Приказ ГТК РФ от 10 января 2000 г. N 3 "Об утверждении Положения о таможенном режиме уничтожения товаров" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ ГТК РФ от 10 января 2000 г. N 3
"Об утверждении Положения о таможенном режиме уничтожения товаров"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 27 декабря 2001 г.

ГАРАНТ:

Приказом Федеральной таможенной службы от 11 апреля 2007 г. N 457 настоящий приказ признан утратившим силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования названного приказа

Согласно письму ГТК РФ от 24 декабря 2003 г. N 01-06/50055 при использовании таможенного режима уничтожения с 1 января 2004 г. временно, до издания нормативного правового акта ГТК РФ, регулирующего порядок совершения таможенных операций при использовании таможенного режима уничтожения, следует руководствоваться настоящим приказом в части, не противоречащей Таможенному Кодексу РФ, с учетом отдельных аспектов, приведенных в упомянутом письме

Приказом ГТК РФ от 28 июня 2002 г. N 675 (не зарегистрирован в Минюсте РФ) с 1 июля 2002 г. в актах ГТК России, изданных до 1 июля 2002 г., слово "заводить" со всеми от него производными, относящееся к производству по делу о нарушении таможенных правил, заменено соответственно словом "возбуждать" со всеми от него производными

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном режиме уничтожения товаров.

2. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 18 мая 1994 г. N 203 "Об утверждении Положения о таможенном режиме уничтожения" (зарегистрирован в Минюсте России 08 июля 1994 г., регистрационный N 626) со дня вступления в силу настоящего приказа.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

ГАРАНТ:

Согласно приказу ГТК РФ от 20 октября 2000 г. N 948 настоящий приказ вступил в силу с 28 июля 2000 г.

Согласно письму ГТК РФ от 24 июля 2000 г. N 14-10/20722 настоящий приказ вступил в силу 27 июля 2000 г.

Председатель Комитета генерал-полковник таможенной службы

М.В. Ванин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июня 2000 г.

Регистрационный N 2263

Положение
о таможенном режиме уничтожения товаров
(утв. приказом ГТК РФ от 10 января 2000 г. N 3)

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 27 декабря 2001 г.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима уничтожения, утвержденную приказом Федеральной таможенной службы от 11 апреля 2007 г. N 457

I. Общие положения

1.1. Уничтожение товаров - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, не пригодное для использования, без взимания таможенных пошлин, налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, а также без применения мер экономической политики.

1.2. Уничтожение товаров производится заинтересованным лицом за собственный счет и не влечет для государства каких-либо расходов.

1.3. К товарам, помещаемым под таможенный режим уничтожения товаров, применяются меры нетарифного регулирования (за исключением указанных в п.1.1. настоящего Положения) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.4. Под таможенный режим уничтожения товаров могут быть помещены:

а) ввозимые иностранные товары, фактически пересекшие таможенную границу Российской Федерации, а также продукты переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки под таможенным контролем, если эти продукты переработки являются иностранными товарами;

б) иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации и помещенные под таможенные режимы транзита, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем, временного ввоза, свободной таможенной зоны, свободного склада, реэкспорта.

1.5. Под таможенный режим уничтожения товаров не могут быть помещены иностранные товары:

- запрещенные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации;

- являющиеся радиоактивными или опасными отходами;

- являющиеся культурными ценностями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом уничтожения товаров возврат ранее уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сборов, относящихся к этим товарам, не производится.

Информация об изменениях:

Приказом ГТК РФ от 30 марта 2001 г. N 316 в пункт 1.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Товары, маркированные акцизными марками и специальными марками, подлежат помещению под таможенный режим уничтожения товаров только при условии повреждения таких марок способом, исключающим их повторное использование. Поврежденные марки подлежат сдаче таможенному органу, выдавшему эти марки.

1.8. Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров (далее - отходы уничтожения), должны быть помещены под соответствующий таможенный режим как иностранные товары, находящиеся под таможенным контролем.

1.9. Ответственность за правомерность заявления таможенного режима уничтожения товаров перед любыми третьими лицами несет декларант.

1.10. Ответственность за соблюдение условий пользования и распоряжения товарами, помещенными под таможенный режим уничтожения товаров, включая уплату таможенных платежей, а также за неправомерные операции с этими товарами и отходами уничтожения несет лицо, перемещающее товары.

Таможенные органы не удовлетворяют какие-либо имущественные требования в отношении уничтоженных товаров.

1.11. Уничтожение товаров должно производиться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды.

Ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды несет лицо, перемещающее товары.

II. Требования к проведению операций по уничтожению товаров

2.1. К операциям по уничтожению товаров могут относиться:

а) термическое, химическое, механическое либо иное воздействие (сжигание, разрушение, захоронение и т.д.) на товары, в результате которого эти товары уничтожаются;

Информация об изменениях:

Приказом ГТК РФ от 27 декабря 2001 г. N 1254 подпункт "б" пункта 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) демонтаж, разборка с обязательным последующим механическим повреждением всех образовавшихся частей, включая пробивание дыр, разрывы, нанесение повреждений иными способами при условии, что такие повреждения исключают последующее восстановление товаров и возможность их использования в первоначальном виде.

2.2. Таможенными органами не могут быть признаны как операции по уничтожению товаров:

- использование товаров, первоначально предназначенных для потребления человеком, для потребления животными, например скармливание товаров (пищевых продуктов) скоту;

- запуск товаров в космическое пространство;

- проведение с товарами операций по переработке:

- изготовление продуктов переработки, включая монтаж, сборку, подгонку под другие товары;

- собственно переработку и обработку товаров;

- ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок;

- использование товаров в качестве содействующих производству продуктов переработки, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

2.3. Способы уничтожения товаров должны отвечать следующим требованиям:

- исключать возможность последующего восстановления первоначальных потребительских свойств товаров;

- обеспечивать соблюдение законов Российской Федерации о защите здоровья населения и охране окружающей природной среды и не приводить к образованию в результате уничтожения товаров ядовитых, токсичных, вредных и потенциально опасных веществ и отходов.

2.4. Условия проведения операций по фактическому уничтожению товаров должны исключать возможность изъятия либо изменения состояния (хищения, сокрытия, потребления, подмены, разукомплектования) уничтожаемых товаров в местах их хранения, в пути следования к месту уничтожения и в местах проведения операций по уничтожению (до их проведения).

2.5. Уничтожение товаров должно производиться в минимально возможные сроки, необходимые для проведения операций по фактическому уничтожению.

III. Разрешение на уничтожение товаров

3.1. Уничтожение товаров допускается с разрешения таможенного органа Российской Федерации, в регионе деятельности которого находятся товары.

3.2. В случае, если имеется возможность помещения товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, таможенный орган обязан в письменном виде предложить декларанту воспользоваться этим таможенным режимом.

Разрешение таможенного органа на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров в этом случае предоставляется при наличии причин, обосновывающих необходимость выведения товаров из оборота.

3.3. Разрешение на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров предоставляется таможенным органом на основании заявления, поданного декларантом, в таможенный орган в двух экземплярах по форме, приведенной в приложении 1. Требования к содержанию заявления указаны в приложении 2.

3.4. Заявление регистрируется таможенным органом (присваивается номер и указывается дата поступления) и рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

При рассмотрении заявления и представленных документов таможенный орган вправе запрашивать дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей.

3.5. После принятия заявления на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров сотрудниками таможенного органа производится досмотр товаров, подлежащих уничтожению, с целью установления факта соответствия сведений о товарах, указанных в заявлении, реальному состоянию этих товаров. При этом досмотр производится в обязательном порядке, если к уничтожению заявляются товары, таможенная стоимость которых равна или превышает эквивалент 5 тыс. ЕВРО, если таможенная стоимость эквивалентна сумме менее 5 тыс. ЕВРО, то досмотр проводится по усмотрению начальника таможенного органа.

В процессе досмотра устанавливаются наименования товаров, коды товаров по ТН ВЭД СНГ, вес и количество каждого вида товаров.

По результатам досмотра оформляется акт установленной формы, который направляется начальнику таможенного органа либо лицу, его замещающему, для принятия решения о выдаче разрешения на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров.

Также проверяется соответствие способа уничтожения, указанного в заявлении, требованиям, предъявляемым к проведению операций по уничтожению товаров, установленных настоящим Положением.

3.6. При наличии оснований полагать, что уничтожение товаров может причинить существенный вред окружающей природной среде, таможенный орган вправе обязать декларанта представить заключение специально уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды органов государственного экологического и санитарно-эпидемиологического контроля.

3.7. Разрешение на уничтожение товаров не предоставляется:

3.7.1. Если к уничтожению заявляются:

- товары, принятые таможенными органами в качестве предмета залога, - до прекращения отношений залога;

- товары, изъятые по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, по делам о нарушении таможенных правил или по делам о других преступлениях и правонарушениях;

- товары, на которые наложен арест;

- товары, в отношении которых таможенным органом или судом (судьей) принято решение о конфискации;

3.7.2. В случаях, если:

а) уничтожение товаров может причинить существенный вред здоровью людей и окружающей природной среде;

б) уничтожение товаров может повлечь какие-либо расходы для государства;

в) таможенный орган не имеет возможности осуществить контроль за фактическим уничтожением товаров.

3.8. Решение о предоставлении разрешения на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее.

Разрешение на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров оформляется путем наложения на каждый экземпляр заявления резолюции "Уничтожение разрешается", заверяемой подписью указанного лица и оттиском личной номерной печати либо оттиском печати таможенного органа.

