Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 8 ноября 2011 г. N 03-07-11/305 О применении пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 395-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 8 ноября 2011 г. N 03-07-11/305

Вопрос: ООО в июле 2009 г. на основании Федерального закона от 22.07.2008 г. 159-ФЗ выкупает помещение у Комитета управления муниципальной собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества с рассрочкой платежа и залога от 27.07.2009. И соответственно начисляет налог на добавленную стоимость согласно п. 3 ст. 161 НК РФ расчетным методом и производит уплату на основании п. 1 ст. 174 НК РФ (равными долями не позднее 20-го числа каждого месяца квартала, следующего за отчетным периодом).

Федеральным законом от 28.12.2010 N 395-ФЗ в НК РФ был внесен новый подпункт 12 пункта 2 статьи 146 НК РФ, который отменяет обязанность уплаты НДС при выкупе государственного и муниципального помещения.

На основании вышеизложенного просим дать ответы на следующие вопросы:

1. Распространяется ли действие Федерального закона от 28.12.2010 N 395-ФЗ на правоотношения в части уплаты НДС, возникшие в 2009 году?

2. В случае положительного ответа: будет ли произведен возврат уплаченного НДС за 2009, 2010 г. или же будет приостановлена уплата НДС с 01.01.2011 г. для правоотношений по выкупу имущества, возникших с 2009 года?

Ответ: В связи с письмом о порядке применения пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 395-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.

Согласно пункту 2 статьи 1 указанного Федерального закона не признаются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость операции по реализации (передаче) на территории Российской Федерации государственного или муниципального имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями и составляющего государственную или муниципальную казну, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании пункта 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 395-ФЗ данная норма вступила в силу с 1 апреля 2011 года.

Согласно статье 39 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) реализацией товара признается передача на возмездной основе права собственности на товары, а в случаях, предусмотренных Кодексом, передача права собственности на товары - на безвозмездной основе.

Таким образом, вышеуказанная норма применяется в отношении операций по реализации государственного и муниципального недвижимого имущества, находящегося в казне, субъектам малого и среднего бизнеса, право собственности на которое перешло с 1 апреля 2011 года.

Учитывая изложенное, операции по реализации указанного имущества, право собственности на которое перешло субъектам малого и среднего предпринимательства до 1 апреля 2011 года, подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в ранее действовавшем порядке, установленном абзацем вторым пункта 3 статьи 161 Кодекса, в соответствии с которым исчислять и уплачивать в бюджет налог на добавленную стоимость должны налоговые агенты - покупатели имущества независимо от даты оплаты имущества.

Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России N 03-02-07/2-138 от 07.08.2007 направляемое письмо Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин