Письмо Министерства экономического развития РФ от 25 апреля 2008 г. N Д20-411 О получении разрешения на право организации розничного рынка

Письмо Министерства экономического развития РФ от 25 апреля 2008 г. N Д20-411

В Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации рассмотрено обращение по вопросу разъяснения отдельных положений Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Закон) и сообщается следующее.

Статьей 7 Закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка, а именно:

1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории (по адресу), где предполагается организация рынка;

2) несоответствие места (адреса) расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану размещения розничных рынков;

3) подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований к заявлению и комплекту предоставляемых вместе с таким заявлением документов, установленных Законом.

Отказ в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка по иным основаниям не допускается. Согласно статье 6 Закона необоснованный отказ в предоставлении разрешения может быть обжалован в судебном порядке.

Согласно статье 4 Закона рынок может быть организован юридическим лицом, которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, на основании разрешения на право организации розничного рынка.

При этом для целей предоставления такого разрешения Закон не требует наличия имущественных прав заявителя в отношении всех объектов недвижимости, которые расположены в пределах территории, обозначенный в плане размещения розничных рынков для целей организации предполагаемого рынка.

Таким образом, отсутствие имущественных прав заявителя в отношении всех объектов недвижимости по адресу (местоположению), где предполагается организация рынка, не может рассматриваться в качестве оснований для отказа в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.

Обращаем также внимание, что согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам недвижимости относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, помещение, находящееся в здании не может рассматриваться в качестве самостоятельного объекта недвижимости, в отношении которого требуется подтверждение имущественных прав для целей получения разрешения на право организации розничного рынка.

Заместитель Директора Департамента государственного регулирования внутренней торговли

Е.В. Абрамова