В случае, если определенное при досмотре количество товаров меньше количества товаров, указанного в заявлении на уничтожение, то в резолюции должно быть указано количество разрешенных к уничтожению товаров, установленное в акте досмотра.

3.9. В случае принятия решения об отказе в разрешении на уничтожение товаров начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, на каждый экземпляр заявления накладывается резолюция "Уничтожение запрещается" с указанием причин отказа, заверяемой подписью указанного лица и оттиском личной номерной печати либо оттиском печати таможенного органа.

3.10. До истечения срока, указанного в пункте 3.4. настоящего Положения, первый экземпляр заявления передается лицу, подавшему данное заявление.

Второй экземпляр заявления с подшитым к нему актом досмотра направляется в отдел (группу) таможенных режимов для проведения последующего контроля за помещением товаров под таможенный режим уничтожения товаров. При этом на втором экземпляре заявления лицом, подавшим заявление, делается отметка о дате получения первого экземпляра заявления, которая заверяется его личной подписью.

IV. Таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом уничтожения товаров

4.1. Таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом уничтожения товаров производится в установленном порядке в таможенном органе, в регионе деятельности которого фактически находятся товары.

ГАРАНТ:

Согласно письму Федеральной таможенной службы от 29 декабря 2004 г. N 01-06/12890, не зарегистрированному в Минюсте, пункт 4.2 настоящего Положения не подлежит применению с 1 января 2005 г.

4.2. При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом уничтожения товаров взимаются таможенные сборы в валюте Российской Федерации в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров и дополнительно сбор в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации, в размере 0,05 процента таможенной стоимости товаров.

При таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации по контрактам, заключенным в клиринговых или замкнутых валютах, таможенные сборы за таможенное оформление взимаются только в валюте Российской Федерации в размере 0,15 процента таможенной стоимости товаров при подтверждении уполномоченного банка о проведении расчетов в клиринговых или замкнутых валютах.

ГАРАНТ:

О применении с 1 января 2004 г. пункта 4.3 настоящего Положения см. письмо ГТК РФ от 24 декабря 2003 г. N 01-06/50055

4.3. При помещении под таможенный режим уничтожения товары подлежат декларированию путем представления в таможенный орган грузовой таможенной декларации, заполненной в соответствии с разделом I Правил заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим уничтожения товаров и при завершении действия этого режима, приведенным в приложении 10 к приказу ГТК России от 01.06.99 N 330 (зарегистрирован в Минюсте России 05.08.99, регистрационный N 1857).

Одновременно с грузовой таможенной декларацией представляются следующие документы:

- разрешение на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров, оформленное в соответствии с разделом 3 настоящего Положения;

- грузовые и товаросопроводительные документы на товары (накладные, коносаменты, счета-фактуры и т.д.);

- разрешения других государственных органов, если товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, подлежат контролю этих органов;

- другие документы, предусмотренные настоящим Положением либо вытекающие из него, а также документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля, предусмотренные другими актами законодательства Российской Федерации.

4.4. Количество товаров, помещаемых под таможенный режим уничтожения товаров в соответствии с поданной грузовой таможенной декларацией, не должно превышать количества товаров, указанного в разрешении начальника таможенного органа на уничтожение товаров.

4.5. При производстве таможенного оформления в соответствии с таможенным режимом уничтожения товаров таможенный орган осуществляет условный выпуск товаров, после чего с этими товарами могут производиться операции по собственно их уничтожению.

V. Таможенное оформление отходов уничтожения

ГАРАНТ:

Согласно письму ГТК РФ от 24 декабря 2003 г. N 01-06/50055 с 1 января 2004 г. при таможенном оформлении отходов уничтожения следует применять статью 247 Таможенного кодекса РФ

5.1. Таможенное оформление отходов, образовавшихся в результате проведения операций по уничтожению товаров, производится в соответствии с заявляемыми таможенными режимами, как если бы эти отходы были ввезены в таком состоянии как иностранные товары на таможенную территорию Российской Федерации.

При помещении под таможенный режим, выбранный лицом, перемещающим товары, отходы уничтожения подлежат декларированию путем представления в таможенный орган грузовой таможенной декларации, заполненной в соответствии с разделом II Правил заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим уничтожения товаров, и при завершении действия этого режима, приведенным в приложении 10 к приказу ГТК России от 01.06.99 N 330.

Таможенная декларация в отношении отходов уничтожения должна быть подана не позднее 15 дней с даты подписания акта об уничтожении товаров.

ГАРАНТ:

Согласно письму ГТК РФ от 9 марта 2004 г. N 01-06/8450 перевозка до места хранения образовавшихся отходов уничтожения, подлежащих последующему декларированию, осуществляется в сопровождении должностного лица таможенного органа, уполномоченного осуществлять контроль за совершением операций по фактическому уничтожению товаров

5.2. С момента образования отходов уничтожения в течение времени, необходимого для производства их таможенного оформления в соответствии с заявляемыми таможенными режимами, эти отходы хранятся в местах, определенных таможенным органом, и под таможенным контролем.

