Письмо Министерства экономического развития РФ от 25 июля 2011 г. N ОГ-Д06-573 "О разъяснении законодательства"

Департамент инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу проведения торгов по продаже имущества (предприятия) должника, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию, в том числе в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления.

Вместе с тем в компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение законодательства.

В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение, которое не является обязательным для правоприменителей.

В соответствии с пунктом 20 статьи 110 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) порядок проведения торгов в электронной форме и порядок подтверждения соответствия участников торгов требованиям, установленным при проведении закрытых торгов, утверждаются регулирующим органом.

Учитывая изложенное в обращении, в соответствии с пунктом 7.5 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 15 февраля 2010 г. N 54 (далее - приказ N 54), если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах содержит предложение о цене имущества (предприятия) должника не ниже установленной начальной цены имущества (предприятия) должника, договор купли-продажи заключается организатором торгов с этим участником торгов в соответствии с представленным им предложением о цене имущества (предприятия) должника.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника.

Учитывая изложенное, Департамент отмечает, что пункт 7.5 Приказа N 54 направлен на исполнение положений пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве.

По Вашему мнению, содержание пунктов 7.6 и 7.9 Порядка проведения торгов противоречит указанному в пунктах 16 и 18 статьи 110 Закона о банкротстве соответственно.

Вместе с тем, Департамент отмечает, что в настоящее время завершает подготовку проекта приказа Минэкономразвития России, предусматривающего внесение изменений в вышеуказанные пункты. После издания приказа Минэкономразвития России направит его на государственную регистрацию в Минюст России.

Департамент также отмечает, что при наличии предложений по совершенствованию действующего законодательства о банкротстве, Вы можете направить их по адресу: 125993, г. Москва, А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3.

Заместитель директора Департамента инновационного развития и корпоративного управления

Д.В. Скрипичников