Письмо Министерства экономического развития РФ от 24 марта 2011 г. N 5460-АЛ/Д08 "О разъяснении применения норм Гражданского кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537"

В Минэкономразвития России поступают на рассмотрение письма Росимущества по вопросу разъяснения применения норм постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" в части согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом (далее - Постановление N 537).

Согласно нормам Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" управление федеральной собственностью осуществляет Правительство Российской Федерации (статья 14).

В этой связи, а, также учитывая положения Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ), в Постановлении N 537 установлено, что распоряжение федеральным бюджетным учреждением особо ценным движимым имуществом, а также недвижимым имуществом, согласовывает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя данного федерального бюджетного учреждения.

В части определения перечней особо ценного движимого имущества в отношении казенных учреждений Минэкономразвития России сообщает.

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом N 83-ФЗ выделение особо ценного движимого имущества предусмотрено только в отношении бюджетных и автономных учреждений. В отношении казенных учреждений особо ценное движимое имущество не выделяется.

В этой связи у федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия учредителя казенных учреждений, отсутствуют функции по согласованию перечней особо ценного движимого имущества.

Вместе с тем данный порядок согласования сделок с особо ценным движимым имуществом не освобождает федеральное государственное учреждение от предоставления сведений для учета в реестре федерального имущества в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", а также по осуществлению полномочий по контролю за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью федерального имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением (пункт 5.8 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432).

А.Ю. Левицкая