Таможенный орган вправе установить, что отходы уничтожения подлежат помещению на склад временного хранения.

5.3. Отходы уничтожения, дальнейшее использование которых невозможно в силу того, что такие отходы захоронены (затоплены), в таможенном отношении не оформляются.

VI. Таможенный контроль за уничтожением товаров

6.1. Уничтожение товаров производится под таможенным контролем.

Таможенный контроль за товарами, помещенными под таможенный режим уничтожения товаров, проводится в установленном порядке таможенным органом, выдавшим разрешение на помещение таких товаров под таможенный режим уничтожения товаров, с установленными ниже особенностями.

6.2. Таможенный контроль за товарами, помещаемыми под таможенный режим уничтожения товаров, в рамках этого режима начинается с момента подачи заявления на уничтожение товаров и осуществляется в форме досмотра товаров, а также с использованием иных форм, установленных таможенным законодательством Российской Федерации.

6.3. Таможенный контроль за товарами, помещаемыми под таможенный режим уничтожения товаров, проводится как до осуществления операций по уничтожению, так и в процессе проведения этих операций. Таможенный контроль за отходами уничтожения производится с момента их образования до их выпуска (условного выпуска) в соответствии с выбранным таможенным режимом.

6.4. Таможенный контроль при осуществлении операций по уничтожению.

6.4.1. Обязательным условием уничтожения любых товаров является присутствие сотрудников таможенных органов на всех этапах проведения операций по фактическому уничтожению (погрузка товаров или транспортных средств, транспортировка их до места уничтожения, разгрузка, собственно уничтожение, определение видов отходов уничтожения и их количества).

6.4.2. При уничтожении товаров, таможенная стоимость которых равна или превышает сумму, эквивалентную 5 тыс. ЕВРО, операции по фактическому уничтожению товаров должны производиться в присутствии комиссии, состоящей из трех сотрудников таможенного органа и утверждаемой приказом начальника таможни, или лица, его замещающего.

6.4.3. Помещенные под таможенный режим уничтожения товаров по одной грузовой таможенной декларации товары могут для удобства проведения операций по уничтожению быть разделены на партии.

6.4.4. При производстве таможенного контроля за проведением операций по собственно уничтожению каждой партии товаров сотрудники таможенного органа до фактического уничтожения должны досмотреть подлежащие уничтожению товары и установить:

- подлежащие уничтожению товары имеют те же наименования товаров и коды по ТН ВЭД СНГ, которые указаны в грузовой таможенной декларации;

- количество уничтожаемых товаров в предъявляемой к уничтожению партии (вес, количество мест).

6.4.5. О фактическом уничтожении товаров составляется акт по форме, приведенной в приложении 3, порядок заполнения акта об уничтожении указан в приложении 4.

С согласия таможенного органа допускается отклонение от установленной формы акта при условии, что в таком акте содержатся все сведения, указанные в форме, приведенной в приложении 3.

Если при проведении операций по фактическому уничтожению товаров будет обнаружено, что данные товары разукомплектованы, то в акте должен быть этот факт отражен с указанием отсутствовавших агрегатов, частей, узлов, деталей (с указанием их наименований, кодов по ТН ВЭД СНГ и количества).

6.4.6. Акт об уничтожении подписывается уполномоченным представителем декларанта, иными лицами, присутствовавшими при фактическом уничтожении товаров, и сотрудниками таможенного органа, контролировавшими проведение операций по уничтожению товаров.

Если контроль за проведением операций по уничтожению осуществлялся комиссией сотрудников таможенного органа, то акт подписывается всеми членами комиссии.

6.4.7. Если уничтожение товаров осуществлялось партиями, то результаты уничтожения по каждой партии оформляются отдельным актом об уничтожении.

6.5. Контроль и учет товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения товаров, и отходов уничтожения производится на основании формуляра контроля и учета уничтожения товаров, представляемого лицом, поместившим товары под таможенный режим уничтожения товаров, в таможенный орган.

Указанный формуляр содержит информацию о помещенных под таможенный режим уничтожения товарах согласно грузовой таможенной декларации и фактически уничтоженных товарах в соответствии с актом, а также о таможенном оформлении отходов уничтожения, которая представляется в виде таблицы.

Форма таблицы, составляющей формуляр контроля и учета уничтожения товаров, и порядок ее заполнения приведены в приложении 6.

6.6. Формуляр контроля и учета должен быть представлен в таможенный орган в течение 5 дней по окончании проведения операций по уничтожению и завершении таможенного оформления отходов уничтожения.

К формуляру контроля и учета прилагаются:

- акт об уничтожении (если операции по уничтожению проводились партиями, то акты по всем партиям);

- грузовые таможенные декларации, в соответствии с которыми проводилось таможенное оформление отходов уничтожения;

- если в акте об уничтожении присутствует запись об обнаружении факта разукомплектования товаров, предъявленных к уничтожению, то должны быть дополнительно представлены грузовые таможенные декларации, в соответствии с которыми недостающие агрегаты, части, узлы, детали выпущены для свободного обращения с уплатой таможенных пошлин, налогов в установленном порядке.

6.7. Сотрудником таможенного органа проверяется правильность оформления представленного формуляра контроля и учета, акта об уничтожении, а также соответствие сведений о товарах, указанных в грузовой таможенной декларации, по которой они помещались под таможенный режим уничтожения товаров (наименование, коды по ТН ВЭД СНГ, количество, вес), информации об уничтоженных товарах и отходах уничтожения, указанных в акте об уничтожении, а также грузовых таможенных декларациях, в соответствии с которыми проводилось таможенное оформление отходов уничтожения.

6.8. Если ошибок не обнаружено, то в верхнем правом углу проверенного формуляра контроля и учета сотрудником таможенного органа делается запись "Формуляр проверен. Нарушений нет. ____ 200_ г.", заверяемая подписью и личной печатью, а также в графе "С" грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещались под таможенный режим уничтожения товаров, указывается номер и дата акта об уничтожении, а также номера грузовых таможенных деклараций, по которым проводилось таможенное оформление отходов уничтожения.

6.9. В случае обнаружения нарушений при проверке формуляра контроля и учета в верхнем правом углу формуляра делается запись "Формуляр проверен. Обнаружены нарушения. _____200_г.", заверяемая подписью и личной печатью сотрудника таможенного органа. Составляется "Лист нарушений", в котором в произвольной форме перечисляются все обнаруженные при проверке формуляра контроля и учета нарушения. "Лист нарушений" также заверяется подписью и личной печатью сотрудника таможенного органа.

6.10. Если лицо, перемещающее товары, нарушило таможенные правила, то оно должно принять меры по устранению нарушений и представить дополнительно необходимые документы для завершения действия таможенного режима уничтожения товаров.

6.11. Формуляр контроля и учета с прилагаемыми к нему документами подшивается к первому экземпляру грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещались под таможенный режим уничтожения товаров, и хранится вместе с ней.

Также к данной грузовой таможенной декларации подшиваются заявление на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров с резолюцией начальника таможенного органа, копия приказа таможенного органа о создании комиссии по уничтожению (если комиссия создавалась) и копии всех грузовых таможенных деклараций, по которым оформлялись отходы уничтожения.

6.12. Уничтожение товаров контролируется вышестоящим таможенным органом.

Контроль осуществляется постоянно, на всех этапах уничтожения и включает в себя:

- заблаговременное (не позднее чем за трое суток до начала проведения операций по уничтожению) уведомление нижестоящим таможенным органом вышестоящего таможенного органа о дате, времени, месте проведения операций по уничтожению и характере уничтожаемых товаров;

- анализ информации по уничтожаемым товарам (номенклатуры, стоимости, причин уничтожения, применяемых способов уничтожения, таможенное оформление отходов и др.);

- периодическое, внеплановое, выборочное участие в проведении операций по фактическому уничтожению товаров представителей контролирующего подразделения таможенного органа, осуществляющего уничтожение, или представителей вышестоящего таможенного органа.

VII. Отчетность

Таможенный орган, условно выпустивший товары в соответствии с таможенным режимом уничтожения товаров, ведет учет и представляет в вышестоящий таможенный орган отчетность в отношении помещенных под таможенный режим уничтожения товаров, а также в отношении таможенного оформления отходов уничтожения по формам оперативной отчетности в порядке и в сроки, установленные ГТК России.

VIII. Заключительные положения

8.1. Таможенные органы не возмещают каких-либо расходов, связанных с применением таможенного режима уничтожения товаров.

8.2. Таможенный режим уничтожения товаров применяется к транспортным средствам в порядке, установленном настоящим Положением со следующими особенностями. В этом случае транспортные средства рассматриваются в качестве товара.

8.2.1. Ответственность за соблюдение условий пользования и распоряжения транспортными средствами, помещенными под таможенный режим уничтожения товаров, а также за неправомерные операции с этими транспортными средствами и отходами уничтожения и за соблюдение требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды несет перевозчик.

8.2.2. Для получения разрешения на помещение транспортных средств под таможенный режим уничтожения товаров перевозчик представляет в таможенный орган заявление по форме, приведенной в приложении 5.

Общие требования к содержанию заявления на уничтожение транспортных средств аналогичны требованиям, изложенным в приложении 2.

8.2.3. Заявленные к уничтожению товары и транспортные средства (автомобили, прицепы и др.), даже если причиной выведения их из оборота явилось дорожно-транспортное или иное происшествие, повлекшее за собой их повреждение, на момент уничтожения должны быть в штатной комплектации агрегатами, частями, узлами, деталями (в том числе поврежденными), в какой они были до наступления события, явившегося причиной выведения их из оборота, за исключением утрат, указанных в акте органов МВД России.

8.2.4. Акт об уничтожении транспортных средств подписывается перевозчиком, иными лицами, присутствовавшими при фактическом уничтожении данных транспортных средств, и должностным лицом таможенного органа, контролировавшего проведение этих операций по уничтожению.

Если контроль за проведением операций по уничтожению осуществлялся комиссией должностных лиц таможенного органа, то акт подписывается всеми членами комиссии.

8.3. Таможенные органы не возмещают перевозчику, владельцу склада временного хранения (таможенного склада) или иным лицам каких-либо расходов, связанных с транспортировкой, хранением товаров, проведением грузовых и иных операций с ними, при производстве таможенного оформления и проведении таможенного контроля за этими товарами в таможенном режиме уничтожения товаров.

8.4. При таможенном оформлении иностранных товаров, помещаемых под таможенный режим уничтожения товаров, таможенная стоимость определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.5. При таможенном оформлении отходов уничтожения таможенная стоимость определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации как иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

8.6. При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом уничтожения товаров таможенно-банковский валютный контроль осуществляется в соответствии с разделом VI Таможенного кодекса Российской Федерации и иными актами законодательства Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Согласно письму ГТК РФ от 9 марта 2004 г. N 01-06/8450 перевозка товаров, помещаемых под таможенный режим уничтожения, осуществляется в сопровождении должностного лица таможенного органа, уполномоченного осуществлять контроль за совершением операций по фактическому уничтожению товаров

8.7. Доставка товаров, помещаемых под таможенный режим уничтожения товаров, осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем.

Лицо, перемещающее товары, обеспечивает доставку отходов уничтожения в место, определенное таможенным органом в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения, за свой счет.

ГАРАНТ:

Согласно письму ГТК РФ от 24 декабря 2003 г. N 01-06/50055 с 1 января 2004 г. пункт 8.8 настоящего Положения фактически утрачивает силу, поскольку такая форма таможенного контроля, как проверка финансово-хозяйственной деятельности, не предусмотрена главой 35 Таможенного кодекса, в связи с чем необходимо проводить проверку товаров в рамках таможенной ревизии.

8.8. Таможенные органы в пределах своей компетенции проводят проверку финансово-хозяйственной деятельности лиц, которые регулярно в больших количествах (стоимостью, эквивалентной 20 тыс. ЕВРО и выше) помещают под таможенный режим уничтожения товаров товары и транспортные средства.

Решение о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности принимается начальником таможни и оформляется приказом начальника таможни.

ГАРАНТ:

Согласно письму ГТК РФ от 24 декабря 2003 г. N 01-06/50055 с 1 января 2004 г. при таможенном оформлении отходов уничтожения следует применять статью 247 Таможенного кодекса РФ

8.9. Действие таможенного режима уничтожения товаров завершается выпуском (условным выпуском) всех отходов уничтожения в соответствии с другими таможенными режимами либо выполнением пункта 6.8 настоящего Положения.

8.10. Лица, совершившие нарушения таможенных правил при помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим уничтожения товаров либо неправомерные операции с товарами и транспортными средствами, помещенными под данный таможенный режим, или отходами уничтожения, либо не выполнившие условия применения этого таможенного режима, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

Приложение 1

к Положению о таможенном режиме

уничтожения товаров

                               В______________________________________

                                  (наименование таможенного органа)

                               от_____________________________________

                                    (наименование или Ф.И.О. лица,

                                 _____________________________________

                                              его адрес)

Заявление

1. Таможенный режим уничтожения товаров заявляется в отношении:

Наименование товара	Код товара по ТН ВЭД СНГ	Количество	Стоимость	Местонахождение
1	2	3	4	5

2. Причины выведения товаров из оборота__________________________________

 ________________________________________________________________________

3. Способ уничтожения:___________________________________________________

4. Место уничтожения:____________________________________________________

5. Предполагаемая дата начала проведения операций по уничтожению ________

___ 200_ г.

6. Предполагаемая дата окончания операций по уничтожению_________ 200_ г.

7. Отходы, которые будут получены в результате уничтожения:

Наименование отходов	Код отходов по ТН ВЭД СНГ	Количество	Стоимость	Местонахождение
1	2	3	4	5

8. Обязуюсь представить акт об уничтожении до "__" _________ 200_ г.

_________________________________

(подпись, фамилия и инициалы

руководителя или иного

уполномоченного лица или

подпись, фамилия и инициалы

физического лица)

М.П.                                         "__" ________________ 200_г.

