Инструкция по безопасному ведению горных работ на рудных и нерудных месторождениях, объектах строительства подземных сооружений, склонных и опасных по горным ударам РД 06-329-99 (утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24 ноября 1999 г. N 86) (прекратила действие)

Инструкция по безопасному ведению горных работ на рудных и нерудных месторождениях, объектах строительства подземных сооружений, склонных и опасных по горным ударам РД 06-329-99
(утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24 ноября 1999 г. N 86)

ГАРАНТ:

Настоящая Инструкция фактически прекратила действие

Приказами Ростехнадзора от 2 декабря 2013г. N577 и от 22 апреля 2014г. 163 постановление Госгортехнадзора России от 24 ноября 1999г. 86 признано не подлежащим применению

Общие положения

1. По силе и характеру динамические проявления горного давления подразделяются на горно-тектонические удары и собственно горные удары (далее - горные удары), микроудары, толчки, стреляния. К внешним признакам динамического проявления горного давления относятся интенсивное заколообразование и шелушение пород (руд) на контуре горных выработок. Сущность этих явлений охарактеризована в приложении 1.

2. На всех разведуемых и разрабатываемых месторождениях, проектируемых и строящихся рудниках, шахтах, тоннелях и других подземных сооружениях должны быть выполнены работы по своевременному выявлению склонности горных пород к горным ударам.

Месторождения или их части (далее - месторождения) подразделяются на неопасные, склонные и опасные по горным ударам.

На месторождениях, склонных и опасных по горным ударам, должна быть проведена экспертиза промышленной безопасности проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию предприятий (организаций), отрабатывающих эти месторождения, и должны выполняться требования Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ.

3. К склонным к горным ударам относятся месторождения (объекты строительства подземных сооружений) и массивы горных пород или их части, в пределах которых имеются породы и руды с высокими упругими свойствами, способные к хрупкому разрушению под нагрузкой, а также месторождения (объекты строительства подземных сооружений) или их части, где имело место стреляние пород, интенсивное заколообразование, происходили толчки или горные удары на соседнем руднике (шахте) в пределах того же рудного тела и в аналогичных геологических условиях.

Заключение об отнесении месторождения, массива пород к склонным по горным ударам дает ВНИМИ или научно-исследовательская организация, имеющая лицензию Госгортехнадзора России и выполняющая работы по проблеме горных ударов на данном месторождении, обязательно согласовывая заключение с ВНИМИ и сообщая о нем в проектную организацию.

На основании этого заключения, а также при появлении внешних признаков удароопасности пород (руд) руководитель предприятия совместно с территориальным органом Госгортехнадзора России обязаны издать приказ об отнесении месторождения к склонным по горным ударам и о создании Комиссии по горным ударам (далее - Комиссия).

Ответственность за выпуск приказа возлагается на главного инженера или технического руководителя предприятия.

Перечень склонных и опасных по горным ударам месторождений представлен в приложении 2.

Типовое положение о Комиссии по горным ударам приведено в приложении 3.

4. К опасным по горным ударам относятся месторождения (объекты строительства подземных сооружений), на которых имели место микроудары и горные удары, а также если прогнозом при определении степени удароопасности массива горных пород локальными инструментальными методами выявлена категория "Опасно" (удароопасная) (приложение 4).

На каждом предприятии, склонном или опасном по горным ударам, должны проводиться исследования по совершенствованию методов прогноза и предотвращения горных ударов.

5. Комиссия должна быть создана из представителей предприятия (организации), территориального органа Госгортехнадзора России, ВНИМИ* или научно-исследовательской организации, осуществляющей исследования на данном месторождении (предприятии). Если на эксплуатируемом месторождении ведут работы другие организации (например, ШСУ), их представители должны входить в состав Комиссии. Председатель Комиссии - главный инженер предприятия.

Комиссия решает вопросы, перечисленные в положении о Комиссии (приложение 3), а также связанные с особенностями разработки месторождения.

Принятые решения оформляются протоколом и являются обязательными для исполнения.

6. На каждом предприятии, ведущем подземные горные работы на месторождениях (объектах строительства подземных сооружений), склонных и опасных по горным ударам, должна быть организована специальная подземная служба, работающая под научно-методическим руководством института, ведущего исследования горных ударов на данном месторождении. Типовое положение о службе (подземном участке) прогноза и предотвращения горных ударов (ППГУ) приведено в приложении 5.

Контроль за деятельностью службы ППГУ осуществляется главным инженером предприятия.

7. По степени опасности участки горного массива вокруг выработок разделяют на две категории: "Опасно" и "Неопасно" (приложение 1).

Категория "Опасно" соответствует напряженному состоянию массива в приконтурной части выработки, при котором может произойти горный удар. Такой участок выработки должен быть приведен в неудароопасное состояние. Приведение в неудароопасное состояние должно осуществляться по проекту, утвержденному главным инженером предприятия. До приведения выработки в неудароопасное состояние запрещается ведение горных работ и передвижение людей, не связанных с проведением профилактических мероприятий.

Категория "Неопасно" соответствует неудароопасному состоянию и не требует проведения противоударных мероприятий. При этом сохраняется необходимость прогноза удароопасности.

Категории удароопасности определяются локальными методами прогноза в соответствии с Указаниями по безопасному ведению горных работ (далее по тексту - Указания), разрабатываемыми для каждого месторождения (группы месторождений) или объекта строительства, склонных и опасных по горным ударам, а также для месторождений, опасных по техногенным геодинамическим явлениям**.

8. Указания разрабатывает научно-исследовательская организация, выполняющая исследования горных ударов на данном месторождении, рассматривает Комиссия, создаваемая в соответствии с пп. 3, 5 настоящей Инструкции, и утверждает главный инженер предприятия при участии или по согласованию с ВНИМИ. Положение о составлении Указаний содержится в приложении 6.

9. Порядок перехода к применению мероприятий по предотвращению горных ударов в соответствии с требованиями настоящей Инструкции определяет Комиссия.

Применение мероприятий по предотвращению горных ударов должно сопровождаться оценкой их эффективности локальными методами.

10. Части месторождений, опасные по горным ударам, а также места проявления последних должны быть обозначены на планах горных работ в соответствии с требованиями Инструкции по производству маркшейдерских работ, утвержденной Госгортехнадзором СССР 20.02.85, ГОСТа 2.855-75 "Горная графическая документация" (М.: Госстандарт, 1983) и условными обозначениями, приведенными в приложении 1.

На каждом предприятии, ведущем горные работы на месторождении, склонном и опасном по горным ударам, должен вестись учет всех случаев горных ударов, микроударов и толчков, стреляний, интенсивного заколообразования и шелушения, результатов определения категорий удароопасности выработок, примененных мер по предотвращению горных ударов с оценкой их эффективности. Учет производит служба прогноза и предотвращения горных ударов или маркшейдерско-геологическая служба.

Типовые формы учета и документации приведены в приложении 4.

11. О каждом случае горного удара и микроудара руководитель предприятия обязан немедленно сообщить территориальному органу Госгортехнадзора России.

При обнаружении внешних признаков удароопасности следует немедленно сообщить об этом диспетчеру или горному мастеру.

Забои удароопасных выработок должны быть обеспечены телефонной связью.

12. Горные удары расследуют в соответствии с Положением о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах (РД 03-293-99), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.99 N 40. Расследование несчастных случаев, происшедших в результате горного удара, должно производиться в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.99 N 279.

13. Микроудары, толчки, стреляния, интенсивное заколообразование и шелушение ежемесячно, а при первом их появлении в течение суток рассматривает главный инженер предприятия с инженерными службами и с участием государственного инспектора Госгортехнадзора России в целях установления причин и разработки мер борьбы с ними.

14. Работы по ликвидации последствий горного удара разрешаются председателем Комиссии, расследовавшей данный случай, на основании результатов прогноза степени удароопасности в выработках, подвергшихся воздействию горного удара.

Составляется проект работ и мероприятий по ликвидации последствий горного удара, утверждаемый главным инженером предприятия.

Полости, образованные в результате выбросов породы (руды) при горном ударе, должны быть закреплены, забутованы или затампонированы несгораемыми и нетоксичными материалами. На заполнение полостей, образовавшихся в результате горных ударов, в процессе проведения горных выработок следует составлять акт на выполненные скрытые работы.

15. На все случаи горно-тектонических ударов, горных ударов и микроударов составляются карточки, направляемые во ВНИМИ, в институт, ведущий исследования по горным ударам на данном предприятии, и территориальный орган Госгортехнадзора России (приложение 7).

По итогам года ВНИМИ и институты, ведущие исследования по горным ударам на предприятиях, предоставляют в Госгортехнадзор России обзорную (аналитическую) информацию по горно-тектоническим ударам, горным ударам и микроударам.

16. Рабочие и инженерно-технические работники (ИТР) предприятий должны быть ознакомлены с признаками проявления горных ударов и проинструктированы о мерах безопасности, содержащихся в настоящей Инструкции и Указаниях.

17. При проектировании и вскрытии новых, а также реконструкции существующих горизонтов действующих предприятий, при условии отнесения их к склонным или опасным по горным ударам, в проектной и технологической документации должен быть раздел по предотвращению горных ударов в составе общей пояснительной записки.

В проекте должны быть предусмотрены капитальные и эксплуатационные затраты, в том числе на приборы и оборудование по прогнозированию и предотвращению горных ударов. Все необходимые затраты по обеспечению безопасности горных работ должны быть включены в пусковой комплекс.

В проектах организации строительства при проведении горных выработок по породам (рудам), склонным и опасным по горным ударам, должны быть обоснованы формы сечения выработок, тип и конструкция временной и постоянной крепи в соответствии с действующими на предприятии рекомендациями по креплению, а также длина участка выработок с временной крепью.

Тип крепи, отставание постоянной крепи от забоя и протяженность выработок, требующих крепления, регламентируются Указаниями или действующими рекомендациями по креплению.

Технологический регламент должен разрабатываться на основе рекомендаций ВНИМИ или научно-исследовательской организации, имеющей лицензию Госгортехнадзора России и ведущей исследования на данном месторождении.

Комплекс профилактических мер предотвращения горных ударов при строительстве и эксплуатации горного предприятия следует определять с учётом результатов геодинамического районирования месторождений (приложение 9), а также физико-механических свойств всех разновидностей руд и пород.

Технологическая часть технического проекта (вскрытие, подготовка и порядок отработки, проведение горных выработок и системы разработки), а также его разделы, касающиеся мер предотвращения горных ударов, должны согласовываться с научно-исследовательской организацией, имеющей лицензию и выполняющей работы по проблеме горных ударов на данном месторождении, и ВНИМИ по представлению проектной организации.

Изменения проектных решений при ведении горных работ на действующих шахтах должны быть согласованы с проектной организацией, ВНИМИ и территориальным органом Госгортехнадзора России.

18. Опытно-промышленные испытания систем разработки, способов проходки выработок, а также горно-экспериментальные работы по прогнозу и предотвращению горных ударов должны проводиться по проектам, утвержденным в установленном порядке и согласованным с территориальными органами Госгортехнадзора России.

19. При планировании горных работ на каждый месяц на месторождениях, склонных и опасных по горным ударам, должны предусматриваться работы по прогнозу и предотвращению горных ударов.

При обнаружении категории "Опасно" локальными методами горные работы должны осуществляться после проведения необходимых профилактических мероприятий по предотвращению горных ударов.

На месторождениях, склонных к горным ударам, периодичность прогноза с целью своевременного отнесения к удароопасным должна определяться Указаниями и проводиться в наиболее нагруженных (напряженных) участках.

20. Изменение параметров противоударных мероприятий и периодичности прогноза степени удароопасности, предусмотренных Инструкцией или Указаниями, может осуществляться Комиссией на основе специальных исследований, заключения ВНИМИ и научно-исследовательской организации, ведущей исследования на данном месторождении.

21. В особо сложных горно-геологических условиях (большая тектоническая нарушенность и глубина разработки, современные тектонические движения и высокая сейсмическая активность районов, гористый рельеф земной поверхности и другие возможные предпосылки возникновения горно-тектонических ударов) необходимо предусматривать создание сейсмостанций для непрерывного выявления зон, опасных по горным ударам (приложение 10).

Вскрытие, подготовка и порядок отработки месторождений

22. При проектировании вскрытия, подготовки и систем разработки на месторождениях, склонных и опасных по горным ударам, необходимо соблюдать следующее:

раскройка месторождения на шахтные поля и порядок их отработки должны обеспечивать планомерное извлечение запасов по возможности без образования целиков, острых углов и выступов фронта очистных работ;

использование опережающей отработки защитных залежей (слоев), в том числе бурение разгрузочных скважин большого диаметра, расположение выработок в защищенных зонах;

сокращение применения камерных систем разработки с открытым очистным пространством;

снижение количества горных выработок, проводимых вблизи фронта очистных работ, особенно в зонах опорного давления;

ограничение встречных и догоняющих фронтов очистных работ;

преимущественное проведение горных выработок по направлению наибольшего напряжения в массиве горных пород.

23. При разработке сближенных рудных тел в первую очередь должна производиться выемка неопасного или наименее опасного рудного тела.

Работы на месторождении, опасном по горным ударам, должны вестись в пределах защищенной зоны. Методика ее построения приведена в приложении 11.

В пределах защищенных зон ведение горных работ допускается как в неудароопасных условиях.

Параметры защитного действия, границы защищенных зон, зон повышенного горного давления от предохранительных, барьерных и межэтажных целиков следует определять в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и Указаний.

24. При отработке склонного и опасного по горным ударам мощного рудного тела (залежи) наклонными, горизонтальными или вертикальными слоями (блоками, лентами) первый отрабатываемый слой (блок, лента) является защитным по отношению к последующим.

25. При отработке рудных тел не должны оставляться целики, которые могут влиять на отработку соседних рудных тел. Если выполнить это требование невозможно, то места заложения выработок следует выбирать с учетом влияния целиков на удароопасность выработок. Места заложения должны регламентироваться Указаниями.

Прогноз удароопасности участков массива горных пород и руд

26. Прогноз удароопасности участков массива подразделяется на региональный и локальный. С помощью регионального прогноза выделяют удароопасные зоны в пределах шахтных полей.

Данные регионального прогноза должны учитываться на стадии проектирования, планирования, ведения горных работ и уточняться в горных выработках локальными методами.

Региональный прогноз может осуществляться с учетом данных геодинамического районирования следующими методами:

по данным прочностных и деформационных характеристик всех разновидностей пород и руд;

на стадии геологоразведочных работ на основе анализа кернового материала по интенсивности дискования керна;

по данным наблюдений с использованием систем непрерывного автоматизированного контроля напряженного состояния и удароопасности массива горных пород;

по изменению величин (скоростей) деформаций и смещений;

по изменению напряжений в массиве, определяемых инструментально;

аналитическими расчетами напряженного состояния и удароопасности массива горных пород с учетом его блочного строения путем построения прогнозных карт;

по данным геодинамического полигона.

Рекомендуемые методы регионального прогноза удароопасности приведены в приложениях 9, 10, 12.

Региональный прогноз осуществляется сейсмостанцией и службой прогноза и предотвращения горных ударов предприятия с участием организации, ведущей исследования на данном месторождении.

Участки массива горных пород, опасные по возможному проявлению горных ударов, для каждого месторождения должны регламентироваться Указаниями.

27. Локальный прогноз удароопасности участков массива горных пород, а также оценка эффективности мер предотвращения горных ударов производится одним или несколькими методами:

по дискованию керна при бурении скважин;

по трещиноватости;

по усилию вдавливания индентора в стенки скважин;

геофизическими способами;

по визуальным наблюдениям за разрушением выработок (приложение 13).

Оценка удароопасности может осуществляться и другими методами, разрабатываемыми применительно к конкретным условиям месторождения. Вопрос о применении методов и критериев локального прогноза решает Комиссия по согласованию с ВНИМИ и с научно-исследовательским институтом, ведущим исследования на данном месторождении.

Методы прогноза удароопасности и его периодичность определяются Указаниями.

28. Оценка удароопасности на месторождениях, склонных к горным ударам, должна осуществляться в наиболее нагруженных участках, к которым относятся:

опасные зоны, выявленные в результате регионального прогноза;

участки массива в зоне опорного давления от очистных работ;

участки геологических нарушений и складчатого залегания пород;

рудные, безрудные целики и выступающие части массива;

приконтактные зоны литологических разновидностей пород;

сопряжения выработок и передовые выработки.

Удароопасные участки для каждого месторождения должны конкретизироваться Указаниями.

29. Контроль удароопасности в выработках должен производиться периодически при изменениях горно-геологической и горнотехнической обстановки во время ведения горных работ в местах, где ранее была установлена категория "Опасно" или появились внешние признаки удароопасности. Периодичность контроля в выработках, в том числе неудароопасных, должна уточняться Указаниями.

Приведение горных выработок в неудароопасное состояние

30. При проведении выработок в удароопасных породах прогноз удароопасности и мероприятия по предотвращению горных ударов должны входить непосредственно в технологию проходки.

Приведение горных выработок, камер различного назначения и участков массива горных пород категории "Опасно" в неудароопасное состояние осуществляется путем создания защитной зоны с помощью камуфлетного взрывания, разгрузочных скважин, разгрузочных щелей, полостей и сочетанием перечисленных способов.

Кроме перечисленных могут применяться другие способы, разработанные для конкретных геологических и горнотехнических условий. Выбор способов и их параметров определяется Указаниями. Некоторые типовые схемы применения перечисленных способов приведены ниже.

31. Участки выработок категории "Опасно" приводят в неудароопасное состояние путем создания в краевой части массива пород защитной зоны шириной n, но не менее 2 м.

Ширина защитной зоны в очистных забоях может устанавливаться экспериментально с учетом конкретных геологических и горнотехнических условий и регламентироваться Указаниями.

Защитная зона образуется путем создания в краевых (призабойных) частях массива полосы (слоя) разрушенных пород или сплошной щели методами, изложенными в пункте 30 настоящей Инструкции, при соблюдении следующих условий:

плоскость разрушенных пород (разгрузочной щели), как правило, перпендикулярна направлению действия максимальных напряжений в массиве;

размеры защитной зоны по длине (протяженности) выработки должны не менее, чем на 2 м в подготовительных и не менее чем на 3 м в очистных выработках превышать протяженность удароопасного участка с каждой стороны.

32. Приведение горных выработок в неудароопасное состояние должно выполняться по проекту, составленному в соответствии с требованиями Единых правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом, Единых правил безопасности при взрывных работах, настоящей Инструкции, Указаний и утвержденному главным инженером предприятия.

33. При камуфлетном взрывании должны выполняться следующие требования:

при одновременном взрывании нескольких шпуров (скважин) следует использовать электродетонаторы, как правило, с миллисекундным замедлением;

допуск людей к месту взрыва разрешается через 30 мин после его производства при условии соблюдения других требований Единых правил безопасности;

количество одновременно взрываемых шпуров (скважин) и параметры камуфлетного взрывания должны уточняться путем опытного взрывания и оценки его эффективности в соответствии с Указаниями.

34. Камуфлетное взрывание шпуров (скважин) производится для приведения в неудароопасное состояние призабойной части массива с использованием одной из схем, приведенных на рис 1.

Ориентировочные параметры камуфлетного взрывания определяются с помощью номограммы (рис. 2), если они не регламентированы Указаниями.

Для создания защитной зоны в призабойной части очистных и подготовительных выработок глубина шпуров (скважин) должна быть не менее n + b, где n - минимально допустимая ширина защитной зоны, b - подвигание забоя за цикл или несколько циклов проходки.

Расстояние между шпурами (скважинами) - V, длина заряда и режим взрывания регламентируются Указаниями. Допускается взрывание камуфлетных шпуров совместно со шпурами по отбойке породы.

35. Камуфлетное взрывание с компенсационными шпурами и скважинами применяется для разгрузки краевых частей массива и целиков на участках, где требуется свести к минимуму вредное воздействие взрыва, а также для создания разгрузочных щелей. Компенсационные скважины и шпуры могут быть использованы и в предыдущих схемах (см. рис. 1). В этом случае камуфлетные и компенсационные скважины (шпуры) чередуются, как это показано на рис. 3. При определении параметров камуфлетного взрывания с компенсационными скважинами учитываются требования пункта 34 настоящей Инструкции. Расстояния между камуфлетными и компенсационными скважинами (шпурами) определяются по табл. 1. Параметры камуфлетного взрывания (в том числе с компенсационными скважинами) могут приниматься на основании экспериментальных данных и регламентироваться Указаниями. Длина заряда камуфлетных шпуров и скважин должна быть не менее ширины защитной зоны n и определяется опытным путем по результатам оценки эффективности.

Расстояние между скважинами и шпурами, м

Таблица 1

Глубина скважин (шпуров), м	Диаметр скважин
	0,043 м	0,059 м	0,076 м	0,093 м	0,105 м	0,130 м
5	0,27	0,42	0,58	0,75	0,86	1,12
6	0,25	0,39	0,55	0,71	0,83	1,08
7	0,24	0,37	0,52	0,68	0,80	1,05
8	0,23	0,35	0,50	0,66	0,77	1,01
9	0,22	0,33	0,48	0,63	0,74	0,98
10	0,20	0,31	0,46	0,61	0,72	0,95
15	-	-	-	0,49	-	0,75
20	-	-	-	0,41	-	0,66
40	-	-	-	0,41	-	0,66
70	-	-	-	0,26	-	0,47

Примечание. Таблица составлена для условий равенства диаметров камуфлетных и компенсационных скважин. Коэффициент разрыхления принят данным 1,15. Средние значения исходных напряжений 75 МПа, средний модуль упругости пород МПа, допускаемые (безопасные) напряжения составляют 70% от исходных.

Рекомендуется увеличивать диаметр компенсационных скважин (шпуров). Расстояния между скважинами (шпурами) в этом случае могут быть увеличены.

36. Камуфлетное взрывание по рядам и пучкам скважин рекомендуется для снижения тектонических напряжений на участках, опасных по горно-тектоническим ударам, по типовой схеме (рис. 4).

Расстояние между пучками (рядами) скважин, вес заряда и направление бурения скважин определяются экспериментально и регламентируются Указаниями.

Целью таких взрывов является разрушение жестких связей между бортами тектонических нарушений, являющихся концентраторами напряжений.

Бурение производить по более подвижному и тектонически напряженному борту нарушения.

37. Сотрясательное взрывание, предназначенное для инициирования горных ударов, должно производиться при отсутствии людей в опасной зоне, определяемой проектом. Одним из видов сотрясательного взрывания могут являться массовые взрывы.

Проведение и поддержание капитальных и подготовительных выработок

38. При проектировании, строительстве и эксплуатации шахт на месторождениях, склонных и опасных по горным ударам, должны соблюдаться следующие требования:

стволы должны располагаться вне зоны влияния крупных геологических нарушений с расстоянием между стенками стволов не менее 50 м. При проведении стволов контрольную геологическую скважину с обязательным определением склонности горных пород и руд к горным ударам следует бурить в пределах сечения ствола;

применение податливых крепей, крепей поддерживающего, распорного или ограждающего типов, а также комбинированных крепей, штанговой крепи с элементами податливости;

придание выработке полигональной (устойчивой) формы поперечного сечения;

бурение разгрузочных щелей и скважин, создание щелей камуфлетным или контурным взрыванием;

прекращение или временное исключение из эксплуатации горных выработок категории "Опасно";

регламентация во времени и пространстве технологических процессов и способов предотвращения горных ударов;

ограничение проведения выработок в зоне опорного давления от очистных работ;

осуществление прогноза удароопасности по трассам выработок и контроля эффективности противоударных мероприятий.

39. Основные горизонтальные и наклонные выработки околоствольных дворов, включая камеры, как правило, должны ориентироваться в направлении действия максимального горизонтального напряжения нетронутого массива.

40. Проведение и поддержание выработок на месторождениях, на которых происходили горно-тектонические удары, должно осуществляться при выполнении следующих профилактических мероприятий:

крепление выработок, предотвращающее обрушение пород кровли и боков, создание устойчивых форм, бурение разгрузочных щелей и скважин, контурное взрывание (при этом предпочтение должно отдаваться податливым типам крепи);

приведение выработок категории "Опасно" в неудароопасное состояние;

крепление выработок в зонах влияния геологических нарушений (такое крепление должно производиться постоянной крепью с элементами податливости, например, арочной металлической).

Тип крепи, отставание постоянной крепи от забоя и протяженность участков выработок, требующих крепления, регламентируются Указаниями.

41. Подготовительные выработки в рудном теле должны проводиться, как правило, вне зоны опорного давления от очистных работ. Допустимое расстояние от фронта очистных работ регламентируется Указаниями. При проектировании это расстояние, в том числе в лежачем боку, следует принимать не менее 40 м.

42. Если сечению выработки необходимо придать полигональную (шатровую) форму, то вершину угла (шатра) следует располагать в местах характерных разрушений выработки (стреляние, шелушение и др.). Варианты полигональной формы поперечного сечения выработок приведены на рис. 5.

43. Расстояние между ближайшими бортами параллельных выработок и камер различного назначения на удароопасных участках до глубины 1000 м, как правило, должно быть не менее , где - наибольший размер поперечного сечения большей выработки, а при глубине более 1000 м - не менее .

