Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу N 33-814/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе председательствующего Лисовского В.Ю.,

судей Чеботарёвой Е.А., Полыги В.А.

при секретаре Путиловой М.Л.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ-УПФ РФ в Называевском районе Омской области

на решение Называевского городского суда Омской области от 25 ноября 2013 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Сариной Е. М. удовлетворить.

Зачесть в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Сариной Е. М., " ... " года рождения, период работы в должности санитарки в рентгеновском отделении " ... " с 20.05.1998 по 24.11.2008.

Признать за Сариной Е. М. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда с 28.08.2013.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с вредными условиями труда Сариной Е. М. с 28.08.2013.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области в пользу Сариной Е. М. расходы по оплате государственной пошлины в размере " ... " рублей".

Заслушав доклад судьи областного суда Чеботарёвой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сарина Е.М. обратилась в суд к ГУ - УПФ РФ в Называевском районе с иском о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию периодов работы, признании права на назначение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, в обоснование указав, что " с 20.05.1998 по 24.11.2008 работала в должности санитарки в рентгеновском отделении " ... " 28.08.2013 года, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, не включен в специальный стаж указанный период работы в должности санитарки. С учетом уточненных требований, данный период работы просила включить в специальный стаж, назначить пенсию по старости с 28.08.2013.

В судебном заседании Сарина Е.М. заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в " ... " Малафеева Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала. Пояснила, что справки для исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, были отозваны " ... " как необоснованно выданные. В перечень льготных профессий " ... " не включали должность санитарки рентгенкабинета и ИНДС сданы без кода льготы.

Представитель третьего лица " ... " по доверенности Шпехт М.В. в судебном заседании указала на обоснованность заявленных истцом требований. Сарина Е.М работала санитаркой в рентгенодиагностическом кабинете согласно приказу с 20.05.1998 по 24.11.2008 и выполняла всю работу согласно должностным обязанностям, в том числе занималась с больными. Справку для исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сначала действительно выдали, направили в ГУ-УПФР, а затем отозвали, поскольку должность санитарки рентгенкабинета Списком N 2 не предусмотрена. При этом в " ... " никогда не были в составе штатных единиц младшие медицинские сестры по уходу за больными, работающие в рентгенкабинетах.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ-УПФ РФ в Называевском районе Омской области выражает свое несогласие с решением суда, поскольку оно принято с нарушением норм материального права. В обоснование поданной жалобы ссылается на отсутствие доказательств работы с вредными условиями труда в период до 01.01.1992, отсутствие в штатном расписании " ... " должности младшей медицинской сестры по уходу за больными.

В возражениях на апелляционную жалобу Сарина Е.М. указывает на законность судебного акта, отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области от " ... " N " ... " Сариной Е.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием необходимого льготного стажа на соответствующих видах работ. Из подсчета льготного стажа исключен период работы в должности санитарки в рентгеновском отделении " ... " с 20.05.1998 по 24.11.2008.

Согласно записям в трудовой книжке истицы (л.д. 6-8), справке N " ... " (л.д. 9), Сарина Е.М. в оспариваемый период с 20 мая 1998 года по 24 ноября 2008 года работала санитаркой рентгенкабинета в " ... ".

Также установлено, что Сарина Е.М. постоянно, полный рабочий день фактически выполняла работу младшей медицинской сестры по уходу за больными.

Это подтверждено совокупностью исследованных судом доказательств.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", позиция 2260000-14467 предусмотрены младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах).

До 1 января 1992 года санитарки рентгеновских кабинетов пользовались правом на льготную пенсию, в связи с чем, Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 27 мая 1992 года N 1062-РБ было разъяснено, что санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах).

В последующем Минтруд России в письме N 5031-ЮЛ от 26 июня 2003 года указал, что считает возможным продлить практику назначения пенсии санитаркам рентгеновских кабинетов в соответствии с письмом Минтруда России от 25.05.1992 г. N 1062-РБ при строгом соблюдении условий, изложенных в этом письме.

Предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 г. N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", зарегистрированным в Минюсте РФ 25.08.2010 N 18247, разработана должностная инструкция младшей медицинской сестры по уходу за больными, которой установлено, что выполняющий эти обязанности работник должен: оказывать помощь по уходу за больными под руководством медицинской сестры, проводить несложные медицинские манипуляции, обеспечивать содержание в чистоте больных и помещения, обеспечивать правильное использование и хранение предметов ухода за больными, производит смену постельного и нательного белья, участвовать в транспортировке тяжелобольных, следить за соблюдением больными и посетителями правил внутреннего распорядка медицинской организации, осуществлять сбор и утилизацию медицинских отходов, осуществлять мероприятия по соблюдению правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

В соответствии с должностными инструкциями от 2009 года, 2012 года, справкой N " ... " (л.д. 11) Сарина Е.М. в качестве санитарки рентгенкабинета обеспечивала подготовку кабинета к приему пациентов, приглашала больных на исследования; поддерживала пациентов при рентгенологических исследованиях; оказывала рентгенлаборанту помощь в укладке больных, при необходимости сопровождала больных в отделение после исследований; оказывала рентгенлаборанту помощь при приготовлении фотохимических растворов, фотохимической обработке отснятой пленки, производила санитарную уборку рентгеновского отделения, очистку рентгеновского аппарата, прочего оборудования и мебели, дезинфекционную обработку поверхностей рентгеновского аппарата.

Согласно справке от 25 октября 2013 года (л.д. 69) " ... " о штатном расписании рентгеновского отделения в штатном расписании за 1997 - 2013 годы в рентгеновском отделении имеются 2 ставки должности санитарки, должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгенкабинете не предусмотрена.

Дав надлежащую оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции на законных основаниях обязал ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии ранее установленного срока, периода работы Сариной Е.М. санитаркой рентгенологического отделения " ... " с 20.05.1998 по 24.11.2008.

При этом суд обоснованно обязал ответчика назначить Сариной Е.М. пенсию ранее установленного срока с " ... " с учетом включения спорного периода работы в специальный стаж (10 лет 4 месяца 4 дня) и наличия у истицы страхового стажа продолжительностью 23 года 2 месяца 21 день.

Вместе с тем, судом в резолютивной части в качестве правового обоснования наличия у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указан подпункт 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающий права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда.

Однако приведенное действующее законодательство в сфере пенсионного обеспечения относит работу в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) к работе с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, право на назначение трудовой пенсии по старости наступает при условии наличия специального стажа равного 10 годам (пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях").

На основании изложенного, указание суда в абзаце 2 резолютивной части оспариваемого решения на зачет в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Сариной Е. М., " ... " года рождения, период работы в должности санитарки в рентгеновском отделении " ... " с 20.05.1998 по 24.11.2008 следует редакционно уточнить, указать, зачету подлежит стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Судебная коллегия считает, что указанное обстоятельство не может явиться основанием для отмены по существу правильного решения суда, поскольку, с учетом спорного периода специальный стаж работы истицы на день обращения в пенсионный составлял 10 лет 06 месяцев 04 дня, что превышает требуемые законом 10 лет.

Все доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся к несогласию с выводами суда, основаны на ином толковании норм материального прав и иной оценке установленных по делу обстоятельств, направлены на иную оценку доказательств, имеющихся в деле, что применительно к положениям ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке не является.

С учетом изложенного, решение, проверенное по доводам жалобы, отмене не подлежит, является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Называевского городского суда Омской области от 25 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изложить абзац первый резолютивной части решения в следующей редакции:

Зачесть в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" Сариной Е. М., " ... " года рождения, период работы в должности санитарки в рентгеновском отделении " ... " с 20.05.1998 по 24.11.2008.

Председательствующий:

Судьи областного суда: