Постановление Правительства РФ от 10 марта 2000 г. N 214
"Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию"
19 октября 2000 г., 27 ноября 2006 г., 14 февраля 2009 г., 8 декабря 2010 г., 26 января 2017 г., 20 марта 2018 г., 26 апреля 2022 г.
В соответствии с федеральными законами "Об оперативно-розыскной деятельности" и "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", а также Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N 21 "О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 153) Правительство Российской Федерации постановляет:
Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ вышеназванный Федеральный закон "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" признан утратившим силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования указанного Федерального закона
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
список видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию.
Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 108 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральной таможенной службе обеспечить контроль за ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-разыскной деятельности юридическими лицами.
Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 108 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Виды специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию, а также коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, приведенные в списке, при необходимости могут уточняться Федеральной службой безопасности Российской Федерации совместно с Федеральной таможенной службой по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который Правительством Российской Федерации возложены функции координации и регулирования внешнеторговой деятельности.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Положение
о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации
(утв. постановлением Правительства РФ от 10 марта 2000 г. N 214)
14 февраля 2009 г., 26 января 2017 г.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации юридическими лицами, не уполномоченными на осуществление оперативно-разыскной деятельности, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (далее именуются - специальные технические средства).
На органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, определенные Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", настоящее Положение не распространяется.
2. Порядок ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) предусматривает:
лицензирование ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств;
таможенный контроль и таможенное оформление ввозимых в Российскую Федерацию (вывозимых из Российской Федерации) специальных технических средств.
Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 108 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
См. Положение о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. N 287
При этом в качестве решения соответствующего федерального органа исполнительной власти (по отдельным видам товаров, в отношении которых действует особый порядок экспорта или импорта), предусмотренного в числе документов, представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для получения лицензии, заявитель представляет решение Центра Федеральной службы безопасности Российской Федерации по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны (далее именуется - Центр) о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств.
4. Для принятия решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств заявитель представляет в Центр соответствующее заявление, а также:
а) техническую документацию на специальные технические средства;
б) образцы специальных технических средств (по требованию Центра).
5. Решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию специальных технических средств принимается Центром по результатам экспертизы представляемой заявителем документации.
Решение о возможности вывоза из Российской Федерации специальных технических средств принимается Центром по результатам экспертизы представляемой заявителем документации и испытаний специальных технических средств в лаборатории Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
6. Испытания специальных технических средств в испытательных лабораториях Федеральной службы безопасности Российской Федерации проводятся на договорной основе.
Срок проведения испытаний не должен превышать 30 дней.
Передача заявителем специальных технических средств и технической документации в испытательную лабораторию производится по акту. В акт заносятся полные наименования изделий, их учетные номера и перечень документации. Акты составляются в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй передается в испытательную лабораторию.
7. Центр в течение 10 дней со дня получения всех документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, принимает решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств.
В отдельных случаях, при большом объеме представленных документов либо при наличии документов, требующих дополнительного изучения, срок принятия решения может быть продлен на 10 дней.
8. Основанием для отказа в выдаче положительного решения является:
а) сделанный по результатам экспертизы вывод о возможности нанесения ущерба безопасности государства;
б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.
Постановлением Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 84 в пункт 9 внесены изменения
9. Документы, представляемые для получения решения Центра, должны быть прошиты, заверены подписью и печатью заявителя (при наличии печати).
Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 108 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения
10. По согласованию с Центром Министерство промышленности и торговли Российской Федерации может при необходимости продлить срок действия лицензии на ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств.
11. С целью обеспечения статистического учета и отчетности заявитель обязан ежеквартально представлять в Центр отчет о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 108 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения
12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально направляет в Центр по согласованной форме информацию о лицензиях, выданных на ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств.
Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 108 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения
13. Ввозимые в Российскую Федерацию (вывозимые из Российской Федерации) специальные технические средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Необходимым условием осуществления таможенного оформления и таможенного контроля специальных технических средств является наличие соответствующей лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 108 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения
14. Таможенные органы Российской Федерации при выявлении нарушения требований настоящего Положения информируют об этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Центр. При наличии оснований полагать, что товары, находящиеся под таможенным контролем, являются специальными техническими средствами, таможенные органы Российской Федерации сообщают об этом в соответствующий орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 108 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения
15. Федеральная таможенная служба ежеквартально направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Центр информацию о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств по выданным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации лицензиям.
16. Нарушение установленного порядка ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Список изменен с 6 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 апреля 2022 г. N 758
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Список
видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию
(утв. постановлением Правительства РФ от 10 марта 2000 г. N 214)
27 ноября 2006 г., 8 декабря 2010 г., 20 марта 2018 г., 26 апреля 2022 г.
+-----------------------------------------------------+-----------------+
| | Код ТН ВЭД ЕАЭС |
+-----------------------------------------------------+-----------------+
|1. Специальные технические средства для негласного| |
|получения и регистрации акустической информации: | |
|системы проводной связи, предназначенные для|из 8517 61 000, |
|негласного получения и регистрации акустической|из 8517 62 000, |
|информации; |из 8517 69 390 0,|
|радиоаппаратура, предназначенная для негласного|из 8517 69 900 0,|
|получения и регистрации акустической информации. |из 8525 50 000 0 |
| |из 8527 |
+-----------------------------------------------------+-----------------+
|2. Специальные технические средства для негласного| |
|визуального наблюдения и документирования: | |
|а) фотокамеры, обладающие по крайней мере одним из |из 9006 53 100 0;|
|следующих признаков: |из 9006 53 800 9;|
|закамуфлированные под бытовые предметы; |из 9006 59 000 9 |
|имеющие вынесенный зрачок входа (PIN - HOLE); | |
|без визира; с вынесенными органами управления | |
|камерой; | |
|б) телевизионные и видеокамеры, обладающие по крайней| из 8525 81; |
|мере одним из следующих признаков: | из 8525 82; |
|закамуфлированные под бытовые предметы; имеющие | из 8525 83; |
|вынесенный зрачок входа (PIN - HOLE); | из 8525 89 |
|работающие при низкой освещенности объекта (0,01 | |
|лк и менее) или при освещенности на приемном | |
|элементе 0,0001 лк и менее; | |
|в) комплекс аппаратуры передачи видеоизображения по|из 8517 61 000, |
|кабельным, радио и оптическим линиям связи. |из 8517 62 000, |
| |из 8517 69 390 0,|
| |из 8517 69 900 0,|
| |из 8525 50 000 0;|
| |из 8527 |
+-----------------------------------------------------+-----------------+
|3. Специальные технические средства для негласного|из 8517 61 000, |
|прослушивания телефонных переговоров: |из 8517 62 000, |
|системы проводной связи, предназначенные для|из 8517 69 390 0,|
|негласного прослушивания телефонных переговоров;|из 8517 69 900 0,|
|радиоаппаратура, предназначенная для негласного|из 8525 50 000 0;|
|прослушивания телефонных переговоров. |из 8527 |
+-----------------------------------------------------+-----------------+
|4. Специальные технические средства для негласного|из 8471; |
|перехвата и регистрации информации с технических|из 8517 61 000, |
|каналов связи. |из 8517 62 000, |
| |из 8517 69 390 0,|
| |из 8517 69 900 0;|
| |из 8523 40 200 0;|
| |из 8523 29 210 1;|
| |из 8523 29 210 2;|
| |из 8523 40 700 1,|
| |из 8523 51 700 1,|
| |из 8523 59 910 1,|
| |из 8523 80 910 1;|
| |из 8527 |
+-----------------------------------------------------+-----------------+
|5. Специальные технические средства для негласного|из 9022 19 000 0 |
|контроля почтовых сообщений и отправлений. | |
+-----------------------------------------------------+-----------------+
|6. Специальные технические средства для негласного|из 9022 19 000 0 |
|исследования предметов и документов | |
|переносная малогабаритная рентгеноскопическая и| |
|рентгенотелевизионная аппаратура. | |
+-----------------------------------------------------+-----------------+
|7. Специальные технические средства для негласного| |
|проникновения и обследования помещений, транспортных| |
|средств и других объектов: | |
|средства для вскрытия запирающих устройств; |из 8301 70 000 0;|
|переносная малогабаритная рентгеноскопическая и|из 9022 19 000 0 |
|рентгенотелевизионная аппаратура. | |
+-----------------------------------------------------+-----------------+
|8. Специальные технические средства для негласного|из 8526 10 000 9;|
|контроля за перемещением транспортных средств и|из 8526 91 |
|других объектов. | |
+-----------------------------------------------------+-----------------+
|9. Специальные технические средства для негласного|из 8471; |
|получения (изменения, уничтожения) информации с|из 8505 90 100 0;|
|технических средств ее хранения, обработки и|из 8517 61 000, |
|передачи. |из 8517 62 000, |
|передачи. |из 8517 69 390 0,|
|передачи. |из 8517 69 900 0;|
| |из 8523 40 200 0;|
| |из 8523 29 210 1;|
| |из 8523 29 210 2,|
| |из 8523 40 700 1,|
| |из 8523 51 700 1,|
| |из 8523 59 910 1,|
| |из 8523 80 910 1;|
| |из 8527 |
+-----------------------------------------------------+-----------------+
|10. Специальные технические средства для негласной| |
|идентификации личности | |
|многоканальные регистраторы психофизиологических|из 9019 10 900 9 |
|реакций человека. | |
+-----------------------------------------------------+-----------------+
Примечания:
1. Специальные технические средства могут быть как закамуфлированными под бытовые предметы, так и незакамуфлированными, если это не указано специально.
2. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, определяются наименованием и кодом товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
3. Номера пунктов настоящего списка соответствуют номерам пунктов перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-разыскной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 770.
Порядок ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) спецсредств для негласного получения информации предусматривает лицензирование их ввоза/вывоза, которое возложено на Министерство торговли, и таможенный контроль и таможенное оформление, осуществляемое ГТК. Лицензии на ввоз/вывоз специальных технических средств выдаются при обязательном наличии положительного решения Центра ФСБ РФ по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны (далее Центр).
Заявитель для получения такого решения представляет в Центр соответствующее заявление, а также техническую документацию и образцы специальных технических средств. В течение 30 дней Центр должен провести экспертизу специальных технических средств.
В обязанности заявителя входит ежеквартально представлять в Центр отчет о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
В список видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию, вошли фото-, теле- и видеокамеры, закамуфлированные под бытовые предметы либо имеющие вынесенный зрачок входа (PIN -HOLE) либо работающие при низкой освещенности объекта;
системы проводной связи и радиоаппаратура, предназначенные для негласного прослушивания телефонных переговоров; средства для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи; многоканальные регистраторы психофизиологических реакций человека.
Постановление Правительства РФ от 10 марта 2000 г. N 214 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 23 марта 2000 г. N 57, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 марта 2000 г. N 12 ст. 1292
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2022 г. N 758
Изменения вступают в силу с 6 мая 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 20 марта 2018 г. N 307
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 84
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2010 г. N 1002
Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 108
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 718
Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.
Постановление Правительства РФ от 19 октября 2000 г. N 800