44. При проходке и углубке стволов допускается отставание постоянной крепи от забоя не более одного диаметра ствола вчерне. Проходка выработок непосредственно от ствола должна осуществляться после возведения временной или постоянной крепи в стволе.

45. Сбойка двух выработок на участках, склонных и опасных по горным ударам, с расстояния между забоями 15 м должна вестись одним забоем, другой забой должен быть остановлен. Образующийся при сбойке целик должен быть приведен при категории "Опасно" в неопасное состояние по всей площади.

46. Пересечение выработок должно осуществляться, как правило, под прямым или близким к нему углом. Очередность проведения выработок регламентируется Указаниями.

47. При проходке и углубке стволов на участках категории "Опасно" рекомендуется применять передовые разгрузочные щели с таким расчетом, чтобы плоскость щели располагалась перпендикулярно направлению действия максимальных горизонтальных напряжений.

При расположении стволов в породах, опасных по горным ударам, с глубины, установленной проектом, должны быть запроектированы и выполняться мероприятия, обеспечивающие снижение до неопасных значений концентраций напряжений в стенках ствола. Мероприятия по предотвращению горных ударов должны проводиться до возведения в стволе постоянной крепи.

В особо сложных условиях мероприятия по предотвращению горных ударов должны утверждаться Комиссией.

48. При проведении камер и выработок большого сечения на участках категории "Опасно" необходимо наряду с передовой разгрузочной щелью применять удлиненную штанговую крепь с элементами податливости в кровле и бортах призабойного пространства выработки.

Целесообразность и параметры элементов крепи регламентируются Указаниями.

49. Проходку горизонтальных выработок большого сечения при категории "Опасно" рекомендуется производить поэтапно с первоочередной выемкой верхнего слоя, приведенного предварительно в неудароопасное состояние.

Очистные работы

50. Очистные работы в блоке (панели) на склонных и опасных по горным ударам участках должны производиться по техническому проекту в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и Указаний.

51. В проектах на очистные работы на склонных и опасных по горным ударам участках должны соблюдаться следующие требования:

первоочередная отработка защитных рудных залежей или слоев;

общее развитие фронта очистных работ должно осуществляться в направлении от выработанных пространств на массив с минимальным количеством передовых выработок и целиков. При необходимости применения целиков их безопасность должна быть обеспечена за счет создания искусственной податливости, снижения уровня напряжений, создания щелей и других профилактических мероприятий;

при подходе очистного забоя к передовой выработке или к выработанному пространству, начиная с расстояния l (размер зоны опорного давления), производить прогноз степени удароопасности как в передовой выработке, так и со стороны движущегося очистного забоя;

при категории "Опасно" передовые выработки должны быть приведены в неудароопасное состояние на величину n, а со стороны очистного забоя - на величину n + b;

ширина целиков между очистным забоем и передовой выработкой (выработанным пространством), при которой необходимо привести их в неудароопасное состояние по всей площади, определяется Указаниями или Комиссией;

в блоках следует применять разрезные щели в виде эллипса с расположением длинной оси эллипса преимущественно по направлению действия максимальных горизонтальных напряжений.

52. Горные работы в выработках должны производиться после затухания стреляний и интенсивного заколообразования.

Рекомендуется уборку руды (породы) в забое производить погрузочными машинами с дистанционным управлением или с расположением кабины машиниста, снабженной защитным ограждением, не ближе 4 м от переднего края ковша или другого погрузочного органа.

53. При отработке месторождений, склонных и опасных по горным ударам, необходимо предусматривать планомерное подвигание фронта очистных работ в пределах как шахтного поля (участка), так и месторождения в целом. Отступления от этого требования допускается с разрешения Комиссии.

54. При отработке мощных рудных тел (залежей) системами с этажным принудительным обрушением для защиты днищ блоков рекомендуется применять предварительную отбойку руды с последующей проходкой выработок доставки и выпуска.

55. При разработке удароопасных сближенных рудных тел рекомендуется в качестве защитного использовать наиболее протяженное и выдержанное по простиранию и падению рудное тело, первоочередную отработку которого следует производить без оставления целиков в выработанном пространстве. Если все рудные залежи на месторождении имеют незначительную протяженность в пределах отрабатываемого этажа, то опережающая защитная выемка обеспечивается последовательной отработкой отдельных близко расположенных залежей или слоев с перекрытием защищенных зон.

56. При отработке защитной залежи безрудные зоны рекомендуется разрушать с помощью камуфлетного взрывания рядов скважин, пробуренных в одной плоскости, параллельной защищаемой рудной залежи.

57. При слоевой системе разработки мощных рудных тел с закладкой выработанного пространства следует осуществлять опережающую отработку защитного слоя по кровле (почве) рудной залежи или разгрузку массива скважинами большого диаметра длиной не более 15 м с обязательной оценкой эффективности.

58. Опережение отработки защитного рудного тела (слоя) по простиранию для защиты очистных выработок должно быть не менее расстояния по нормали от него до защищаемого рудного тела (слоя).

59. Разработку крутопадающих мощных рудных тел рекомендуется производить преимущественно системой одностадийного этажного или подэтажного принудительного обрушения с отбойкой руды на зажатую среду.

60. При разработке рудных тел в незащищенных зонах запрещается применять системы разработки с движением фронта очистных работ на выработанное пространство, в том числе по восстанию.

61. При разработке крутопадающих рудных тел средней мощности следует применять, как правило, системы подэтажного обрушения или подэтажных штреков (ортов) с отработкой подэтажей в нисходящем порядке, закладкой выработанного пространства твердеющими смесями, торцевым выпуском руды.

При использовании системы подэтажного обрушения применять полевую подготовку, позволяющую вести очистные работы от центра залежи к флангам, либо единым фронтом от одного фланга к другому.

62. Разработку пологих и наклонных рудных тел следует осуществлять преимущественно системами с закладкой или обрушением выработанного пространства без оставления целиков удароопасной формы.

63. Подвигание фронта очистных работ при разработке рудных тел следует осуществлять преимущественно от зон повышенной удароопасности, разломов, тектонических нарушений, зон концентрации напряжений. Эти зоны должны быть предварительно приведены в неудароопасное состояние и отработаны в первую очередь.

64. Намечаемые к отработке участки рудной залежи (массива пород) в особо сложных условиях должны быть приведены в неудароопасное состояние заблаговременно (с расстояния не менее l), до возникновения в них категории "Опасно". Работы должны проводиться по специальному проекту, утвержденному главным инженером предприятия. В проекте необходимо предусмотреть следующие профилактические мероприятия:

до начала горных работ по подготовке горизонта должны быть выявлены отдельные блоки, ограниченные крупными разрывными нарушениями в пределах месторождения, и основные элементы залегания нарушений;

в пределах участка 0,5l до тектонического нарушения проведение выработок и ведение очистных работ следует производить с применением комплекса мер по профилактике горных ударов, высыпаний, вывалов и обрушения пород (руд); использование защитной выемки;

целики шириной меньше 0,5l приводить в неудароопасное состояние по всей площади;

отработку целиков производить в одном направлении от выработанного пространства с предварительным приведением их в неудароопасное состояние;

запрещается отработка целиков заходками и пребывание в них людей, не связанных с проведением профилактических мероприятий;

отработка участков, находящихся в зонах влияния целиков, ранее оставленных на соседних (защитных) рудных телах (слоях), должна производиться после погашения этих целиков. Во время погашения целиков передвижение людей по выработкам, расположенным в зонах их влияния, запрещается. Если погашение целиков невозможно, то горные работы на защитном пласте в зоне их влияния следует производить с учетом образованных зон повышенного горного давления.

Для каждого конкретного месторождения с учетом его особенностей профилактические мероприятия должны быть предусмотрены Указаниями.

Обязанности и ответственность

65. В соответствии с действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий ведения работ на предприятии, разрабатывающем склонные и опасные по горным ударам рудные и нерудные месторождения или ведущем работы на объектах строительства подземных сооружений, склонных и опасных по горным ударам, возлагаются на работодателя, который обязан осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, в том числе требований настоящей Инструкции и Указаний.

66. Работодатели, должностные лица (специалисты) организаций (предприятий), ведущих работы на месторождениях и объектах, склонных и опасных по горным ударам, а также должностные лица (специалисты), выполняющие проектные, конструкторские и научно-исследовательские работы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

______________________________

* В отдельных случаях, с согласия ВНИМИ, допускается работа Комиссии без участия его представителя.

** Перечень месторождений, опасных по техногенным геодинамическим явлениям, определяют территориальные органы Госгортехнадзора России и ВНИМИ или научно-исследовательские организации, имеющие соответствующую лицензию Госгортехнадзора России.