Постановление Правительства РФ от 19 августа 2011 г. N 706
"Об утверждении Правил согласования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, устанавливаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), если теплопотребляющая установка и источник тепловой энергии расположены в разных субъектах Российской Федерации"
4 сентября 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила согласования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, устанавливаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), если теплопотребляющая установка и источник тепловой энергии расположены в разных субъектах Российской Федерации.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
19 августа 2011 г.
N 706
Правила
согласования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, устанавливаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), если теплопотребляющая установка и источник тепловой энергии расположены в разных субъектах Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 августа 2011 г. N 706)
4 сентября 2015 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок согласования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, устанавливаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее - органы регулирования), если теплоснабжение потребителей, теплопотребляющие установки которых расположены на территории одного субъекта Российской Федерации, осуществляется с использованием источников тепловой энергии, расположенных на территории другого субъекта Российской Федерации (далее - цены (тарифы) в сфере теплоснабжения).
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 2 внесены изменения
2. Согласование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется Федеральной антимонопольной службой на основании обращения органа регулирования, которое подписывается руководителем органа регулирования (далее - обращение).
3. К обращению прилагаются следующие документы (оригиналы или копии, заверенные органом регулирования):
а) проект решения органа регулирования об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
б) протокол заседания органа регулирования по вопросу установления цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
в) экспертное заключение органа регулирования об утверждении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
г) расчет цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
д) анализ тарифных и социально-экономических последствий принятия решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
е) документы, подтверждающие экономическую обоснованность принятия решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
ж) схема теплоснабжения.
4. По инициативе органа регулирования к обращению могут быть приложены помимо документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, иные документы, которые, по его мнению, имеют существенное значение для рассмотрения вопроса о согласовании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 5 внесены изменения
5. Обращение подлежит регистрации в день его поступления в Федеральную антимонопольную службу с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа.
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 6 внесены изменения
6. Орган регулирования извещается о принятии обращения к рассмотрению в течение 10 дней со дня его поступления в Федеральную антимонопольную службу.
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 7 внесены изменения
7. В случае отсутствия каких-либо документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, обращение к рассмотрению не принимается и возвращается в орган регулирования в течение 10 дней со дня его поступления в Федеральную антимонопольную службу с указанием причины возврата.
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 8 внесены изменения
8. Федеральная антимонопольная служба в случае необходимости привлекает к рассмотрению обращения организации, осуществляющие регулируемую деятельность, и потребителей, права и обязанности которых могут быть затронуты решением органа регулирования.
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 9 внесены изменения
9. В случае если невозможно провести анализ тарифных и социально-экономических последствий установления цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и (или) определить их экономическую обоснованность на основании материалов, представленных органом регулирования в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, Федеральная антимонопольная служба дополнительно запрашивает у органа регулирования информацию, необходимую для рассмотрения обращения, которая представляется в течение 12 дней со дня получения соответствующего запроса.
Федеральная антимонопольная служба приостанавливает рассмотрение обращения до представления органом регулирования указанной информации.
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 10 внесены изменения
10. В случае непредставления или представления не в полном объеме информации, предусмотренной пунктом 9 настоящих Правил, Федеральная антимонопольная служба принимает мотивированное решение о возврате обращения и приложенных к нему документов в орган регулирования.
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 11 внесены изменения
11. Возврат Федеральной антимонопольной службой обращения и приложенных к нему документов не является препятствием для повторного представления органом регулирования обращения после устранения им причин, послуживших основанием для возврата.
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 12 внесены изменения
12. По решению руководителя Федеральной антимонопольной службы для проведения анализа представленных документов могут привлекаться независимые эксперты.
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 13 внесены изменения
13. Федеральная антимонопольная служба рассматривает обращение и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 30 дней со дня принятия обращения к рассмотрению.
При принятии решения Федеральная антимонопольная служба исходит из необходимости обеспечения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей тепловой энергии и возмещения экономически обоснованных расходов, которые производит поставщик для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования.
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 14 внесены изменения
14. Решение Федеральной антимонопольной службы оформляется в форме приказа, копия которого направляется в орган регулирования в течение 7 дней со дня принятия соответствующего решения.
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 15 внесены изменения
15. Приказ о согласовании или об отказе в согласовании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятый Федеральной антимонопольной службой, публикуется в официальном издании Службы, а также размещается на ее официальном сайте в сети Интернет.
Теплопотребляющие установки потребителей расположены на территории одного субъекта Федерации, а их теплоснабжение осуществляется с использованием источников энергии, находящихся на территории другого.
Установлено, как в этом случае согласовываются цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, устанавливаемые региональными органами исполнительной власти в области госрегулирования таких цен (далее - орган регулирования).
Согласовывает цены (тарифы) ФСТ России на основании обращения последних. К обращению прилагаются проект решения, экспертное заключение об утверждении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, расчет цен (тарифов). Также представляются анализ тарифных и социально-экономических последствий принятия решения об установлении цен (тарифов) в этой области, схема теплоснабжения и др.
Обращение регистрируется в день его поступления в Службу.
Орган регулирования извещают о принятии обращения к рассмотрению в течение 10 дней.
При необходимости к рассмотрению указанных материалов привлекают организации, осуществляющие регулируемую деятельность, и потребителей, права и обязанности которых могут быть затронуты, а также независимых экспертов.
В определенных случаях ФСТ России дополнительно запрашивает у органа регулирования нужную информацию. Такие сведения представляются в течение 12 дней.
Если материалы не получены, обращение и документы возвращают органу регулирования.
Решение о согласовании цен (тарифов) или об отказе этом принимается в течение 30 дней. Оформляется приказом. Его копия направляется в орган регулирования. Срок - 7 дней.
Приказ публикуется в официальном издании Службы и размещается на ее официальном сайте.
Постановление Правительства РФ от 19 августа 2011 г. N 706 "Об утверждении Правил согласования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, устанавливаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), если теплопотребляющая установка и источник тепловой энергии расположены в разных субъектах Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 26 августа 2011 г. N 189, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 августа 2011 г. N 35 ст. 5093
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления