе и в бумажном виде не позднее 15 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом.

Установлено, что с 01.01.2012 полная информация о структуре собственности лицензиата направляется в ФСФР России в виде электронного документа с ЭЦП.

Для банков установлены новые требования.

У руководителя(ей) структурного(ых) подразделения(ий), к исключительным функциям работников которого относится осуществление брокерской и/или дилерской деятельности и/или деятельности по управлению ценными бумагами, теперь должен быть опыт работы не менее 2 лет на определенных должностях.

Также банки теперь обязаны иметь не менее 1 работника по каждому из указанных видов профдеятельности на рынке ценных бумаг, отвечающего квалификационным требованиям законодательства о ценных бумагах.

Поправками к Положению о специалистах финансового рынка из числа лиц, не относящихся к последним, убрали работников, исключительной функцией которых является юридическое сопровождение (правовое обеспечение) деятельности организации.

Одновременно закреплено, что к специалистам финансового рынка не относятся работники, исключительной функцией которых является обеспечение безопасности организации, ведение документации, связанной с кадрами и их движением (сотрудники кадровой службы).

К указанным специалистам по-прежнему не относятся работники, исключительной функцией которых является ведение бухучета. Установлено, что это не касается сотрудников компаний, управляющих инвестфондами, ПИФами и НПФ.

Закреплено, что под исключительностью выполняемых функций подразумевается несовмещение их с иными бизнес-процессами организации.

Нормы о требованиях к профопыту специалистов изложены в новой редакции.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)