Приложение 2

к Положению о таможенном

режиме уничтожения товаров

Общие требования к содержанию заявления на уничтожение товаров

Подразделы заявления на уничтожение товаров в общем случае должны содержать следующие сведения:

а) сведения о товаре:

- наименование товара и его код по ТН ВЭД СНГ;

- количество товара в удобной для контроля единице измерения. Если эта единица измерения не совпадает с основной или дополнительной единицей измерения согласно коду товара по ТН ВЭД СНГ, то необходимо указать количество и в одной из этих единиц;

- местонахождение товара.

Если товар перемещается в оборотной таре (контейнерах, поддонах), то дополнительно должно быть указано наименование такой тары, ее код по ТН ВЭД СНГ, количество единиц тары и масса одной единицы тары в килограммах. Пригодная к использованию по назначению оборотная и (или) многоразовая тара (упаковка, контейнер) уничтожению не подлежит и помещается под иной таможенный режим;

б) причины выведения товара из оборота.

Кратко излагаются причины выведения товара из оборота и возможность (невозможность) помещения их под таможенный режим отказа в пользу государства;

в) способ и условия уничтожения.

Указывается способ и условия уничтожения товаров и транспортных средств (например, сжигание на мусороперерабатывающем заводе N 5 г. Москвы).

Приложение 3

к Положению о таможенном

режиме уничтожения товаров

_________________________________

(наименование таможенного органа)

Акт N __
об уничтожении товаров (транспортных средств)
от "__" _______ 200_ г.

     1. Настоящий акт составлен о том, что произведено уничтожение:

Наименование уничтоженных товаров (транспортных средств*)	Код по ТН ВЭД СНГ	Количество	Стоимость
1	2	3	4

     2. При  этом   применялись  следующие  способы  уничтожения  товаров

(транспортных средств):__________________________________________________

     3. Место уничтожения:_______________________________________________

     4. Дата уничтожения_________________________________________________

     5. Все  уничтоженные  товары  (транспортные  средства),  указанные в

пункте 1  настоящего акта, были помещены под таможенный режим уничтожения

товаров в соответствии с грузовой таможенной декларацией N _____________.

     6. В результате уничтожения образовались отходы уничтожения:

Наименование отходов	Код отходов по ТН ВЭД СНГ	Количество	Стоимость	Местонахождение
1	2	3	4	5

     7. При уничтожении присутствовали:

_______________________________________________________      ____________

(должность и Ф.И.О. уполномоченного представителя лица,      подпись

перемещающего  товары,  а  в  отношении    транспортных

средств - перевозчика)

_______________________________________________________      ____________

(должности, место работы, Ф.И.О.                             подпись

_______________________________________________________      ____________

лиц, присутствовавших при уничтожении)                       подпись

_______________________________________________________      ____________

(должности, Ф.И.О. сотрудников таможенного органа)           подпись

------------------------------

* Необходимо указывать номера двигателя, шасси и кузова.

Приложение 4

к Положению о таможенном

режиме уничтожения товаров

Порядок заполнения акта об уничтожении товаров.

1. В пункте 1 акта об уничтожении товаров (далее - акт) указываются в табличной форме наименования подвергнутых операциям по уничтожению товаров и транспортных средств, их коды по ТН ВЭД СНГ, количества и стоимости. При этом количество товаров должно быть указано в основных и дополнительных единицах измерения, если дополнительные единицы измерения обязательны к указанию при заполнении грузовой таможенной декларации.

2. В пункте 2 акта должны быть перечислены все способы уничтожения, которые использовались при проведении операций по уничтожению товаров.

3. В пункте 3 акта указываются наименование и адрес организации, которая производила уничтожение товаров.

4. В пункте 4 акта указывается дата проведения операций по уничтожению в виде ДД.ММ.ГГ:

где: ДД - день; ММ - месяц; ГГ - две последние цифры года.

5. В пункте 5 акта указывается номер грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары были помещены под таможенный режим уничтожения.

6. В пункте 6 акта указываются в табличной форме наименования образовавшихся в результате уничтожения отходов, их коды по ТН ВЭД СНГ, количества и стоимости. При этом количество отходов должно быть указано в основных и дополнительных единицах измерения, если дополнительные единицы измерения обязательны к указанию при заполнении грузовой таможенной декларации.

7. В пункте 7 акта указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц (в том числе сотрудников таможенных органов), присутствовавших при проведении операций по уничтожению товаров. Каждое указанное лицо должно подписать акт с указанием даты подписи.

Приложение 5

к Положению о таможенном

режиме уничтожения товаров

В _________________________________

(наименование таможенного органа)

от_________________________________

(наименование или Ф.И.О. лица,

_________________________________

его адрес)

Заявление

     1. Таможенный режим уничтожения товаров заявляется в отношении:

Наименование транспортного средства*	Код товара по ТН ВЭД СНГ	Количество	Стоимость	Местонахождение
1	2	3	4	5

     2. Причины выведения транспортных средств из оборота _______________

_________________________________________________________________________

     3. Способ уничтожения: _____________________________________________

     4. Место уничтожения: ______________________________________________

    5. Предполагаемая дата начала проведения операций по уничтожению ____

_______ 200_ г.

     6.  Предполагаемая дата окончания операций по уничтожению____ 200_ г.

