Приложение N 4. Требования к составу и структуре файла передачи информации о размере и об источниках доходов, недвижимом имуществе кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представляемой ФНС России в ЦИК России (Версия 4.01)

Приложение N 4

к Протоколу информационного

взаимодействия Центральной избирательной

комиссии РФ и Федеральной налоговой службы

Требования
к составу и структуре файла передачи информации о размере и об источниках доходов, недвижимом имуществе кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представляемой ФНС России в ЦИК России
(Версия 4.01)

1. Общие сведения

1.1. Назначение

Настоящий документ описывает требования к XML файлам передачи информации о размере и об источниках доходов, недвижимом имуществе кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представляемой ФНС России в ЦИК России.

Формат используется для представления ФНС России в ЦИК России информации о размере и об источниках доходов, недвижимом имуществе кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Формат также может использоваться для обмена информацией между налоговыми органами.

1.2. Основание разработки

Настоящая версия формата разработана в соответствии с требованиями следующих документов:

Постановление Правительства от 05.09.2003 N 555 "О мерах по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Президента РФ";

Соглашением между ЦИК России и ФНС России.

2. Описание файла обмена

2.1. Общие сведения по файлу обмена

Имя файла обмена

Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_P_О_ggggmmdd_N,

где:

R_T - префикс, принимающий значение VO_FNSCIKD;

Р - код получателя информации. Для получателя информации ЦИК России девятнадцатиразрядный идентификатор (ИНН и КПП) ЦИК России. При обмене между налоговыми органами - код по СОНО налогового органа получателя информации;

О - код отправителя информации. Код СОНО налогового органа отправителя информации;

gggg - год, mm - месяц, dd - день формирования передаваемого файла;

N - идентификационный номер файла (для формирования номера рекомендуется использовать глобально уникальный идентификатор GUID (Globally Unique IDentifier).

Расширение имени файла - xml.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:

<?xml version="1.0" encoding = "windows-1251"?>

Имя файла, содержащего схему файла обмена

Имя файла, содержащего XML-схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

R_T_N,

где:

R_T - префикс, обозначающий принадлежность схемы файла обмена к передаче информации о размере и об источниках доходов, недвижимом имуществе кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представляемой ФНС России в ЦИК России. Принимает значение VO_FNSCIKD;

N - идентификационный номер версии схемы файла обмена*, принимает значение 2_365_01_04_01_хх, где хх - принимает значение 01. При внесении изменений в схему, не противоречащих данному формату, номер версии XSD схемы файла обмена изменяется.

Расширение имени файла - xsd.

Наименование файла, содержащего схему, должно включаться в корневой элемент XML файла стандартным для XML образом - как значение атрибута noNamespaceSchemaLocation или SchemaLocation в зависимости от неиспользования (использования) целевого пространства имен.

При этом в качестве значения атрибута noNamespaceSchemaLocation или SchemaLocation указывается только наименование файла, содержащего схему файла обмена. Например: xsi:noNamespaceSchemaLocation="VO_FNSCIKD_2_365_01_04_01_01 .xsd".

2.2. Логическая модель файла обмена

Логическая модель файла обмена представлена в графическом виде в Разделе 3 на рис. 1. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в Разделе 4.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена в Разделе 4 приводятся следующие сведения:

- Наименование элемента. Приводится полное наименование элемента**.

- Сокращенное наименование элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML.

- Признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы.

- Формат значения элемента. Формат значения элемента представляется следующими условными обозначениями: Т - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде Т(n-к) или Т(=к), где n - минимальное количество знаков, к - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид Т(0-к). В случае, если максимальное количество знаков неограниченно, формат имеет вид Т(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.к), где m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, к - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (т.е. число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в http://www.w3.org/TR/xmlschema-0), например, элемент с типом "date", поле "Формат значения элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента.

- Признак обязательности элемента определяет обязательность присутствия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - присутствие элемента в файле обмена необязательно, т.е. элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и т.п.), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например: "ОК". В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например: "НМ, ОКМ".

