Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Приказ Министерства регионального развития РФ от 7 июля 2011 г. N 327 "Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Министерства регионального развития Российской Федерации представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений"

ГАРАНТ:

См. справку о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Министерства регионального развития Российской Федерации представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 ноября 2009 г. N 535 "О порядке уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Министерства регионального развития Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 января 2010 г., регистрационный номер 15989).

3. Департаменту управления делами (Е.В. Абузярова) не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента управления делами Министерства регионального развития Российской Федерации Е.В. Абузярову.

 

Министр

В. Басаргин

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2011 г.

Регистрационный N 21673

 

Порядок
уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Министерства регионального развития Российской Федерации представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений
(утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 7 июля 2011 г. N 327)

 

I. Общие положения

 

1. Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Министерства регионального развития Российской Федерации представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) и устанавливает процедуру уведомления федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Министерства регионального развития Российской Федерации и его территориального органа (далее - государственные служащие) представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

2. Государственные служащие центрального аппарата Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России), руководитель и заместители руководителя территориального органа Минрегиона России обязаны незамедлительно уведомлять Министра регионального развития Российской Федерации (далее - Министр), а государственные служащие территориального органа Минрегиона России - руководителя территориального органа или иное должностное лицо, наделенное в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями представителя нанимателя, обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

В случае нахождения государственного служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, государственный служащий обязан уведомить представителя нанимателя незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.

3. Невыполнение государственным служащим служебной обязанности, предусмотренной пунктом 2 Порядка, является правонарушением, влекущим его увольнение с федеральной государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Государственный служащий, которому стало известно о факте обращения к иным государственным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя с соблюдением процедуры, определенной Порядком.

 

II. Процедура уведомления гражданским служащим представителя нанимателя

 

5. Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется в письменной произвольной форме, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к государственному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, на имя представителя нанимателя согласно перечню сведений, содержащихся в уведомлении (приложение N 1 к Порядку), заверяется личной подписью государственного служащего с указанием даты заполнения уведомления и передается (направляется по почте):

государственными служащими центрального аппарата Минрегиона России, руководителем и заместителями руководителя территориального органа Минрегиона России - в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами (далее - отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений);

государственными служащими территориального органа Минрегиона России - должностному лицу, уполномоченному руководителем территориального органа.

6. В уведомлении указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, должность, место жительства и телефон государственного служащего, подавшего уведомление;

описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к государственному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление подается государственным служащим, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество и должность государственного служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;

подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить государственный служащий по просьбе обратившихся лиц;

все известные сведения о физическом лице (юридическом лице), склоняющем к коррупционному правонарушению;

способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.

7. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.

8. При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционного правонарушения государственный служащий одновременно сообщает об этом представителю нанимателя.

 

III. Организация приема и регистрации уведомлений

 

9. Организация приема и регистрации уведомлений осуществляется в центральном аппарате Минрегиона России - отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в территориальном органе Минрегиона России - должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа Минрегиона России.

10. Уведомление подлежит обязательной регистрации в день его поступления в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал регистрации), составленном по прилагаемому образцу (приложение N 2 к Порядку).

Журнал регистрации должен быть прошит, пронумерован и заверен оттиском печати Минрегиона России (территориального органа Минрегиона России).

Ведение Журнала регистрации возлагается на уполномоченное лицо отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностное лицо, уполномоченное руководителем территориального органа).

11. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, обязано выдать государственному служащему, направившему уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.

Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления (приложение N 3 к Порядку).

После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностного лица, уполномоченного руководителем территориального органа), а талон-уведомление вручается государственному служащему, направившему уведомление.

В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется государственному служащему, направившему уведомление, по почте заказным письмом.

12. Журнал регистрации хранится в течение 5 лет со дня регистрации в нем последнего уведомления.

13. Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача отрывной части талона-уведомления не допускаются.

14. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается представителем нанимателя или по его поручению отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа).

15. О поступившем уведомлении отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностное лицо, уполномоченное руководителем территориального органа) информирует Министра (руководителя территориального органа) в день регистрации уведомления.

 

IV. Организация проверки содержащихся в уведомлении сведений

 

16. Организация проверки сведений о случаях обращения к государственному служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа) по поручению Министра путем направления уведомлений в органы прокуратуры Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), Федеральную службу безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России), проведения бесед с государственным служащим, подавшим уведомление, указанным в уведомлении, получения от государственного служащего пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении.

17. Уведомление направляется представителем нанимателя в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо в их территориальные органы не позднее 10 дней с даты его регистрации в Журнале регистрации.

По решению представителя нанимателя уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них, в зависимости от их компетенции.

В случае направления уведомления одновременно в несколько государственных органов (их территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем.

18. Проверка сведений о случаях обращения к государственному служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений проводится органами прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

V. Гарантии, предоставляемые гражданскому служащему, в связи с уведомлением представителя нанимателя

 

19. Государственный служащий, уведомивший представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными служащими коррупционных правонарушений находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Государственная защита государственного служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным государственным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3534; 2005, N 1, ст. 25; 2007, N 31, ст. 4011; 2010, N 15, ст. 1741; 2011, N 1, ст. 16).

 

Приложение N 1
к Порядку

 

Рекомендуемый образец

 

                             ____________________________________________
                             (Ф.И.О., должность представителя нанимателя)
                             ____________________________________________
                                (наименование государственного органа)
                             От__________________________________________
                                  (Ф.И.О., должность государственного
                                  служащего, место жительства, телефон)

 

                               УВЕДОМЛЕНИЕ
     о факте обращения в целях склонения государственного служащего
               к совершению коррупционных правонарушений

 

     Сообщаю, что:
     1.__________________________________________________________________
         (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях
_________________________________________________________________________
  обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных
_________________________________________________________________________
       обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
_________________________________________________________________________
    коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия))
_________________________________________________________________________

 

     2.__________________________________________________________________
          (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
_________________________________________________________________________
должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц)
_________________________________________________________________________

 

     3.__________________________________________________________________
      (все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем
_________________________________________________________________________
                     к коррупционному правонарушению)
     4.__________________________________________________________________
       (способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению
_________________________________________________________________________
 (подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии)
_________________________________________________________________________
   принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)
_________________________________________________________________________

 

                                 ________________________________________
                                    (дата, подпись, инициалы и фамилия)

 

Приложение N 2
к Порядку

 

Рекомендуемый образец

 

                                                  ЖУРНАЛ
                        регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения
                    государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений

 

______________________________________________________________________________________________________________
(указывается центральный аппарат Минрегиона России или наименование территориального органа Минрегиона России)

 

N

Номер, дата уведомления (указывается номер и дата

талона-уведомления)

Сведения о государственном служащем, направившем уведомление

Краткое содержание уведомления

Ф.И.О. лица, принявшего уведомление

Ф.И.О.

Документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина Российской Федерации; служебное удостоверение

Должность

Контактный номер телефона

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Начат "__"________20__г.
Окончен "__"______20__г.

 

На "__" листах

 

Приложение N 3
к Порядку

 

Рекомендуемый образец

 

Талон-уведомление
представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных нарушений

 

КОРЕШОК
ТАЛОНА-УВЕДОМЛЕНИЯ
N ________
Уведомление принято от ____________
___________________________________
___________________________________
(Ф.И.О. государственного служащего)
Краткое содержание уведомления_____
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________



___________________________________
(подпись и должность лица,
___________________________________
принявшего уведомление)



"____"_____________ 20__ г.

___________________________________
(подпись лица, получившего
талон-уведомление)

"____"_____________ 20__ г.
ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ

N ________
Уведомление принято от ____________
___________________________________
___________________________________
(Ф.И.О. государственного служащего)
Краткое содержание уведомления_____
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________

Уведомление принято:

___________________________________
(Ф.И.О., должность лица,
___________________________________
принявшего уведомление)
___________________________________
(номер по Журналу)

"____"_____________ 20__ г.

___________________________________
(подпись государственного
служащего, принявшего уведомление)

 

Госслужащие, которых склоняли к коррупционным правонарушениям, должны сообщать об этом представителю нанимателя.

Утвержден новый порядок, в соответствии с которым гражданские служащие Минрегиона России представляют такие уведомления. Он намного подробнее прежнего.

Госслужащие территориального органа уведомляют его руководителя или иное должностное лицо, наделенное полномочиями представителя нанимателя. Госслужащие из центрального аппарата, а также руководитель территориального органа с заместителем - Министра регионального развития РФ.

Уточнен перечень сведений, отражаемых в уведомлении. В частности, представляющий его госслужащий указывает не только свои ФИО, должность, но и место жительства, телефон. Необходимо сообщить об отказе (согласии) принять предложение о коррупционном правонарушении.

Разработан образец журнала, в котором регистрируются уведомления. Прежде его форма не устанавливалась. Также приведен рекомендуемый образец самого уведомления (ранее не предусматривался).

Госслужащему должны выдать под роспись (направить заказным письмом) отрывную часть талона-уведомления. Приведен соответствующий образец.

Определено, как организуется проверка сведений, содержащихся в уведомлении.

В общих чертах раскрыты гарантии, предоставляемые госслужащему в связи с уведомлением (прежде они не упоминались).


Приказ Министерства регионального развития РФ от 7 июля 2011 г. N 327 "Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Министерства регионального развития Российской Федерации представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2011 г.

Регистрационный N 21673


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 7 сентября 2011 г. N 198