     7. Отходы, которые будут получены в результате уничтожения:

Наименование отходов	Код отходов по ТН ВЭД СНГ	Количество	Стоимость	Местонахождение
1	2	3	4	5

     8. Обязуюсь представить акт об уничтожении до "_" ____________200_г.

___________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы руководителя или иного

уполномоченного лица;

подпись, фамилия и инициалы физического лица)

     М.П.                                      "__" ____________ 200 _ г.

------------------------------

* Необходимо указывать номера двигателя, шасси и кузова.

Приложение 6

к Положению о таможенном

режиме уничтожения товаров

Формуляр контроля и учета уничтожения товаров

	Уничтожено товаров по ГТД N				Отходы уничтожения
	Наимено- вание товара	Код по ТН ВЭД СНГ	Количество		Наименова- ние отхо- дов уни- чтожения	Код по ТН ВЭД СНГ	Количество
			кг	доп.ед.			кг	доп. ед.
А	1	2	3	4	5	6	7	8
I. Согласно актам: Акт от ___ N _________ ... ... Итого
II. Оформ- лено по ГТД
III. Баланс (строка Итого части I - строка части II)

Порядок заполнения таблицы формуляра контроля и учета

Таблица формуляра контроля и учета состоит из двух разделов: "Уничтожено товаров" и "Отходы уничтожения". Каждый раздел состоит из трех частей:

- часть I - информация из акта об уничтожении товаров;

- часть II - информация из грузовых таможенных деклараций;

- часть III - баланс.

1. Заполнение раздела "Уничтожено товаров"

1.1. Заполнение части I (информация берется из актов об уничтожении товаров, согласно которым были фактически уничтожены товары, помещенные под таможенный режим уничтожения товаров в соответствии с грузовой таможенной декларацией, номер которой указан в названии раздела "Уничтоженные товары"):

- в графе 1 - указывается дата и номер акта об уничтожении товаров;

- в графе 2 - краткое наименование товара;

- в графе 3 - код товара по ТН ВЭД СНГ;

- в графе 4 - количество товара в килограммах;

- в графе 5 - количество товара в дополнительных единицах измерения (если эта информация необходима или удобна для контроля).

Заполнение части I завершается подведением итогов по каждому наименованию товаров с указанием кодов по ТН ВЭД СНГ, уничтоженных согласно актам. Итоговые строки должны содержать суммарные величины по таможенной стоимости и количеству товаров в килограммах и дополнительных единицах измерения (если дополнительные единицы измерения использовались для контроля).

1.2. Заполнение части II (информация берется из грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой производилось помещение товара под таможенный режим уничтожения товаров):

- в графе 2 указывается краткое наименование товара из 31-й графы ГТД;

- в графе 3 - код товара по ТН ВЭД СНГ из 33-й графы ГТД;

- в графе 4 - количество товара в килограммах из графы 38 ГТД;

- в графе 5 - количество товара в дополнительных единицах измерения из 31-й графы ГТД (если эта информация необходима или удобна для контроля).

1.3. Заполнение части III БАЛАНС:

- в графе 2 указывается краткое наименование товара;

- в графе 3 - код товара по ТН ВЭД СНГ;

- в графах 4 и 5 - по каждому наименованию товара с указанным кодом по ТН ВЭД СНГ рассчитывается разность соответственно между количеством товара в килограммах и дополнительных единицах измерения данного товара, указанных в соответствующей итоговой строке части I, и количеством в килограммах и дополнительных единицах измерения этого товара, указанных в части II. В случае если все товары одного наименования уничтожены, то графы 4 и 5 принимают значение "0", если значения граф - положительные числа, отличные от "0", то было уничтожено больше товаров, чем помещалось под таможенный режим уничтожения товаров; если эти графы принимают отрицательные значения, то были уничтожены не все товары, помещенные под таможенный режим уничтожения товаров.*

2. Заполнение раздела "Отходы уничтожения"

Данный раздел состоит из трех частей:

- часть I - фактически образовалось отходов уничтожения согласно актам об уничтожении;

- часть II - произведено таможенное оформление отходов уничтожения по ГТД (информация для заполнения данной части берется из грузовых таможенных деклараций, в соответствии с которыми производилось таможенное оформление отходов уничтожения);

- часть III - баланс.

Порядок заполнения раздела "Отходы уничтожения" аналогичен порядку заполнения раздела "Уничтоженные товары".

------------------------------

* Положительные и отрицательные значения граф свидетельствуют о необходимости проведения дополнительного контроля за помещенными под таможенный режим уничтожения товарами, в том числе в необходимых случаях с заведением дел о нарушении таможенных правил.