Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 июня 2011 г. N Д08-2330 "О вопросах, связанных с использованием бюджетным учреждением имущества, закрепленного на праве оперативного управления, в коммерческих целях"

Минэкономразвития России рассмотрело обращение по вопросам, связанным с использованием бюджетным учреждением имущества, закрепленного на праве оперативного управления, в коммерческих целях, и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

Бюджетное учреждение может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям.

Таким образом, если автотранспорт, принадлежащий бюджетному учреждению на праве оперативного управления, используется в приносящей доход деятельности, но при этом его использование служит достижению целей, ради которых бюджетное учреждение было создано, а деятельность указана в уставе учреждения, данные действия являются правомерными.

Согласно пункту 6 статьи 9.2 Закона N 7-ФЗ финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Данная норма подразумевает, что ставя перед бюджетным учреждением задания, публичные образования принимают на себя необходимые расходы по его выполнению. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

Таким образом, если деятельность бюджетного учреждения не является его основной деятельностью и, при этом, не связана с осуществлением государственного (муниципального) задания, бюджетное учреждение должно самостоятельно нести расходы, связанные с ее осуществлением.

Дополнительно сообщаем, что Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 5.3.3 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 437, не наделено полномочием по осуществлению официального толкования норм федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Директор Департамента имущественных отношений

А.К. Уваров