- Дополнительная информация. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и т.п.), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и т.п.) или приводится перечень возможных значений. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

3. Диаграмма файла обмена

Рис. 1. Диаграмма структуры файла обмена

4. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена

Перечень структурных элементов логической модели файла обмена приведен в табл. 4.1 - 4.15

Таблица 4.1

Информация о размере и об источниках доходов, недвижимом имуществе кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представляемая ФНС России в ЦИК России

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Идентификатор файла	ИдФайл	А	Т(1-100)	О	Повторяет имя передаваемого файла (без расширения)
Идентификатор файла-запроса	ИдФайлЗ	А	Т(1-100)	Н	Содержит имя файла (без расширения), в ответ на который формируется данный файл
Тип информации	ТипИнф	А	Т(1-50)	О	Принимает значение: ФНСЦИК_ДОХ
Версия формата	ВерсФорм	А	Т(1-5)	О	Принимает значение: 4.01
Версия передающей программы	ВерсПрог	А	Т(1-40)	Н
Количество документов	КолДок	А	N(9)	О	Указывает количество повторений элемента <Документ> Принимает значение от 0 и более
Состав и структура документа	Документ	С		НМ	Состав элемента представлен в табл. 4.2

Таблица 4.2

Состав и структура документа (Документ)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Идентификатор документа	ИдДок	А	Т(1-36)	О	Для присвоения номера рекомендуется использовать глобально уникальный идентификатор (GUID)
Сведения о кандидате в депутаты	СвКанДеп	С		О	Состав элемента представлен в табл. 4.3

Таблица 4.3

Сведения о кандидате в депутаты (СвКанДеп)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Идентификатор документа в файле -запросе	ИдДокЗ	А	Т(1-36)	О	Содержит идентификатор документа, в ответ на который формируется данный документ
Уникальный идентификатор кандидата	РегНом	А	Т(1-22)	О	По данным ЦИК
Дата рождения кандидата в депутаты	ДатаРожд	А	Т(=10)	О	Типовой элемент <ДатаТип> Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ По данным ЦИК
ИНН кандидата в депутаты	ИННКан	А	Т(=12)	Н	Типовой элемент <ИННФЛТип> Элемент обязателен только при обмене информацией между налоговыми органами
Фамилия, имя, отчество кандидата	ФИОКан	С		О	Типовой элемент <ФИОТип> Состав элемента представлен в табл. 4.13 По данным ЦИК
Документ, удостоверяющий личность кандидата	УдЛичн	С		О	Типовой элемент <УдЛичнФЛТип> Состав элемента представлен в табл. 4.14 По данным ЦИК
Адрес кандидата в депутаты	АдрКан	С		О	Состав элемента представлен в табл. 4.4
Информация о размере и об источниках доходов	СвДох	С		О	Состав элемента представлен в табл. 4.5
Информация о недвижимом имуществе	СвНедИм	С		О	Состав элемента представлен в табл. 4.10

Таблица 4.4

Адрес кандидата в депутаты (АдрКан)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Код региона	КодРегион	А	Т(=2)	О	Типовой элемент <ССРФТип> По классификатору объектов административно-территориального деления
Район, город, населенный пункт	РайГорНП	А	Т(1-240)	О
Улица, дом, квартира	УлДомКв	А	Т(1-100)	О

Таблица 4.5

Информация о размере и об источниках доходов (СвДох)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Признак наличия добавочной информации от ЦИК	ПрНал	А	Т(=1)	Н	Элемент обязателен только для сведений, передаваемых в ЦИК России. Принимает значение: 0 | 1 0 - в запросе ЦИК России присутствует только та информация, по которой есть данные в ФНС России; 1 - в запросе ЦИК России присутствует такая информация, по которой нет данных в ФНС России
Сведения о доходе	Доход	С		НМ	Состав элемента представлен в табл. 4.6 Указывается при значении элемента <ПризНал> = 1 (сведения о кандидате в депутаты в информационных ресурсах ФНС обнаружены)

Таблица 4.6

Сведения о доходе (Доход)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Код налогового органа - источника информации	КодИстИнф	А	Т(=4)	Н	Типовой элемент <СОНОТип> Элемент обязателен только при обмене информацией между налоговыми органами
Признак источника информации	ПрИстИнф	А	Т(=1)	Н	Элемент обязателен только при обмене информацией между налоговыми органами. Принимает значение: 2 | 3 2 - сведения из формы 2-НДФЛ, 3 - сведения из формы 3-НДФЛ
Сумма дохода за год, предшествующий году назначения выборов	СумДоходКан	А	N(15.2)	О
Признак совпадения	ПрСовп	А	Т(=1)	Н	Элемент обязателен только для сведений, передаваемых в ЦИК России. Принимает значение: 1 | 2 1 - совпадает с данными из ЦИК России, 2 - не совпадает с данными из ЦИК России
Сведения об источнике выплаты	СвИстВыпл	С		О	Состав элемента представлен в табл. 4.7

Таблица 4.7

Сведения об источнике выплаты (СвИстВыпл)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Сведения о юридическом лице - источнике выплаты |	ИстВыплЮЛ	С		О	Состав элемента представлен в табл. 4.8
Сведения о физическом лице - источнике выплаты	ИстВыплФЛ	С		О	Состав элемента представлен в табл. 4.9

Таблица 4.8

Сведения о юридическом лице - источнике выплаты (ИстВыплЮЛ)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Наименование организации	НаимОрг	А	Т(1-1000)	О
ИНН организации	ИННЮЛ	А	Т(=10)	Н	Типовой элемент <ИННЮЛТип> Элемент обязателен только при обмене информацией между налоговыми органами
КПП организации	КПП	А	Т(=9)	Н	Типовой элемент <КППТип> Элемент обязателен только при обмене информацией между налоговыми органами

Таблица 4.9

Сведения о физическом лице - источнике выплаты (ИстВыплФЛ)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
ИНН физического лица - источника выплаты	ИННФЛ	А	Т(=12)	Н	Типовой элемент <ИННФЛТип> Элемент обязателен только при обмене информацией между налоговыми органами
ФИО источника выплаты	ФИОИс	С		О	Типовой элемент <ФИОТип> Состав элемента представлен в табл. 4.13

Таблица 4.10

Информация о недвижимом имуществе (СвНедИм)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Признак наличия добавочной информации от ЦИК	ПрНал	А	Т(=1)	Н	Элемент обязателен только для сведений, передаваемых в ЦИК России. Принимает значение: 0 | 1 0 - в запросе ЦИК России присутствует только та информация, по которой есть данные в ФНС России; 1 - в запросе ЦИК России присутствует такая информация, по которой нет данных в ФНС России
Сведения об объекте недвижимого имущества	НедИм	С		НМ	Состав элемента представлен в табл. 4.11 Указывается при значении элемента <ПризНал> = 1 (сведения о кандидате в депутаты в информационных ресурсах ФНС обнаружены)

Таблица 4.11

Сведения об объекте недвижимого имущества (НедИм)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Код налогового органа - источника информации	КодИстИнф	А	Т(=4)	Н	Типовой элемент <СОНОТип> Элемент обязателен только при обмене информацией между налоговыми органами
Код вида имущества	КодВидИм	А	Т(=5)	О	Типовой элемент <СНТСТип>
Код региона	КодРег	А	Т(=2)	О	Типовой элемент <ССРФТип> По классификатору объектов административно-территориального деления
Признак совпадения	ПрСовп	А	Т(=1)	Н	Элемент обязателен только для сведений, передаваемых в ЦИК России. Принимает значение: 1 | 2 1 - совпадает с данными из ЦИК России, 2 - не совпадает с данными из ЦИК России
Адрес места нахождения или регистрации объекта недвижимости	АдрНед	С		О	Типовой элемент <АдрРФТип> Состав элемента представлен в табл. 4.15
Сведения по площади недвижимого имущества	СвПлощ	С		Н	Состав элемента представлен в табл. 4.12

Таблица 4.12

Сведения по площади недвижимого имущества (СвПлощ)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Площадь объекта	ПлощОб	А	N(19.2)	О
Код единицы измерения	ЕдИзмПлощ	А	Т(=3)	О	Типовой элемент <ОКЕИТип> В соответствии с общероссийским классификатором единиц измерений

Таблица 4.13

Фамилия, имя, отчество физического лица (ФИОТип)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Фамилия	Фамилия	А	Т(1-60)	О
Имя	Имя	А	Т(1-60)	О
Отчество	Отчество	А	Т(1-60)	Н

Таблица 4.14

Сведения о документе, удостоверяющем личность (УдЛичнФЛТип)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Код вида документа, удостоверяющего личность	КодВидДок	А	Т(=2)	О	Типовой элемент <СПДУЛТип> По справочнику "Справочник видов документов, удостоверяющих личность (СПДУЛ)"
Серия и номер документа, удостоверяющего личность	СерНомДок	А	Т(1-25)	О	Типовой элемент <СПДУЛШТип> Структура значения элемента в соответствии со справочником "Справочник видов документов, удостоверяющих личность (СПДУЛ)"
Дата выдачи документа, удостоверяющего личность	ДатаДок	А	Т(=10)	О	Типовой элемент <ДатаТип> Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ
Наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность	ВыдДок	А	Т(1-255)	О
Код подразделения органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность	КодВыдДок	А	Т(=7)	Н

Таблица 4.15

Адрес в Российской Федерации (в соответствии с почтовым адресом) (АдрРФТип)

Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Индекс	Индекс	А	Т(=6)	Н
Код региона	КодРегион	А	Т(=2)	О	Типовой элемент <ССРФТип> По справочнику Субъекты Российской Федерации
Район	Район	А	Т(1-50)	О | Н	Обязательно для городов и населенных пунктов районного подчинения
Город	Город	А	Т(1-50)	О | Н	Обязательно при отсутствии населенного пункта (кроме субъектов Российской Федерации - Москва и Санкт-Петербург)
Населенный пункт (село, поселок и т.п.)	НаселПункт	А	Т(1-50)	О | Н	Обязательно при отсутствии города (кроме субъектов Российской Федерации - Москва и Санкт-Петербург)
Улица (проспект, переулок и т.д.)	Улица	А	Т(1-50)	О | Н	Обязательно при наличии улицы
Номер дома (владения)	Дом	А	Т(1-8)	О | Н	Обязательно при наличии дома
Номер корпуса (строения)	Корпус	А	Т(1-8)	О | Н	Обязательно при наличии корпуса
Номер квартиры (офиса)	Кварт	А	Т(1-8)	О | Н	Обязательно при наличии квартиры

* Идентификационный номер версии схемы формата файла обмена имеет следующую структуру:

P_F_XX

Где: Р - признак принадлежности формата к используемому реестру форматов (Принимает следующие значения: "1" - признак принадлежности формата к Федеральному реестру форматов представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчётности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов в электронном виде; "2" - признак принадлежности к реестру форматов обмена информацией между налогоплательщиками и налоговыми органами, налоговыми органами, налоговыми органами и государственными учреждениями, организациями.

F - идентификационный номер версии формата в реестре форматов, которому соответствует схема файла обмена. Имеет структуру: ННН_ BB_VV_MM

ННН - номер части формата;

ВВ - номер подчасти формата (если в формате нет подчастей проставляется 00);

VV - номер версии формата (нумерация версий начинается с 04);

ММ - номер версии части формата.(нумерация начинается с 01)

XX - номер версии схемы для данного формата

** В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется в случае возможного присутствия в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.