Решение Липецкого областного суда от 19 сентября 2013 г. по делу N 7-80/2013

Судья Липецкого областного суда Жукова Н.Н. , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Жабина Г.А.на постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 22 августа 2013 года, которым постановлено:

Жабина Г.А.признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по этой же статье назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты"рублей.

Исследовав материалы дела, судья

УСТАНОВИЛА:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 21.08.2013 г., в вину Жабина Г.А. вменяется совершение им 21.08.2013 г. в 15-00 час. по адресу "адрес"нарушение общественного порядка, выражающегося в явном неуважении к обществу, сопровождающегося нецензурной бранью в общественном месте.

Суд первой инстанции при вынесении постановления о привлечении Жабина Г.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, также исходил из того, что Жабин Г.А. 21.08.2013 г. в 15-00 час., находясь в здании ОП N2 УМВД России по городу Липецку, расположенному "адрес", выражался нецензурной бранью в общественном месте, чем нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

При этом суд сослался в основном на показания свидетелей-сотрудников полиции ( за исключением Потемкина А.Г.), указав, что оснований для сомнения в допустимости данных доказательств у суда не имеется, так как указанные свидетели не были знакомы с Жабиным Г.А. и отношений неприязненных не имеют.

Однако, как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе, Жабин Г.А. указывал на то, что в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку конфликт между ним и Куликовым М.Г. с одной стороны и сотрудниками полиции -с другой возник на почве неприязненных отношений, в связи с их требованием предоставить результаты проверки поданных ими в органы полиции заявлений. Никакого нарушения общественного порядка с его стороны не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ м елкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Содержание данной нормы свидетельствует о том, что она направлена на защиту достоинства личности и личной неприкосновенности (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Конституции РФ), на поддержание такого общественного порядка, при котором права и свободы человека и гражданина гарантируются от нарушения в результате противоправного поведения других лиц.

С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан.

Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.

Учитывая, что в вину Жабина Г.А. вменяется совершение мелкого хулиганства при нахождении его в отделе полиции N 2, а также принимая во внимание доводы Жабина Г.А. о наличии конфликта непосредственно с сотрудниками полиции, находившимися в отделе, из-за отказа последних предоставить ему результаты проверки поданных Жабиным А.Г. в отдел полиции заявлений, а также о том у сотрудников полиции, допрошенных в качестве свидетелей, имеются к нему неприязненные отношения из-за обращения Жабина А.Г. с жалобами на их действия, для решения вопроса о наличии в действиях Жабина А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, суду необходимо было надлежащим образом проверить следующие обстоятельства: цель нахождения Жабина А.Н. в ОП N 2, наличие его заявлений, находившихся на разрешении у сотрудников данного отдела полиции, так и заявлений, поданных на неправомерные действиях этих сотрудников; нахождение или отсутствие в это время в отделе полиции иных граждан.

В суде апелляционной инстанции свидетель Козлов Е.А. подтвердил нахождение у него на разрешении заявления Куликова М.Г., с которым Жабин Г.А. пришел в отдел полиции N 2.

О том, что Жабин Г.А. в отделе полиции обращался с просьбой о выдаче разрешения на ознакомление с результатами проверки, подтверждал в суде первой инстанции оперативный дежурный Долгов В.В.

Данных о том, кто помимо сотрудников полиции и Потемкина А.Г., вызванного в отдел полиции Томилиным М.В., находился в отделе полиции при указанном выше конфликте, и как на них отразился данный конфликт, не установлено.

Без проверки указанных обстоятельств вывод суда о нарушении Жабиным Г.А. общественного порядка, а также о допустимости в качестве доказательств показаний свидетелей-сотрудников полиции нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку указанные выше нарушения, допущенные судьей районного суда при установлении обстоятельств дела, исследовании и оценке доказательств по делу, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то постановление судьи Советского районного суда г. Липецка от 22.08.2013 г. надлежит отменить, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Советского районного суда г. Липецка от 22.08.2013 г., принятое в отношении Жабина Г.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья (подпись) Н.Н. Жукова

Копия верна Судья

Секретарь