Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 марта 2009 г. N Д23-617 Об ограничении размер "самозахваченного" земельного участка, о сроках давности оформления земельных участков

Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 марта 2009 г. N Д23-617

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел Ваше обращение и в пределах своей компетенции сообщает.

1. По вопросу о том, ограничивает ли Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (далее - Закон о дачной амнистии) размер "самозахваченного" земельного участка. Данные ограничения Законом о дачной амнистии не предусмотрены.

Вместе с тем, ограничения по уточнению размера площади земельных участков предусмотрены Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ), определяющим случаи отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением их границ (часть 5 статьи 27). Однако размеры площадей земельных участков, определенных с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ требований, не свидетельствуют в пользу возможности самовольно захваченных земельных участков. Они означают исправление ошибок описания земельных участков, допущенных во время проведения земельной реформы. Границы сложившихся земельных участков в соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ определяются исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если данные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

2. По вопросу о сроках давности оформления земельных участков. В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При этом право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Заместитель директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров